Решение № 2А-325/2017 2А-325/2017~М-215/2017 А-325/2017 М-215/2017 от 4 апреля 2017 г. по делу № 2А-325/2017

Дело№а-325/2017
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 4 апреля 2017 года

Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Давлетшиной А.Ф.,с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, представителя ответчика ФИО6, при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МР <адрес> РБ о признании действия (бездействия) по рассмотрению заявления о выделении земельного участка на праве аренды незаконным и возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к МР <адрес> РБ о признании действия (бездействия) по рассмотрению заявления о выделении земельного участка на праве аренды незаконным и возложении обязанности устранить допущенные нарушения указывая, что в феврале 2014 года он обратился с письменным заявлением к Главе администрации МР <адрес> РБ ФИО4 о выделении ему земельного участка на праве аренды, площадью 1500 кв.м, по адресу: РБ,<адрес>, для индивидуального жилищного строительства.

При этом истец приложил все необходимые документы.

В марте 2014 года в адрес истца поступил ответ от Администрации МР <адрес> РБ за подписью представителя КУС Минземимущества РБ по <адрес> ФИО7 о том, что заявление истца будет рассмотрено на заседании комиссии по предоставлению земельных участков в МР <адрес> РБ.

О результатах заседания истца должны были оповестить по почте, однако прошло три года, ответа истец не получил.

В связи с чем просит признанать действия (бездействия) администрации МР <адрес> РБ по рассмотрению заявления о выделении земельного участка на праве аренды, площадью 1500 кв.м, по адресу: РБ,<адрес>, незаконным и возложении обязанности устранить допущенные нарушения

В судебном заседании административный истец ФИО1, административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.Представитель ответчика администрации муниципального района ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала.

Представитель ответчика администрации муниципального района ФИО6, исковые требования не признала, заявила ходатайство о применении пропуска срока для обращения в суд и по этому основанию в удовлетворении административного иска отказать.Заинтересованное лицо ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, просила в удовлетворении требований отказать в связи с пропуском срока для обращения в суд. Выслушав административного истца., представителя ответчика ФИО6, ФИО5, заинтересованное лицо ФИО5, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.В соответствии с частями 1, 3 ст. 92. КАС РФ процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные настоящим Кодексом. В случае, если процессуальные сроки не установлены настоящим Кодексом, они назначаются судом. Суд должен устанавливать процессуальные сроки с учетом принципа разумности. Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.Согласно ч.2,4 ст. 93 КАС РФ в случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания процессуального срока считается следующий за ним рабочий день. Процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок (за исключением процессуального срока, исчисляемого часами), может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока. В случае, если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня установленного процессуального срока, срок не считается пропущенным.В силу ч.1 ст. 94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

Согласно ч.1,2 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин. Заявление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле. С учетом характера и сложности процессуального вопроса суд вправе вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.

Статья 218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.В соответствии с ч. 1,5,7,8 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В судебном заседании установлено, что административный истец в феврале 2014 года он обратился с письменным заявлением к Главе администрации МР <адрес> РБ ФИО4 о выделении ему земельного участка на праве аренды, площадью 1500 кв.м, по адресу: РБ,<адрес>, для индивидуального жилищного строительства. При этом истец приложил все необходимые документы. В марте 2014 года в адрес истца поступил ответ от Администрации МР <адрес> РБ за подписью представителя КУС Минземимущества РБ по <адрес> ФИО7 о том, что заявление истца будет рассмотрено на заседании комиссии по предоставлению земельных участков в МР <адрес> РБ.

ДД.ММ.ГГГГ за № на №-гр. от ДД.ММ.ГГГГ административному истцу ФИО1, на почтовый адрес: РБ,<адрес> председатель комитета ФИО7 направила выписку из протокола № заседания Комиссии по предоставлению земельных участков В МР <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сказано что, для уточнения перечня документов необходимых для формирования полного пакета документов гр.ФИО1 – принято единогласно.

Таким образом, истцу стало известно о нарушенных правах в 2014 году, соответственно срок для обращения истек.

Уважительной причины пропуска срока для обращения в суд, установленный ч.1 ст. 219 КАС РФ, административным истцом суду не представлено.Учитывая, что распоряжение администрации о предоставлении земельного участка гр.ФИО1 принято ДД.ММ.ГГГГ, а ответ направлен истцу ДД.ММ.ГГГГ обращение в суд с административным иском последовало 07.03. 2017 года, суд также усматривает пропуск административным истцом срока для обращения в суд без уважительной причины.

В удовлетворении требований административного истца надлежит отказать на основании ч.8 ст. 219 КАС РФ в связи с пропуском срока для обращения в суд.

На основании ст. 219 КАС РФ, суд:

решил:

в удовлетворении административного иска ФИО1 к администрации МР <адрес> РБ о признании действия (бездействия) по рассмотрению заявления о выделении земельного участка на праве аренды незаконным и возложении обязанности устранить допущенные нарушения, отказать в связи с пропуском срока для обращения в суд.Решение может обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Гафурийский рмежайонный суд РБ в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья А.Ф.Давлетшина