Решение № 2-1629/2019 2-181/2020 2-181/2020(2-1629/2019;)~М-1531/2019 М-1531/2019 от 3 февраля 2020 г. по делу № 2-1629/2019

Дело №
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 февраля 2020 года <адрес>

Каширский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Чутчева ФИО16

при секретаре судебного заседания Тунцевой ФИО17

с участием представителя истца – в/ч 56707 ФИО1 ФИО18 ответчицы ФИО2 и третьего лица - представителя управления опеки и попечительства министерства образования <адрес> по городским округам Кашира, Озеры и Ступино ФИО3 ФИО19

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску войсковой части 56707 к ФИО7 ФИО20 в её интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО7 ФИО21 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам и с учетом уточненных требований просит признать Катковскую ФИО22, действующую в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО7 ФИО23 - ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, утратившими право пользования служебным жилым помещением по адресу: <адрес>-8, <адрес>

В обоснование заявленных требований представитель в/ч 56707 ссылается на то, что по договору найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Катковская ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ рождения, является нанимателем указанного служебного жилого помещения, расположенного в закрытом военном городке Кашира-<адрес>. Вместе с ней по данному адресу зарегистрирована по месту жительства и проживает ее несовершеннолетняя дочь Катковская ФИО25 ДД.ММ.ГГГГ рождения. В настоящее время Катковская ФИО27 не состоит в служебных и трудовых отношениях с в/ч 56707. Сведениями об её месте работы войсковая часть не располагает. После расторжения трудового договора, Катковская ФИО26 утратила право занимать служебное жилое помещение в закрытом военном городке Кашира-8, в соответствие с п. 1 ч. 4 ст. 83, 90, 92-93, п. п. 1, 3 ст. 104, 154-157 Жилищного кодекса РФ, ст. 309-310 Гражданского кодекса РФ. Она не производит оплату жилья, коммунальных услуг с декабря 2009 г. по декабрь 2010 г., за декабрь 2011 г., с июня 2012 г. по сентябрь 2013 г., с июня 2014 г. по май 2016 г., с июля 2016 г. по декабрь 2016 г., с февраля 2017 г. по август 2017 г., с ноября 2017 г. по декабрь 2017 г., с февраля 2018 г. по август 2018 г., с октября 2018 г. по январь 2019 г., с мая 2019 <адрес> сумма задолженности в размере 377 126 руб. 01 коп., включающая пени - 133 712 руб. 76 коп., что подтверждается лицевым счётом № от ДД.ММ.ГГГГ Уважительными причинами невнесения платы за наём суд может признать длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии, безработицу, тяжелое материальное положение, в связи с болезнью, наличием в составе семьи инвалидов, детей и др.

Ответчица Катковская ФИО28 иск не признала, просит в удовлетворении заявленных требований отказать, утверждая, что она и ее дочь Екатерина иного жилого помещения не имеют, кроме оспариваемого. Она с рождения проживает в закрытом военном городке <адрес> как дочь военнослужащего, имеет право на отселение из военного городка с предоставлением другой жилплощади. Её отец ФИО6 ФИО29 приобрел по жилищному сертификату другое жильё и уехал из закрытого военного городка. Она не вошла в состав семьи своего отца и осталась здесь проживать. На учете нуждающихся в представлении жилого помещения не состоит. У неё имеется задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг, в связи с временным отсутствием на жилплощади, которую погашает. Её долг уменьшился. В настоящее время она безработная, и не может оплачивать жилищно-коммунальные услуги. Дочь ФИО5 обучается в 11 классе школы, расположенной в закрытом военном городке.

Представитель третьего лица - управления опеки и попечительства министерства образования <адрес> по городским округам Кашира, Озеры и Ступино просит отказать в удовлетворении исковых требований, так как они нарушают права несовершеннолетней ФИО7 ФИО30 на жилище и обучение. Ответчики не утратили право на жилое помещение, т.к. на них распространяются нормы ЖК РСФСР.

Выслушав объяснения сторон и третьего лица, проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Распоряжением Правительства Российской Федерации №-р от ДД.ММ.ГГГГ, Распоряжением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рг «О внесении изменений в решение Каширского исполкома горсовета № от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении командованию в/ч 56707 считать служебной жилую площадь, находящуюся в закрытом военном городке <адрес>-8», Распоряжением территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, жилые помещения военного городка Кашира-8 отнесены к служебным, которые являются собственностью Российской Федерации и переданы в оперативное управление войсковой части 56707.

Свидетельство о рождении удостоверяет, что Катковская ФИО31 доводится матерью ФИО7 ФИО32., ДД.ММ.ГГГГ рождения.

По договору найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения жилищной комиссии, войсковой частью 56707 «наймодатель» предоставлена ФИО7 ФИО33 «наниматель» за плату для временного проживания квартира по адресу: <адрес>-<адрес><адрес>.

Договором найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным в/ч 56707 «наймодатель» с ФИО7 ФИО34. «наниматель» подтверждается, что ответчикам предоставлена за плату квартира по адресу: <адрес>, <адрес>. Договор заключается в связи с трудовым договором, и на время трудового договора.

Справкой РЭГ войсковой части 56707 от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из домой книги и лицевым счетом от ДД.ММ.ГГГГ удостоверяется, что ответчица Катковская ФИО35 с ДД.ММ.ГГГГ, её несовершеннолетняя дочь Катковская ФИО36 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по месту жительства и проживают по адресу: <адрес>-<адрес><адрес>.

Приказом командира в/ч 56707 от ДД.ММ.ГГГГ за №-лс Катковская ФИО37 уволена с должности аппаратчика химводоочистки теплового хозяйства 6 отделения по инициативе работника.

Из справки МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Катковская ФИО38 обучается в 11 классе.

Согласно ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что судам следует учитывать, что ст. 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных помещениях и жилых помещениях общежития, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 ЖК РФ) или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений общежитий без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ. Категории граждан, выселяемых из служебных помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР, не подлежали выселению из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения семьи военнослужащих.

Как следует из материалов дела и подтверждается сторонами, свидетельством о рождении и свидетельством о заключении брака, Катковская ФИО40 доводится дочерью военнослужащего в/ч 56707 ФИО6 ФИО42. Из выписок из домовой книги видно, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она проживала и была зарегистрирована вместе со своим отцом ФИО6 ФИО41 по адресу: <адрес>-<адрес>, <адрес>.

Выпиской из служебного списка майора ФИО6 ФИО39. установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 ФИО44. уволился с воинской службы в в/ч 56707 на пенсию по достижению предельного возраста пребывания на военной службе. ДД.ММ.ГГГГ ему выдан государственный жилищный сертификат на приобретение жилья, с учётом его жены ФИО6 ФИО45. и дочери ФИО6 ФИО46 ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 ФИО47 с членами своей семьи ФИО6 ФИО48 и ФИО6 ФИО49 сняты с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>-<адрес>, <адрес>.

Из содержания приведенных положений статьи 13 Вводного закона следует, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из служебных помещений без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в ст. 108 ЖК РСФСР, к моменту введения в действие ЖК РФ.

Суд отмечает, что к спорным правоотношениям применяются положение ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР и после введения в действие ЖК РФ, т.к. Катковская ФИО50 имела право состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вместе со своим отцом - военнослужащим ФИО6 ФИО51 К моменту введения в действие ЖК РФ (ДД.ММ.ГГГГ) Катковская ФИО53 обладала статусом лица, указанного в ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР. Она вселилась в закрытый военный городок <адрес>-<адрес> в спорную квартиру до вступления в действие ЖК РФ. Катковская ФИО52 не включена в жилищный сертификат своего отца ФИО4 для отселения из закрытого военного городка <адрес>-<адрес>

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

Следовательно, проживание дочери военнослужащего ФИО6 ФИО54 - ФИО7 ФИО55 в жилом помещении совместно со своим отцом, является основанием для возникновения у неё жилищных прав.

Доводы ответчика, что Катковская на тот момент была совершеннолетней и не проживала с отцом, не имеют правового значения. Как следует из обстоятельств, ответчица являлась членом семьи военнослужащего ФИО13. Отселившись от отца ДД.ММ.ГГГГ, ответчица не утратила статус лица, указанного в ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР.

Положения ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в равной мере распространяются как на лиц, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, так и на лиц, имеющих право состоять на таком учете.

Разрешая спор и отказывая в иске, суд, руководствуясь ст. ст. ст. 31, 93, 100, 103 ЖК РФ, ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" отмечает, что спорная квартира предоставлена ФИО2 до введения в действие ЖК РФ (до ДД.ММ.ГГГГ). Ответчица вселена в закрытый военный городок и соответственно в спорную квартиру как член семьи военнослужащего, подлежащего отселению из закрытого военного городска.

После увольнения ФИО6 ФИО56 с воинской службы и переселения из закрытого военного городка <адрес>, ФИО7 ФИО57 иное жилое помещение за пределами закрытого военного городка предоставлено не было. На жилищный учет она не принята, иного жилого помещения в пользовании и собственности не имеет.

Признание ответчиков утратившими право на спорное жильё без предоставления другого жилого помещения не допускается законом, так как Катковская ФИО58. подпадает под действие статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР. Она не утратила право пользования жилым помещением.

По положениям ст. 20 ГК РФ, во взаимосвязи со ст. ст.69-70 ЖК РФ, разъяснений пунктов 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", жилищные права несовершеннолетней ФИО7 ФИО59 вселившейся к своей матери до 14 лет, производны от прав ФИО7 ФИО60

Согласно лицевому счету №, Катковская ФИО61 имеет задолженность по оплате занимаемого жилого помещения и коммунальных услуг с декабря 2009 г. по ноябрь 2019 г. в общей сумме 290 080,85 руб. В отношении неё возбуждены исполнительные производства в пользу войсковой части 56707 на взыскание жилищно-коммунальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 163347,45 руб. (остаток задолженности – 152709,27 руб.), ДД.ММ.ГГГГ на сумму 18816,30 руб. (остаток задолженности – 18664,07 руб.), ДД.ММ.ГГГГ на сумму 65824,99 руб. (остаток задолженности – 65292,46 руб.).

Ответчики проживают в спорном жилом помещении. Утверждение истца о неоплате ответчиками жилищно-коммунальных услуг отклоняется судом, поскольку данное обстоятельство не может служить основанием для признания их утратившими право пользования квартирой. Ответчица Катковская ФИО62 частично погасила имеющуюся задолженность с 377126,01 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ до 290080,85 руб. на период рассмотрения дела, что свидетельствует о намерении сохранить права пользования спорным жильём.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске войсковой части 56707 к ФИО7 ФИО63 в её интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО7 ФИО64 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

ФИО65 Судья ФИО66 С.В. Чутчев

Справка: Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>