Решение № 2А-345/2020 2А-345/2020~М-428/2020 М-428/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 2А-345/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киренск 9 ноября 2020 года

Киренский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Саая М.С., при секретаре Ворониной В.А., с участием представителя административного истца МО МВД России «Киренский» - ФИО1, прокурора Ноговицыной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-345/2020 по административному исковому заявлению МО МВД России «Киренский» к ФИО2, об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Киренский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре, указав, что ФИО2 осуждён приговором Свердловского районного суда г. Иркутска от 13 ноября 2013 года, вступившим в законную силу 29.11.2013 года, по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, в соответствии с п. «б» ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ (по приговору Киренского районного суда Иркутской области от 30 апреля 2010 года) к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Согласно приговору Киренского районного суда Иркутской области от 30 апреля 2010 года в действиях ФИО2 усматривается опасный рецидив преступлений.

12.08.2016 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Новосибирской области. Согласно ст. 15 УК РФ преступление по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ относится к категории преступлений средней тяжести. В соответствии с п. «в» ст. 86 УК РФ (в ред., действовавшей на момент совершения преступления) срок погашения судимости за совершение преступления средней тяжести составляет 3 года. В настоящее время судимость ФИО2 не погашена и не снята в установленном порядке. Решением Ленинского районного суда г. Новосибирска от 15 апреля 2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 12 августа 2022 года.

После освобождения ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, с сожительницей Ь и ее несовершеннолетними детьми. Также проживал по адресу: <адрес>. Характеризуется посредственно. Официально не трудоустроен. В злоупотреблении спиртными напитками замечен не был. Общается с лицами, ранее судимыми и ведущими антиобщественный образ жизни. После отбытия наказания ФИО2 на путь исправления не встал и в течение календарного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Учитывая, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющий не погашенную судимость за совершение преступления средней тяжести. Административный истец считает необходимым дополнить ранее установленные решением Ленинского районного суда г. Новосибирска от 15 апреля 2016 года административные ограничения в отношении ФИО2 следующими ограничениями: запретить выезд за пределы территории Киренского района Иркутской области без уведомления органов внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании административный иск поддержал по доводам, изложенным в нем, на требованиях настаивал.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что с административным иском согласен.

Прокурор Ноговицына Е.С. полагала административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав мнение участников процесса, изучив материалы настоящего административного дела, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федерального закона № 64-ФЗ) и главой 29 КАС Российской Федерации.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 3 вышеназванного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п.2 ч.3 ст.3. Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что ФИО2 осуждён приговором Свердловского районного суда г. Иркутска от 13 ноября 2013 года по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, в соответствии с п. «б» ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ (по приговору Киренского районного суда Иркутской области от 30 апреля 2010 года) к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил с законную силу 29.11.2013 года.

Согласно справке ФКУ ИК-2 ГУФСИН России от 12.08.2016 года ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы в период с 14.10.2013 по 12.08.2016, откуда освобожден по отбытии срока наказания.

ФИО2 был осуждён приговором Свердловского районного суда г. Иркутска от 13 ноября 2013 года по совокупности приговоров, в том числе за совершение тяжких преступлений. До настоящего времени судимость по указанному приговору в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Решением Ленинского районного суда г. Новосибирска от 15 апреля 2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет с административными ограничениями: являться 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора постановлено исчислять со дня освобождения из исправительного учреждения.

Решение суда вступило в законную силу 26.04.2016 года.

Также судом установлено, что в период действия административного надзора ФИО2 совершено четыре административных правонарушения, посягающих на порядок управления. Указанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами:

- постановлением мирового судьи судебного участка № 68 по Киренскому району Иркутской области от 14 июля 2020 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.17 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей;

- постановлением УУП МО МВД России «Киренский» ст.лейтенанта полиции Е от 07 июля 2020 года ФИО2 признан виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

- постановлением УУП МО МВД России «Киренский» ст.лейтенанта полиции Е от 18 июля 2020 года ФИО2 признан виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 82 г. Саянска Иркутской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 68 Киренского района Иркутской области от 17 сентября 2020 года ФИО2 признан виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и назначено наказание в виде обязательных работ в размере 20 часов.

Постановления о привлечении к административной ответственности в установленном порядке обжалованы не были, вступили в законную силу.

Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Поскольку в течение срока административного надзора ФИО2 совершил четыре административных правонарушений, посягающих на порядок управления, суд полагает, что на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для дополнения ранее установленных в отношении него ограничений.

Согласно ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд, учитывая фактические обстоятельства, данные о личности ФИО2, сведения о его образе жизни и поведении, учитывая факт привлечения ФИО2 более четырех раз к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления в течение срока административного надзора, характер допущенных административных нарушений, считает заявление МО МВД России «Киренский» обоснованным и приходит к выводу, что с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений необходимо дополнить ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения ограничениями в виде запрета выезда за пределы территории Киренского района Иркутской области без уведомления органов внутренних дел.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МО МВД России «Киренский» к ФИО2, об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Ленинского районного суда г. Новосибирска от 15 апреля 2016 года административные ограничения в отношении ФИО2,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, следующим административным ограничением: запретить выезд за пределы территории Киренского района Иркутской области без уведомления органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Киренский районный суд Иркутской области путем подачи апелляционной жалобы в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья М.С. Саая