Постановление № 5-45/2017 от 28 марта 2017 г. по делу № 5-45/2017

Дело № 5-45 / 2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

29 марта 2017 года г. Амурск Хабаровский край

Судья Амурского городского суда Хабаровского края Лошманова С.Н.,

с участием старшего инспектора отделения по вопросам миграции ОМВД России по Амурскому району ФИО1, лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев в помещении Амурского городского суда по адресу г. Амурск Хабаровского края, просп. Комсомольский, д.61 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, въехавшего на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, на миграционном учете не состоящего, фактически проживающего по адресу: <адрес>; работающего <данные изъяты>», русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося, близких родственников – граждан России не имеющего,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отделения по вопросам миграции ОМВД России по Амурскому району ФИО3 направила в суд дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2. Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом отделения по вопросам миграции ОМВД России по Амурскому району ФИО4 составлен протокол 27 АП № 378839 в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, который пребывал по адресу: <адрес> нарушением режима пребывания в Российской Федерации, которое выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Срок пребывания гражданина Республики Узбекистан ФИО2 в Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ. Гражданин Республики Узбекистан ФИО2. находится на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ незаконно.

ФИО2, после разъяснения предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ прав, ст. 51 Конституции РФ, в суде, виновным себя в совершении указанного правонарушения признал; подтвердил факты, изложенные в представленных документах; подтвердил данное им ранее объяснение; с нарушением согласен. Просил не выдворять его принудительно, поскольку имеет намерения самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании старший инспектор отделения по вопросам миграции ОМВД России по Амурскому району ФИО1 подтвердила факты, изложенные в представленных документах.

Заслушав ФИО2, старшего инспектора по вопросам миграции ОМВД России по Амурскому району ФИО1, изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального Закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного названным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в названной статье.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт незаконного нахождения гражданина Республики Узбекистан ФИО2 на территории Российской Федерации подтверждается досье иностранного гражданина, миграционной картой №, уведомлением о постановке на миграционный учет, из которых следует, что срок пребывания вышеназванного гражданина на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО2, протоколом об административном правонарушении 27 АП № 378839.

Документов, подтверждающих законное право на пребывание в Российской Федерации ФИО2 не имеет; близких родственников, имеющих гражданство Российской Федерации, нет; разрешения на временное проживание и вид на жительство на территории Российской Федерации не имеет.

Исходя из изложенного, прихожу к выводу о том, что в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, а именно пребывание в Российской Федерации при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, не усматриваю.

В качестве смягчающего наказание обстоятельства расцениваю полное признание своей вины в совершении рассматриваемого правонарушения.

С учетом наличия смягчающих административную ответственность обстоятельств, личности виновного лица, обстоятельств совершенного административного правонарушения, длительности незаконного нахождения лица на территории Российской Федерации, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО2 наказания в виде штрафа, в размере, установленном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, как единственной меры в целях достижения справедливого баланса публичных и частных интересов, учитывая, что ФИО2 подлежит перемещению на территорию государства, гражданином которого является, где имеет постоянное место жительство и близких родственников.

Военнослужащим, что исключало бы в силу ч. 3 ст. 3.10 КоАП РФ, административное выдворение, не является (доказательств обратного в материалах дела не имеется).

Поскольку ФИО2 имеет материальную возможность для исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, что подтверждено им в судебном заседании, в соответствии со ст. 32.9 КоАП РФ, имеются основания для применения к нему контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением иностранным гражданином постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, в соответствии с ч. 7 ст. 32.10 КоАП РФ, следует возложить на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, а именно на отделение по вопросам миграции ОМВД России по Амурскому району.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, 30.1, 30.3, 32.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, подвергнуть административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Контроль за исполнением иностранным гражданином постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, в соответствии с ч. 7 ст. 32.10 КоАП РФ, возложить на отделение по вопросам миграции ОМВД России по Амурскому району.

Штраф подлежит перечислению в УФК по Хабаровскому краю (УМВД России по Хабаровскому краю л/с <***>), ИНН <***>, расчетный счет <***>, код ОКТМО 08 603 000, КПП 272101001, отделение Хабаровск г. Хабаровск, БИК 040813001, ОГРН <***>, УИН 18880427170003788397, код классификации доходов 188 1 16 40000 01 6020 140.

Постановление может быть обжаловано течение 10 дней в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд Хабаровского края.

Судья С.Н. Лошманова