Решение № 2А-1847/2019 2А-1847/2019~М-1546/2019 А-1847/2019 М-1546/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 2А-1847/2019

Дело №а-1847/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2019 года г. Севастополь

Нахимовский районный суд г. Севастополя в составе:

председательствующего судьи Мох Е.М.,

при секретаре Соловей Г.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Севастополе административное дело по административному иску ФИО3 ... к отделу судебных приставов по Нахимовскому району УФССП России по Севастополю, заинтересованные лица ФИО4 ..., Управление федеральной службы судебных приставов по городу Севастополю о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с административным иском к отделу судебных приставов по Нахимовскому району УФССП России по г. Севастополю о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Нахимовскому району УФССП России по г. Севастополю от 20.06. 2019 года о расчете задолженности; обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по Нахимовскому району вынести новое Постановление об определении задолженности по алиментам по исполнительному производству №10998/15/92017-ИП, в котором задолженность ФИО3 по алиментам по состоянию на 30.06. 2019 года в размере 517 447,14 руб.

Мотивировал тем, что о возбуждении исполнительного производства ему стало известно 23.05.2019 года, судебный пристав-исполнитель не уведомил его должным образом об исполнительном производстве. При расчете задолженности по алиментам судебный пристав-исполнитель за период с 01.08. 2015 года по 31.12.2015 года размер средней заработной платы в РФ на момент взыскания составляющий 42 263 руб. был умножен на 12 месяцев вместо надлежащих 5 месяцев. Согласно указанному постановлению общая сумма задолженности по состоянию на 31.05.2019 года составляет 725 519, 51 руб, 20.06.2019 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам по состоянию на 30.06.2019 года в размере 766 289, 96 руб. При этом за один месяц разница в суммах задолженности составляет 40 770 руб. В нарушение требований Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов» утвержденных ФССП России 19.06.2012 года расчет произведен с 19.03.2014 года по 30.06.2019 года согласно последней известной величине размера среднемесячной заработной платы в РФ на март 2019 года в размере 46 324 руб. по данным Росстата. Согласно заключению о расчете задолженности по алиментам от 24.06.2019 года, выполненного ООО «Центр-Право» размер задолженности ФИО3 на 20.06.2019 года составляет 571 447,14 руб.

Представитель административного истца, действующий по доверенности ФИО1 в судебном заседании на иске настаивал в полном объеме по вышеуказанным основаниям.

Представитель административного ответчика, действующий по доверенности ФИО2 против иска возражала.

Заинтересованные лица Управление ФССП России по г. Севастополю, ФИО4, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания в суд не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении дела не просили.

С учетом положений ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав свобод и реализация законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно части 3 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации и части 2 статьи 102 Федерального закона 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется судебным приставом исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Частью 3 статьи 102 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» регламентировано, что размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Согласно ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Нахимовскому району УФССП России по г. Севастополю от 22.07. 2015 г. возбуждено исполнительное производство по исполнению исполнительного листа № ФС 001750874, выданного Нахимовским районным судом г. Севастополя 17.05.2015 года о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО4 алиментов на содержание детей в размере 1/4 доли заработка, но не менее 39 % от прожиточного минимума ежемесячно начиная с 24 апреля 2013 года до достижения ребенком совершеннолетия.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 23.05. 2019 года в рамках указанного исполнительного производства рассчитана задолженность по алиментам за период с 23.07. 2015 года по 23.05. 2019 года 562711,31 руб. При этом на 23.07. 2015 года задолженность составила 162 808, 20 руб. Всего 725 519,51 руб.

Постановлением судебного пристава исполнителя от 20.06. 2019 года рассчитана задолженность по алиментам с 24.04. 2013 года по 20.03. 2019 766 289, 96 руб. Этим же постановлением отменено постановление о расчете задолженности от 23.05. 2019 года.

Сведения о направлении данного постановления ФИО3 в материалах исполнительного производства отсутствуют.

Суд полагает, что срок, предусмотренный ч. 3 ст. 219 КАС РФ – 10 дней на подачу в суд административного искового заявления истцом не пропущен, поскольку его доводы о том, что ему стало известно о вынесенном постановлении после 21.06.2019 года не опровергнуты. Иск в суд подан 02.07. 2019 года.

Анализируя доводы административного истца о том, что судебным приставом исполнителем неверно определен период образования задолженности и размер среднего заработка исходя из которого определялась задолженность, суд полагает, что действия судебного пристава исполнителя и вынесенное им постановление соответствует требованиям закона.

Как видно из оспариваемого постановления, при определении размера задолженности на дату 30.06.2019 года судебный пристав - исполнитель правомерно исходил из того, что отсутствовал доход у должника и определил размер задолженности исходя из размера среднего заработка за период Украины по Севастополю согласно данных управления статистики г. Севастополя, требований ст. 195 Семейного Кодекса Украины и ст. 74 Закона Украины «Об исполнительном производстве»; за период с 21.03.2014 года задолженность определена исходя из размера средней заработной платы в РФ на день вынесения постановления о расчете задолженности ( ч.3 ст. 102 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст 113 СК РФ, Письма Федеральной службы судебных приставов от 04.03. 2016 года № 00011/16/19313-АП ) по последней известной величине на март 2019 года 46 324 руб.

Кроме того, суд учитывает, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Нахимовскому району УФССП России по г. Севастополю от 21.06.2019 года расчет задолженности ФИО3 по алиментам пересчитан.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении административного иска ФИО3 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Нахимовскому району УФССП России по г. Севастополю от 20.06.2019 г. об определении задолженности следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО3 ... к отделу судебных приставов по Нахимовскому району УФССП России по г. Севастополю, заинтересованные лица ФИО4 ..., Управление федеральной службы судебных приставов по городу Севастополю о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам от 20.06. 2019 года отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 31 июля 2019 года.