Решение № 2-11446/2018 2-11446/2018~М-10434/2018 М-10434/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 2-11446/2018

2-11446\2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2018 г. г.Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Шипуновой М.Н.

при секретаре Дорошенко К.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Западном внутригородском округе г.Краснодара о включении периодов работы в страховой стаж для назначения пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Западном внутригородском округе г.Краснодара, в котором просит признать незаконным решение комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2984г. в Гиагинском совхозе «Союзлекраспром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Краснодарском совхозе «Союзлекраспром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Эльф», обязать назначить страховую пенсию по старости с даты обращения.

В обоснование заявленных требований указывает, что в связи с достижением пенсионного возраста обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, однако, решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости отказано, и вышеуказанные периоды работы не включены в страховой стаж по причине отсутствия надлежащего подтверждения. ФИО1 полагает решение ответчика незаконным и необоснованным, в связи с чем, обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал, ссылаясь, что ответственность по оформлению документов лежит на работодателе и не может влиять на пенсионные права работника.

Представитель ответчика ГУ УПФ России в Западном округе г.Краснодара по доверенности ФИО3 против удовлетворения исковых требований возражала, указывая, что оспариваемые периоды работы не включены в страховой стаж по причине отсутствия подтверждающих документов.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился 20.11.2017г., с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях».

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ приняты переходные положения.

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии:

- страхового стажа 6 лет с последующим ежегодным увеличением на 1 год до достижения 15 лет;

- величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) 30.

Таким образом, с 01.01.2017г. для назначения пенсии по старости требуемая продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, составляет не менее восьми лет, ИПК не менее 11.4 баллов.

Согласно статье 11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и мной деятельности при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 12 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и иной деятельности засчитываются иные периоды, в том числе: период прохождения военной службы, период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, - в случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности).

В соответствии со статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа засчитываются периоды работы и иной деятельности:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) за периоды, имевшие место до 01.01.2015г определяется по формуле:

ИПКс = П / СПКк, где П - размер пенсии, исчисленный на 31.12.2014г (без учета фиксированного базового размера)., СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015г., равная 64рублям Юкопейкам.

Размер страховой части пенсии по старости до 01.01.2015г. определяется в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

П = ПК/ Т + БЧ, где БЧ - базовая часть (при обращении за назначением пенсии в соответствии с Законом от 22.08.2008г. № 156-ФЗ СЧ исчисляется без БЧ), ПК - расчетный пенсионный капитал, Т - ожидаемый период выплаты (с 01.01.2013г. Т= 228 месяцев)

Сумма расчетного пенсионного капитала, с учетом которого, исчисляется размер пенсии, определяется по формуле (ст.29.1 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ): ПК = ПК1 + СВ + ПК2, где :

ПК1 - часть расчетного пенсионного капитала исчисленного на 01.01.2002г. в соответствии со статьей 30 Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ ;

СВ - сумма валоризации в соответствии со статьей 30.1 Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ. Сумма валоризации составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного со статьей 30 Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ;

ПК2 - сумма страховых взносов в ПФР, начиная с 01.01.2002г.

Пенсионные права (конвертация пенсионных прав) на 01.01.2002г. определяются в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации).

ПК = (РП - 450) * Т, где

ПК - величина расчетного капитала на 01.01.2002г.

РП - расчетный размер пенсии на 01.01.2002г.

450 - размер базовой части трудовой пенсии по старости на 01.01.2002г.

Т - ожидаемый период выплата (с 01.01.2013г. - 228месяцев)

Из представленных материалов следует, что дата регистрации ФИО1 в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Правилами обращения за страховой пенсией, утвержденными Постановлением Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.11.2014г. №, при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:

дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов;

проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи и соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица;

принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения;

принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов;

приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях.

Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.

Для назначения пенсии ФИО1 представил трудовую книжку от 03.07.1978г., справку от 06.02.2018г № «Краснодарской филармонии имени ФИО4», справку от 25.12.2017г № «Краснодарского академического театра драмы им. Горького», свидетельство об обучении в народном университете Охраны природы, Договоры на заготовку дикорастущего лекарственного сырья № от 27.03.1984г, № от 05.02.1985г, № от 12.03.1985г, № от 10.01.1987г., архивные справки № от 09.01.2018г, № от 09.01.2018г, № от 09.01.2018г.

Согласно представленным документам и Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, страховой стаж ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ составляет 9 лет 10 месяцев 28 дней:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 9 дней - в должности актера 2-й категории в «Краснодарском академическом театре драмы им. Горького»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 26 дней - в качестве рабочего в эстрадном ансамбле Краснодарской краевой государственной филармонии «Концерт - бал»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 месяца 20 дней - в должности слесаря в «Краснодарском Горпарке им. М. Горького»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 4 месяца 10 дней - в должности слесаря 3 разряда в Тресте « Краснодаргоргаз»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 2 года 5 месяцев 16 дней — в должности техника-радиста в «Краснодарском краевом театре кукол»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 6 месяцев 5 дня — в должности директора в МП « МАГ»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 6 лет 0 месяцев 16 дней — в должности директора в ППТ «Форма-Сергей»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 1 месяц 16 дней — в должности заместителя директора в ООО « Карат».

УПФ не приняты в страховой страж:

- обучение в народном университете Охрана природы в соответствии со свидетельством №, так как не указан период обучения, отсутствует дата выдачи свидетельства;

не приняты договора № от 27.03.1984г., № от 05.02.1985г., № от 16.03.1986г., № от 10.01.1987г., так как в договорах отсутствуют оговоренные периоды заготовки лекарственных растений, отсутствуют акты, подтверждающие исполнение договоров, указанные период работы по договорам пересекаются с периодом работы по трудовой книжке в Краевом театре народного творчества,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 6 лет 7 месяцев 5 дней в должности техника — радиста в краевом театре народного творчества, так как в записи об увольнении имеются не заверенные исправления даты увольнения, номера приказа об увольнении и даты издания приказа об увольнении, зачисление на работу и увольнение осуществлены в выходные дни (25.04.1982г-воскресенье, 26.11.1986г суббота);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 3 месяца 3 дня в должности заместителя председателя в кооперативе «Спектр», так как имеется незаверенное грубое исправление года в дате приема, неполное основание на прием, дата издания приказа на увольнение на 1 год ранее даты увольнения. Уточняющая справка не представлена.

с ДД.ММ.ГГГГ го а по ДД.ММ.ГГГГ — 1 год 2 месяца 5 дней в должности председателя кооператива «Эльф», так как отсутствует основание приема на работу. Уточняющая справка не представлена;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 1 год 11 месяцев 27 дней — в должности заместителя директора, нет в Выписке из индивидуального лицевого счета

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 3 месяца - находился в отпуске без сохранения заработной платы

В соответствии с расчетом величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) ФИО1 составляет 8,219 балла.

Пенсионные права (конвертация пенсионных прав) на 01.01.2002г. определены в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации).

РП = 660 руб.

БЧ = 450 руб.

СЧ = 210 руб. при стаже 25 лет мужчинам, ОТС на 01.01.2002г. = 9 лет 9месяцев 12 дней.

СЧ на 01.01.2002г. = 210 * 09-09-12/25-00-00 = 210 * 0,39133333 =82,18

ПК1 = 82,18* 228 =18737,04

ПК1 на 31.12.2014г. = 18737,04 * 5,614817 (коэффициенты индексации с 01.01.2002г. по 31.12.2014г.) = 105205,06

СВ = 105205,6 * 13% (3% + 10%) = 13676,66 (сумма валоризации за стаж до 01.01.1991г.)

Сумма расчетного пенсионного капитала, с учетом которого, исчисляется размер пенсии, определяется по формуле (ст.29.1 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ):

ПК = ПК1 + СВ + ПК2 = 105205,6 + 13676,66+1236,38= 120118,64 руб., где

ПК2 = 1236,38 руб. (сумма страховых взносов в ПФР на 31.12.2014г.)

ИПК на 01.01.2015г. = 120118,64/228/64,1=8,219, что ниже требуемого ИПК для назначения пенсия по старости в 2017г. не менее 11,4

Согласно требованиям статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации", физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно статье 62 Трудового кодекса Российской Федерации к документам, связанным с работой, отнесены копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы, выписки из трудовой книжки, справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое.

На основании пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555 (утратившим силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изданием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015), основным документом, подтверждающим периоды работы гражданина, является трудовая книжка установленного образца.

Аналогичная норма содержится в п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации N 1015 от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", вступившим в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в Подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При обращении в Управление Пенсионного фонда в подтверждение периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 1 год 2 месяца 5 дней в должности председателя кооператива «Эльф», ФИО1 представлена трудовая книжка с записями под №№ о приеме и увольнении, решение Октябрьского РИК г.Краснодара от 18.081.1989 № о регистрации Утава кооператива «Эльф» и копия устава кооператива, принятого на общем собрании членов кооператива пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированного в ИК <адрес> Совета народных депутатов г.Краснодара № от 18.08.1989г.

Указанный период работы не включен в страховой стаж по причине отсутствия основания приема на работу.

В судебное заседание истцом представлена справка Управления делами архивного отдела администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой документы по личному составу кооператива «Эльф» на хранение не поступали.

Анализ представленных истцом доказательств позволяют сделать вывод о том, что истец в оспариваемый период действительно была трудоустроен в кооперативе. Работник не должен нести ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей работодателем, в частности за полноту сведений, которые вносятся в документы при оформлении трудовых отношений. Нарушения при заполнении трудовой книжки не связаны с виной истца, ответственность за правильность заполнения трудовых книжек возложена в силу закона на работодателя. Иные документы, связанные с трудоустройством истца в спорный период, отсутствуют.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности включения в страховой стаж ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 1 год 2 месяца 5 дней в должности председателя кооператива «Эльф».

В удовлетворении исковых требований о включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2984г. в Гиагинском совхозе «Союзлекраспром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Краснодарском совхозе «Союзлекраспром», ФИО1 следует отказать.

В подтверждение указанных периодов работы истцом представлен договор № от ДД.ММ.ГГГГ на заготовку дикорастущего лекарственного сырья, договор № от ДД.ММ.ГГГГ на заготовку дикорастущего лекарственного сырья, договор № от ДД.ММ.ГГГГг. на заготовку дикорастущего лекарственного сырья, договор № от5.02.1985г. на заготовку дикорастущего лекарственного сырья (л.д.9-12), в соответствии с которыми ФИО1 обязан заготовить и сдать пункту лекарственное сырье-франков. Указанные договоры отражают объем заготовки и оплату работы.

Указанные договоры не свидетельствуют о наличии трудовых отношений ФИО1 с совхозами, документально не подтверждена занятость полный рабочий день с сохранением режима работы и отдыха в соответствии с трудовым законодательством. По данным трудовой книжки ФИО1 в указанные периоды работы был трудоустроен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Краевом театре народного творчества.

Таким образом, у истца отсутствуют необходимые документы, подтверждающие трудовой стаж в оспариваемый период времени.

Учитывая отсутствие необходимых условий для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренных ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях», оснований для обязания ответчика в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Западном внутригородском округе г.Краснодара о включении периодов работы в страховой стаж для назначения пенсии – удовлетворить в части.

Включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 1 год 2 месяца 5 дней в должности председателя кооператива «Эльф».

В остальной части исковых требований ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца в апелляционном порядке через Ленинский районный суд г.Краснодара.

Председательствующий –