Постановление № 5-148/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 5-148/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Касимов 05 сентября 2019 года

Судья Касимовского районного суда Рязанской области Хохлова М.С.,

при секретаре Ганиной Ю.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 угли,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-148/2019 в отношении ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, временно зарегистрированного по адресу: <адрес>, официально не работающего, женатого, несовершеннолетних детей на иждивении не имеющего, со слов ранее не судимого, к административной ответственности не привлекавшегося,

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, а именно уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, при этом в его действиях не усматривается признаков уголовно наказуемого деяния.

Из представленного протокола об административном правонарушении следует, что административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 05.09.2019 года в 10 часов 30 минут на 199-м км. автодороги <адрес> было установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли пребывает на территории Российской Федерации с 15.04.2019 г. по настоящее время, чем допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, установленного для иностранных граждан, а именно: не выехал из Российской Федерации по истечению срока его пребывания на территории РФ.

В судебном заседании ФИО1 угли (с участием переводчика ФИО2) признал себя виновным в совершении указанного административного правонарушения, пояснил, что он является гражданином Республики Узбекистан. 15.04.2019 он въехал на территорию РФ воздушным транспортом к своему отцу, который уехал ранее, в <адрес> За время его пребывания на территории РФ он нигде не работал, гулял по <адрес>. 25.06.2019 года он выехал за границу в Казахстан, затем вновь въехал в Российскую Федерацию, получил новую миграционную карту. Полагал, что этого будет достаточно для дальнейшего проживания в Российской Федерации. 05.09.2019 года он вместе со своими земляками автомобильным транспортном возвращался в Узбекистан. Проезжая по территории Рязанской области при проверке документов сотрудниками ДПС в г. Касимове было выявлено, что он допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, а именно не выехал из РФ по истечению определенного срока пребывания. Вместе с ним в автомобиле ехал его отец ФИО2. Его супруга, а также родители являются гражданами Республики Узбекистан, где и проживают. Ни у него, ни у членов его семьи собственности в РФ не имеется. В содеянном раскаивается, с территории России выедет самостоятельно, денежные средства на выезд у него имеются.

Вина ФИО1 угли в совершении административного правонарушения, кроме признания им своей вины и его объяснений, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № № от 05.09.2019 года;

- письменными объяснениями ФИО1 угли от 05.09.2019 года, подтвержденными им в судебном заседании;

- рапортом инспектора ДПС МО МВД России «Касимовский» А. И.А. от 05.09.2019 года;

- паспортом ФИО1 угли, выданным ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которому он является гражданином Республики Узбекистан, с отметками о дате прибытия в РФ;

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которым ФИО1 угли въехал на территорию Российской Федерации 15.04.2019 года со сроком пребывания до 13.07.2019 года; вновь въехал на территорию Российской Федерации 25.06.2019 года со сроком пребывания до 22.09.2019 года;

- миграционной картой № и отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, согласно которым ФИО1 угли въехал на территорию РФ 25.06.2019 года, временно зарегистрирован по адресу: <...>, со сроком пребывания до 22.09.2019 года;

- ответом МО МВД России «Касимовский», согласно которому гражданин Республики Узбекистан ФИО1 поставленным на миграционный учет по месту пребывания (жительства) на территории <адрес> не значится, с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации, либо с заявлением о выдаче вида на жительство в отделение по вопросам миграции не обращался.

Согласно ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации

В соответствии с частями 1,2,5 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 угли первоначально прибыл на территорию Российской Федерации 15.04.2019 года, затем 25.06.2019 года выехал и в этот же день вновь въехал в Российскую Федерацию и пребывает на её территории по настоящее время. Таким образом, в силу положений ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законный срок временного пребывания гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли на территории РФ истек 13.07.2019 года. По истечении указанного срока он с территории Российской Федерации не выехал, и находится по настоящее время в России, не имея какого-либо законного основания для нахождения на территории Российской Федерации, проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание на территории Российской Федерации более 90 суток суммарно в течение 180 суток, тем самым нарушая режим пребывания в Российской Федерации. При этом его действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

С учетом изложенного, суд полагает, что доказана вина ФИО1 угли в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, так как он уклонился от выезда с территории Российской Федерации по истечению срока его пребывания на территории Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно части 2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 угли, суд не находит. Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает полное признание вины и раскаяние ФИО1 угли.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

С учетом изложенного судья считает необходимым назначить ФИО1 угли административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом положений ст.3.10 КоАП РФ, определить порядок исполнения судебного постановления об административном выдворении в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации за счет средств указанного иностранного гражданина.

Руководствуясь ст.ст. 3.10, 4.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

гражданина Республики Узбекистан ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением его за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств указанного иностранного гражданина.

Разъяснить ФИО1 угли, что в соответствии с ч.6 ст.32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Согласно ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя платежа УФК по Рязанской области (МО МВД России «Касимовский»)

КПП №

ИНН налогового органа №

Код ОКТМО №

Номер счета получателя платежа № в Отделение Рязань г. Рязань

БИК №

КБК №

Наименование платежа административный штраф

УИН №.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии, с подачей жалобы через Касимовский районный суд.

Судья М.С. Хохлова