Решение № 2А-351/2024 2А-351/2024~М-254/2024 М-254/2024 от 24 апреля 2024 г. по делу № 2А-351/2024

Дело № 2а-351/2024

(УИД - 59RS0030-01-2024-000507-06)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 апреля 2024 года Пермский край, г. Оса

Осинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего Соломникова К.Э.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Болотовой Е.М.,

с участием прокурора Сакаева М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Осинский» ФИО2 к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора,

установил:

начальник МО МВД России «Осинский» ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО3 дополнительного административного ограничения административного надзора в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование административного иска указано, что решением Осинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был установлен административный надзор, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с даты вступления решения суда в законную силу до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания фактического нахождения поднадзорного лица с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещения выезда без разрешения органа внутренних дел за пределы Осинского городского округа <адрес>. Однако, после постановки на учет в отдел УУП ПДН МО МВД России «Осинский» ФИО3 должных выводов для себя не сделал, допустил нарушения условий административного надзора и административных ограничений, в связи, с чем просит рассмотреть вопрос об установлении указанного дополнительного административного ограничения административного надзора.

В судебное заседание представитель административного истца -межмуниципального отдела МВД России «Осинский» не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайство о личном участии в судебном заседании, не заявлял, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Поскольку судом явка представителя административного истца и административного ответчика в судебное заседание не признана обязательной, учитывая разъяснения, содержащиеся в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, суд рассматривает дело в отсутствие административного ответчика и представителя административного истца.

Суд, изучив письменные доказательства по делу, выслушав мнение прокурора Сакаева М.А. о необходимости удовлетворения заявления, в виду его законности и обоснованности, приходит к следующему выводу.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре, Федеральный закон № 64-ФЗ).

В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно пункту 20 названного Постановления при рассмотрении дела об административном надзоре, в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три года шесть месяцев, со штрафом в размере 15 000 рублей, с отбыванием наказания в колонии строгого режима, в действиях ФИО3 установлен опасный рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Чусовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 из мест лишения свободы, освобожден условно-досрочно на не отбытый срок восемь месяцев двенадцать дней.

Решением Осинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с даты вступления решения суда в законную силу до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания фактического нахождения поднадзорного лица с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещения выезда без разрешения органа внутренних дел за пределы Осинского городского округа <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на профилактический учет в отдел УУП и ПДН Межмуниципального отдела МВД России «Осинский» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены административные ограничения и определены обязанности, заведено дело административного надзора, определены дни явки на регистрацию, о чем ФИО3 ознакомлен под подпись. Также ФИО3 был предупрежден о возможности привлечения к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также о возможном досрочном прекращении административного надзора и о возможном дополнении ранее установленных административных ограничений с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица.

Несмотря на предупреждение о необходимости соблюдения условий административного надзора, поднадзорный ФИО3 должных выводов для себя не сделал, допускал нарушения условий административного надзора и административных ограничений, привлекался к административной ответственности за совершение двух административных правонарушений против порядка управления.

Так, ФИО3 в период отбывания административного надзора и административных ограничений был привлечен к административной ответственности:

постановлением мирового судьи судебного участка № Осинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания, в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

постановлением мирового судьи судебного участка № Осинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ сроком 30 часов, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановления о привлечения административного ответчика к административной ответственности, которые положены в основу характеризующих материалов, ФИО3 не обжаловались, вступили в законную силу. Допущенные административным ответчиком нарушения условий административного надзора были связаны с не нахождением ФИО3 по месту жительства в ночное время после 23 часов.

Согласно справки-характеристики ст. УУП отдела УУП и ПДН МО МВД России «Осинский» ФИО1, ФИО3 проживает совместно с родителями, официально не трудоустроен, за время нахождения на учете привлекался к административной ответственности, по месту жительства жалоб и нареканий со стороны соседей не поступало.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что ФИО3 в течение одного года совершил два административных правонарушения, что характеризует его как лицо, склонное к совершению правонарушений, срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, в соответствии со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на момент рассмотрения административного иска не истек.

С учетом данных, характеризующих личность административного ответчика, характера совершенных административных правонарушений, в том числе нарушения допущенных ограничений, административного надзора, суд пришел к выводу, что применение дополнительных мер в отношении ФИО3, связанных с установлением дополнительного дня явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, будет является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, которые, безусловно, будут достигнуты при установлении дополнительного административного ограничения административного надзора..

На основании изложенного, руководствуясь статьями 273, 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «Осинский» ФИО2 к ФИО3, об установлении дополнительного административного ограничения административного надзора, удовлетворить.

Установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение административного надзора, установленного решением Осинского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Осинский районный суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья –