Решение № 2А-4196/2017 2А-4196/2017~М-3413/2017 М-3413/2017 от 22 июня 2017 г. по делу № 2А-4196/2017

Дело № 2а-4196/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Добраш Т.В.

при секретаре Вышловой О.В.

с участием прокурора ФИО7

представителя административного истца Управления МВД России по г. Волжскому ФИО6, административного ответчика ФИО5

23 июня 2017 года в г. Волжском

Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области к ФИО5 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по городу Волжскому Волгоградской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО5 об установлении административного надзора, указав в обоснование требований, что ФИО5 осужден "."..г. Центральным районным судом г. Волгограда за совершение преступления, предусмотренного <...> УК РФ на срок <...> лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. "."..г. ФИО5 освобожден из ФКУ №... условно-досрочно на неотбытый срок, составляющий 05 месяцев 23 дня. Преступление, совершенное ФИО5, относится к категории тяжких преступлений. В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания, таким образом, дата погашения судимости – "."..г.. Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО5 на срок до погашения судимости, то есть до "."..г., одновременно установить ему следующие ограничения: являться один раз в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания; запретить выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства либо пребывания.

Представитель административного истца Управления МВД России по городу Волжскому ФИО6 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО5 в судебном заседании требования об установлении в отношении него административного надзора не оспаривал, однако возражал против установления административного ограничения в виде запрета на выезд из административного территориального образования по избранному месту жительства или пребывания. В обоснование свои возражений пояснил, что является хорошим специалистом в совей профессии, имеет высшее образование, предпочитает работать вахтовым методом с выездом в северные регионы, в связи с чем установление ему запрета на выезд за пределы г.Волжского существенно ограничит его трудовые права, кроме того работодатель узнает, что он имеет судимость, что также создаст ему препятствия в осуществлении трудовой деятельности.

Прокурор ФИО7 в судебном заседании полагал заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, полагает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

На основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что приговором Центрального районного суда г. Волгограда от "."..г. ФИО5 осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. <...> УК РФ на срок <...> лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО5 приговором суда установлен опасный рецидив.

"."..г. ФИО5 освобожден из ФКУ №... условно-досрочно на неотбытый срок, составляющий 05 месяцев 23 дня, на основании постановления <...> от "."..г..

Преступление, совершенное ФИО5, относятся к категории тяжких преступлений.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания, таким образом, дата погашения судимости – "."..г..

При таких обстоятельствах установление административного надзора в отношении ФИО5 является безусловным.

Кроме того, административным истцом указано о необходимости установления ограничений в виде: явки один раз в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания; запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства либо пребывания.

Представитель административного истца в судебном заседании пояснил, что установление судом административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы территориального образования не ограничивает трудовых прав поднадзорного лица, поскольку при предоставлении последним документов, подтверждающих необходимость выезда за пределы административного территориального образования в связи с исполнением трудовых обязанностей, поднадзорному лицу разрешается выезд с разъяснением необходимости постановки на учет в органе внутренних дел по месту пребывания.

Суд, считает необходимым установить в отношении административного ответчика предложенные административным истцом ограничения, при этом суд принимает во внимание данные о личности ФИО5, который характеризуется положительно, трудоустроен.

Указанные выше меры - установление административного надзора и установление предложенных ограничений с учетом установленных судом обстоятельств необходимы для предупреждения совершения ФИО5 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом судом учитывается, что ФИО5 в судебное заседание не представлено доказательств, что его работа носит разъездной характер.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»).

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить административному ответчику, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и /или/ месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить административный надзор в отношении ФИО5, "."..г. года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на срок до погашения судимости, то есть до "."..г., с установлением административных ограничений:

1) являться один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

2) запретить выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства либо пребывания.

Исчислять срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Т.В.Добраш

Справка: мотивированный текст решения изготовлен 23 июня 2017 года.

Судья Т.В.Добраш