Решение № 2-463/2019 2-463/2019~М-207/2019 М-207/2019 от 17 марта 2019 г. по делу № 2-463/2019

Дело № 2-463/2019
18 марта 2019 года
город Котлас
29RS0008-01-2019-000273-22


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Котласский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Шиляковой Н.В.

при секретаре Филипьевой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, .... ФИО3, ФИО4 в лице .... ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, .... ФИО3, ФИО4 в лице .... матери ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением.

В обоснование иска указал, что является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ..... В качестве членов семьи были зарегистрированы ответчики, которые в нем не проживают. Отношения с ответчиком ФИО2 испортились давно с .... года, она в указанной квартире не проживала с детьми, зарегистрирована по адресу: ..... Ответчики не исполняют обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Просит признать ФИО2, ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .....

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО5 требования поддержали, по доводам, изложенным в иске, а также в уточненном исковом заявлении. В уточненном исковом заявлении указано на приобретение ответчиком ФИО2 права в отношении нового благоустроенного жилого помещения по адресу: ...., предоставленного администрацией МО «Котлас», в связи с чем в отношении спорной квартиры ею утрачено право пользования с момента переезда. Поскольку в указанном жилом помещении проживают и ее дети, следовательно, они также приобрели право пользования им, так как право ребенка производно от права родителей. Истец считает, что отсутствие ответчиков в спорном неблагоустроенном жилом помещении носит постоянный характер, ответчики не являлись и не являются членами семьи истца.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования в отношении себя признала в полном объеме, однако считает, что ее несовершеннолетние дети не утратили право пользования квартирой. Квартира, в которой она в настоящее время проживает с детьми, предоставлена ей администрацией МО «Котлас» по договору найма специализированного жилого помещения, без учета членов ее семьи. Пояснила, что её .... дети после рождения были зарегистрированы в спорной квартире вместе с ней, но никогда не проживали из-за ее конфликтных отношений с истцом. Ответчик ФИО3, __.__.__ года рождения, в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что намерен в дальнейшем проживать в спорной квартире, от прав в отношении ее не отказывается, но пока учится, проживает с матерью, иногда в квартире бабушки. В письменных возражениях ФИО2 от __.__.__ указано, что она относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, так как мать умерла, а отец ФИО1 лишен родительских прав по решению Котласского городского суда от __.__.__. Между ней и истцом сложились конфликтные отношения, в связи с чем, а также по причине чинения истцом препятствий в проживании в спорной квартире она длительное время обращалась в различные инстанции для обеспечения своей семьи другим жильем. Поскольку дети в силу возраста не способны в полной мере осознавать и реализовывать свои гражданские права, в том числе право на жилище и выбор места жительства, нельзя признать, что несовершеннолетние добровольно и осознанно отказались от своих прав пользования спорной квартирой. Доказательств того, что законный представитель ФИО2 отказалась от права несовершеннолетних на спорную квартиру, не имеется.

Представитель третьего лица администрации Вычегодского административного округа администрации МО «Котлас» в судебное заседание не явился, извещен своевременно, надлежащим образом.

Представитель Отдела опеки и попечительства Управления по социальным вопросам администрации МО «Котлас» ФИО6 в судебном заседании указала на необоснованность заявленных исковых требований к .... ФИО3 и ФИО4, поскольку в силу возраста дети не могут реализовать свои жилищные права. Полагает, что ФИО3 и ФИО4, зарегистрированные в несовершеннолетнем возрасте в спорной квартире по месту жительства матери, приобрели равное право пользования квартирой и в настоящее время не утратили его.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения истца и его представителя, ответчиков, заключение представителя органа опеки и попечительства, показания свидетеля С.Т.Л., изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения договора социального найма.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Из анализа указанных правовых норм следует, что закон связывает расторжение договора найма жилого помещения с добровольным выездом из жилого помещения, и, как следствие, с добровольным отказом от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

По данному делу юридически значимым и подлежащим доказыванию является выяснение обстоятельств выезда ответчиков из квартиры, в которой они проживали по договору социального найма и причин их отсутствия в данном жилом помещении.

Исходя из положений ст. 56 ГПК РФ при рассмотрении дела на истце лежит обязанность доказать факт постоянного не проживания ответчиков в спорном жилом помещении, обусловленного добровольным выездом в другое место жительства и отказом в одностороннем порядке от прав и обязанностей нанимателя жилого помещения, при отсутствии препятствий в пользовании этим помещением.

В судебном заседании установлено, что истец является нанимателем муниципального жилого помещения, расположенного адресу: ...., что подтверждается копией договора социального найма жилого помещения № от __.__.__. Согласно п.3 указанного договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены его семьи: дочь ФИО2, __.__.__ года рождения, внук ФИО3, __.__.__ года рождения, внучка ФИО4, __.__.__ года рождения.

Согласно копий актов о рождении ФИО2 является матерью .... ФИО3 и ФИО4, отцы которых умерли, что подтверждается копиями свидетельств о смерти от __.__.__ и от __.__.__ (л.д.57,58).

Из пояснений сторон следует, что ФИО2 была вселена в спорную квартиру в установленном законом порядке, проживала в ней, в дальнейшем выехала, в связи с лишением истца родительских прав в .... году. В настоящее время ФИО2 вместе с детьми проживает в квартире, расположенной по адресу: ...., предоставленной на основании решения суда от __.__.__.

В соответствии с ответами ОМВД России «Котласский» все ответчики в настоящее время зарегистрированы в спорной квартире по месту жительства (ФИО2 с __.__.__, при этом имеет также регистрацию по месту пребывания по адресу: .... сроком до __.__.__; ФИО4 с __.__.__; ФИО3 с __.__.__).

Согласно вступившему в законную силу решению Котласского городского суда от __.__.__ на МО «Котлас» была возложена обязанность предоставить ФИО2 благоустроенное, применительно к условиям муниципального образования «....», жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, не менее нормы предоставления, установленной на территории МО «....», соответствующее санитарным и техническим нормам, за счет средств субвенции, предусмотренной на осуществление государственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

В ходе рассмотрения указанного дела судом было установлено, что ФИО7 (ФИО1, ФИО8) А.Н. относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей. Мать, П.И.Н., умерла __.__.__, отец, ФИО1, лишен родительских прав решением Котласского городского суда от __.__.__. Постановлением Главы администрации МО «Котлас» от __.__.__ № истец была определена в государственное детское учреждение с закреплением за ней права на жилую площадь в ..... Также судом было установлено, что по окончании образовательного учреждения по месту закрепления жилья и регистрации ФИО2 с детьми не проживает по причине невозможности проживания, так как между ФИО2 и нанимателем ФИО1 сложились неприязненные отношения, он препятствует ее проживанию в квартире.

Следовательно, не проживание ответчиков в спорной квартире не было связано с добровольным выездом из него, а было обусловлено конфликтными отношениями между сторонами.

Согласно п. 6 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (пункт 2 статьи 20 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с положениями статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (п. 2).

На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (п.1 ст. 70 ЖК РФ).

По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

Таким образом, ФИО2, сохраняющая равное с нанимателем ФИО1 право пользования спорным жилым помещением в .... году и в .... году, зарегистрировав в ней своих детей сразу после рождения, определила им спорную квартиру в качестве места жительства, следовательно, в силу юридически значимых действий их матери несовершеннолетние приобрели право пользования спорным жилым помещением, которое произвольно прекращено быть не может, при этом не имеет значения, что дети фактически в жилое помещение не вселялись.

Как указывалось выше, на основании решения Котласского городского суда от __.__.__ ФИО2 в .... году была предоставлена однокомнатная квартира, расположенная по адресу: ...., общей площадью .... кв.м. для временного проживания на условиях договора найма жилого помещения специализированного жилого помещения от __.__.__. В соответствии с п.5 названного договора срок его действия составляет 5 лет с __.__.__ по __.__.__ (л.д.49-51).

Таким образом, с ноября .... года ФИО2 вместе с детьми проживает в указанном жилом помещении, которое предоставлено ей на определенный срок для временного проживания, следовательно, несовершеннолетние ответчики, вселившись вместе с матерью в предоставленную ей квартиру, не приобрели в ней право постоянного пользования на условиях договора социального найма, поэтому продолжают сохранять право пользования спорным жилым помещением.

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).

С учетом изложенного выше, суд приходит к выводу, что не проживание .... ФИО3, ФИО4 в спорном жилом помещении не является их волеизъявлением, а носит временный, вынужденный характер, поскольку по независящим от них обстоятельствам, в силу возраста, они не могут самостоятельно реализовать свое право пользования спорной квартирой, выбрать место жительства и исполнять обязанности, предусмотренные жилищным законодательством, наравне с нанимателем, что, в свою очередь, не свидетельствует об их сознательном отказе от права пользования жилым помещением.

Довод стороны истца о том, что право несовершеннолетних на жилое помещение производно от права ФИО2, утратившей право на жилое помещение в связи с переездом в предоставленную ей благоустроенную квартиру, суд считает необоснованным, так как несовершеннолетние приобрели самостоятельное право на жилое помещение, отдельное от права родителя. Закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано приобретшим право пользования жилым помещением, тем более, что малолетний ребенок, в силу возраста, не имеет возможности самостоятельно реализовать свои жилищные права.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований ФИО1 о признании .... ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением.

Поскольку ФИО2 в судебном заседании исковые требования, заявленные ФИО1 к ней, признала, признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчика в части требований.

В силу положений ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Следовательно, исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика ФИО2 в пользу истца надлежит взыскать расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к ФИО2, .... ФИО3, ФИО4 в лице .... ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить частично.

Признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .....

Решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 государственную пошлину в порядке возврата в размере 300 рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к .... ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд.

Председательствующий Н.В.Шилякова