Постановление № 5-222/2024 от 3 сентября 2024 г. по делу № 5-222/2024

УИД 23RS0010-01-2024-001821-61

к делу № 5-222/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ст. Выселки 3 сентября 2024 года

Судья Выселковского районного суда Краснодарского края Проскурякова Е.М.,

изучив при подготовке к судебному разбирательству дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

в Выселковский районный суд из ОМВД России по Выселковскому району поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО1

Из материалов дела следует, что в отношении ФИО1 составлен протокол от 14.06.2021 ... об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности).

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

14.06.2021 в ст. Выселки по пер. Якименко в магазине «Гурман» в 10:30 часов ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находилась без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) в нарушение правил режима повышенной готовности, введенного Постановлением Главы администрации № 129 от 13.03.2020 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края».

Суд полагает, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, – по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Административные правонарушения, ответственность за которые установлена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, являются длящимися.

Согласно ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», далее – постановление Пленума № 5).

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, составляет три месяца и исчисляется с момента их обнаружения (Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020).

Днем обнаружения административного правонарушения является 14.06.2021, по настоящему делу трехмесячный срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ начал исчисляться с 14.06.2021 и истек 14.09.2021.

Однако, настоящий административный материал поступил в суд только 03.09.2024, то есть по истечении указанного срока.

Из разъяснений, изложенных в п. 13.1 названного постановления Пленума № 5, следует, что согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

В связи с этим суд считает, что производство по делу надлежит прекратить на основании ст. 4.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 24.5, 29.9 – 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 на основании ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ – прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Выселковский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись.