Решение № 2А-722/2024 2А-722/2024~М-569/2024 М-569/2024 от 22 августа 2024 г. по делу № 2А-722/2024

Дело № 2а-722/2024

10RS0017-01-2024-000987-92


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 августа 2024 г. г.Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Буш В.Е.

при секретаре Копыловой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия об оспаривании бездействия,

установил:

административный иск заявлен по тем основаниям, что <Дата обезличена> ФИО1 обратилась к административному ответчику с заявлениями о предоставлении в аренду двух земельных участков. В установленный законом срок заявление рассмотрено не было, ответ заявителю не направлен. Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просила признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в непредоставлении и ненаправлении решения по ее заявлениям, а также возложить на министерство обязанность в течение 5 дней с даты вступления решения суда в законную силу рассмотреть ее заявления, принять решения и направить ответы заявителю. Также к взысканию заявлены расходы по уплате государственной пошлины <Номер обезличен> руб.

В судебное заседание стороны не явились, извещены о рассмотрении дела.

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия представило письменные объяснения, указав, что обращение административного истца не рассмотрено.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

По делу установлено, что <Дата обезличена> административный истец обратился в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия с заявлениями о предоставлении без проведения торгов в аренду земельных участков для ведения огородничества. Указанные заявления зарегистрированы <Дата обезличена> с присвоением входящих номеров <Номер обезличен> и <Номер обезличен>

Ответы на заявления административным истцом получены не были. Согласно объяснениям административного ответчика до настоящего времени ответы на обращения административного истца не подготовлены, обращения находятся на стадии рассмотрения.

Установленный ч. 1.1 ст. 219 КАС РФ срок подачи административного иска не пропущен.

В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в ч.ч. 9, 10 ст. 226 КАС РФ, в полном объеме.

Пунктом 5 ст. 39.17 ЗК РФ установлено, что в срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий: осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ; принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю; принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

Подпунктом «в» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 09.04.2022 № 629 «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 - 2024 годах, а также о случаях установления льготной арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности, и размере такой платы» установлено, что процедуры, предусмотренные п. 7 ст. 39.15 ЗК РФ, осуществляются в срок не более 14 календарных дней.

С момента поступления административному ответчику заявлений административного истца предоставлении земельных участков до момента рассмотрения дела судом прошло 6 месяцев. Доказательств того, что заявления административного истца рассмотрены по существу, что заявителю даны ответы, суду не представлено. Также административный ответчик не представил доказательства законности допущенного им бездействия.

Поскольку административный ответчик является государственным органом, наделенным публичными полномочиями, имеющим соответствующие и необходимые материально-технические и кадровые ресурсы, он обязан последовательно и планомерно контролировать и соблюдать сроки рассмотрения обращений граждан.

Каких-либо обстоятельств, объективно препятствующих рассмотрению и разрешению по существу заявлений административного истца, по делу не установлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о незаконности оспариваемого бездействия и наличия предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ оснований для удовлетворения административного иска.

Избирая на основании п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ способ восстановления нарушенного права, суд возлагает на административного ответчика обязанность в течение 5 дней с даты вступления решения суда по настоящему делу в законную силу рассмотреть заявления административного истца и уведомить ее о принятых по заявлениям решениях.

На основании ч. 9 ст. 227 КАС РФ министерство обязано сообщить о восстановлении нарушенного права административного истца ей, а также в суд в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

В силу ч. 1 ст. 111 КАС РФ с административного ответчика в пользу административного истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины <Номер обезличен> руб., понесенные подаче административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административный иск удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия, выразившееся в нерассмотрении по существу заявлений ФИО1 от <Дата обезличена> (входящие от <Дата обезличена><Номер обезличен> и <Номер обезличен>).

Возложить на Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия обязанность в течение пяти дней с даты вступления решения суда по настоящему делу в законную силу рассмотреть заявления ФИО1 от <Дата обезличена> (входящие от <Дата обезличена><Номер обезличен> и <Номер обезличен>) и направить ответы в адрес заявителя.

На основании ч. 9 ст. 227 КАС РФ министерство обязано сообщить о восстановлении нарушенного права административного истца ему, а также в суд в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины <Номер обезличен> руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья В.Е.Буш

Мотивированное решение в порядке ч. 2 ст. 177 КАС РФ

изготовлено 23 августа 2024 г.