Постановление № 5-284/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 5-284/2019

5-284/2019

26RS0015-01-2019-000694-15


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 июля 2019 года <...>

Судья Ипатовского районного суда Ставропольского края Блохина Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

инспектора ДПС ОВДПС ГИБДД ОМВД России по Ипатовскому городскому округу ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношенииФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в селе <адрес>, гражданина РФ, образование среднее, неработающего, проживающего по адресу: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

31 мая 2019 года в отношении ФИО1 инспектором ДПС ОВДПС ГИБДД ОМВД России по Ипатовскому городскому округу ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении о том, что ФИО1, 28 апреля 2019 года, в 16 час. 50 мин., будучи участником ДТП в <адрес> покинув место ДТП невыполнил требования правил дорожного движения о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после ДТП, которому он причастен. Действия ФИО1 должностным лицом квалифицированы по ч.3 ст. 12.27 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что действительно 28 апреля 2019 года в 16 час. 50 мин., он, не имея права управления транспортными средствами находился за управлением мопедом «Альфа», б/н, не справился с управлением и допустил его опрокидывание. В результате ДТП пассажир ФИО4 получила телесные повреждения, причинившие легкий вред здоровью, за что он признан виновным по ч.1 ст. 12.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей. Поскольку после происшествия он ставил место ДТП, участником которого он являлся, на него был составлен протокол об административномправонарушении по ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого мировым судьей он был привлечен к административнойответственности в виде административного ареста на срок 10 суток.Также он был привлечен к административной ответственности по ст. 12.6 КоАП РФ, так как управлял транспортным средством без застегнутого мотошлема и по ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ за нарушение п.п. 2.1.1 ПДД РФ за управление мопедом, не имеющим права управления транспортным средством. Протокол об административном правонарушении по настоящему делу был составлен в отношении него по причине того, что после ДТП он не выполнил требования правил дорожного движения о запрещении употреблять водителю алкогольные напитки. Не выполнил данный пункт правил дорожного движения, поскольку не знал о таких требованиях, поскольку прав на управления транспортными средствами не имеет.

Инспектор ДПС ОВДПС ГИБДД ОМВД России по Ипатовскому городскому округу ФИО2, в судебном заседании пояснил, что действия ФИО1 подлежат переквалификации на ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ, но в связи с тем, что последний уже привлечен к административной ответственности по вышеназванной статье КоАП РФ за события, имевшие место 28 апреля 2019 года, в 16 час. 50 мин., производство по делу подлежит прекращению по ст. 24.5 ч.1 п.7 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1, инспектора ДПС ОВДПС ГИБДД ОМВД России по Ипатовскому городскому округу ФИО2, суд приходит к следующему.

Из материалов дела явствует, что 28 апреля 2019 года в 16 час. 50 мин., ФИО1, будучи участником ДТП в <адрес> покинув место ДТП,не выполнил требования правил дорожного движения о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после ДТП, которому он причастен. Указанный факт ФИО1 не оспаривает.

Действия ФИО1 должностным лицом квалифицированы по ч.3 ст.12.27 КоАП РФ.

В силу ч.3 ст. 12.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения уполномоченным должностным лицом освидетельствования в целях установления состояния опьянения или до принятия уполномоченным должностным лицом решения об освобождении от проведения такого освидетельствования. Санкцией вышеуказанной статьи предусмотрено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 как на момент совершения административного правонарушения, так и на день рассмотрения дела судом,правауправления транспортными средствами не имеет.

Исходя из разъяснений административного законодательства, содержащихся в Постановлении Пленума ВС РФ №18 от 24.10.2006 года, действовавших на момент совершения правонарушения, действия водителей, не имеющих права управления транспортными средствами, при совершении ими правонарушений, где санкцией статьи предусмотрено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, в том числе по административным правонарушениям, предусмотренным ч.3 ст. 12.27 КоАП РФ, подлежат квалификации по ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ.

Таким образом, судом установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного ФИО1 правонарушения, и считает, что действия ФИО1 должностным лицом ДПС ОВДПС ГИБДД ОМВД России по Ипатовскому городскому округу ФИО2 должны были быть квалифицированы по ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ, как - управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды).

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ - п. 20 Постановления от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

Санкцией ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа на срок от пяти до пятнадцати тысяч рублей.

Таким образом, поскольку санкция, установленная за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, содержит более мягкую меру ответственности по сравнению с административным наказанием по ч.3 ст.12.27 КоАП РФ, суд считает необходимым переквалифицировать действияФИО1 с ч. 3 ст. 12.27 на ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.

В силу ч. 5 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Как установлено в судебном заседании на основании постановления врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Ипатовскому городскому округу ФИО5 от 07.05.2019 года ФИО1 за это же нарушение (совершено 28 апреля 2017 года в 16.50) привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

В соответствии с требованиями п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.

Таким образом производство по делу в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ подлежитпрекращению в соответствии с требованиями п. 7 ч. 1 ст. 24.5.

Руководствуясь ст. 24.5 ч.1 п.7, ст.ст. 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу в отношенииФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ прекратить на основании ст. 24.5 ч.1 п.7 КоАП РФ - наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи жалобы через Ипатовский районный суд Ставропольского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья-