Постановление № 5-353/2020 5-535/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 5-353/2020

Дело № 5-535/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 ноября 2020 года г. Печоры Псковской области

Судья Печорского районного суда Псковской области Сорокин М.И.,

при секретаре Поляковой М.Л.,

с участием гражданина Латвийской Республики ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, **.**.****г. года рождения, уроженца .... гражданина Латвийской Республики (паспорт гражданина Латвийской Республики, серия и номер *** выдан **.**.****г. компетентными органами Латвийской Республики), проживающего: ...., не имеющего постоянной регистрации и места жительства на территории РФ, со слов - со средним образованием, холостого, временно не работающего, на территории РФ не трудоустроенного, к административной ответственности на территории РФ не привлекавшегося,

о правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Латвийской Республики нарушил правила въезда (прохода) в пограничную зону РФ при следующих обстоятельствах.

**.**.****г. в *** часов *** минут гражданин Латвийской Республики ФИО1 находился в районе населенного пункта .... Печорского района Псковской области (расположенного в пограничной зоне), без документов, дающих право на нахождение в пограничной зоне (отсутствовал индивидуальный пропуск), тем самым нарушил положение статьи 17 Закона РФ "О Государственной границе РФ" от 01.04.1993 г. № 4730-1: "Въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющих личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами, ст. 9 Приказа ФСБ России от 7 августа 2017 г. №454 "Об утверждении Правил пограничного режима" (Граждане пребывающие в пограничной зоне, обязаны иметь при себе документы, на основании которых они осуществляли въезд (проход) в пограничную зону), то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.2. КоАП РФ.

ФИО1 в суде показал, что свою вину в нарушении правил въезда (прохода) в пограничную зону РФ признаёт полностью, в содеянном раскаивается. Родственников, иных социальных связей в РФ не имеет. Материальными средствами и проездными документами для возвращения в Латвийскую Республику не располагает.

Должностное лицо ПУ ФСБ России ФИО2 пояснил суду, что гражданин Латвийской Республики был задержан в районе населенного пункта .... Печорского района Псковской области, находящегося в пределах пограничной зоны, без индивидуального пропуска на приграничную территорию.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Административным правонарушением, предусмотренным ст.18.2. ч.1.1 КоАП РФ признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне.

В соответствии со ст. 17 Закона РФ от 01.04.1993 N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации", въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений.

Согласно Приказу ФСБ России от 07 августа 2017 года № 454 «Об утверждении Правил пограничного режима», граждане, прибывающие в пограничной зоне, обязаны иметь при себе документы, на основании которых они осуществляли въезд (проход) в пограничную зону (п. 9).

В соответствии с требованиями ст.16 Закона РФ «О Государственной границе Российской Федерации» пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах. В пограничную зону по предложениям органов местного самоуправления поселений могут не включаться отдельные территории населенных пунктов поселений и санаториев, домов отдыха, других оздоровительных учреждений, учреждений (объектов) культуры, а также места массового отдыха, активного водопользования, отправления религиозных обрядов и иные места традиционного массового пребывания граждан. На въездах в пограничную зону устанавливаются предупреждающие знаки.

Место, где был задержан гражданин Латвии ФИО1 н.....-2 Печорского района Псковской области, согласно приказу ФСБ России *** от **.**.****г. «О пределах пограничной зоны на территории Псковской области», входит в пограничную зону.

В ходе судебного заседания достоверно установлено и не вызывает у суда сомнения факт нарушения ФИО1 пограничного режима в пограничной зоне.

Виновность в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, где отражены обстоятельства его совершения, представленными объяснениями самого задержанного, также показаниями сотрудников ФСБ ФИО3, ФИО4

С учетом изложенных обстоятельств, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.2 ч.1.1. КоАП РФ установлена, квалификация его действий является верной.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельством, смягчающим наказание ФИО1, суд признаёт признание вины, раскаяние в содеянном, привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

Учитывая фактические обстоятельств дела, суд приходит к выводу о необходимости применения к виновному, наравне с административным штрафом, административного выдворения за пределы РФ, что является необходимой мерой ответственности в целях предупреждения совершения новых нарушений.

До момента выдворения ФИО1 подлежит помещению в специальное учреждение территориального органа МВД России.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст. 18.2 ч.1.1., 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Латвийской Республики ФИО1, **.**.****г. года рождения, родившегося в .... (паспорт гражданина Латвийской Республики, серия и номер *** выдан **.**.****г. компетентными органами Латвийской Республики), виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.2. ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления об административном выдворении содержать гражданина Латвийской Республики ФИО1 в специальном учреждении территориального органа МВД России.

Реквизиты уплаты штрафа: УФК по Псковской области (ПУ ФСБ России по Псковской области, л\сч 04571724490), налоговый орган: ИНН/КПП <***>/602701001, номер счета получателя: 40101810400001010002, БИК 045805001, ОКТМО 58701010; код бюджетной классификации 1891160118109000000 (денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации об обороне и безопасности государства), УИН 189072 44960200022259, банк получатель: ГРКЦ ГУ Банк России по Псковской области г. Псков.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Печорский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья М.И. Сорокин

Постановление в апелляционном порядке не обжаловано, вступило в законную силу.