Постановление № 5-345/2019 от 27 марта 2019 г. по делу № 5-345/2019

Резолютивная часть оглашена 28.03.2019

Дело 5-345/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

По делу об административном правонарушении

01 апреля 2019 года г. Биробиджан

Судья Биробиджанского районного суда ЕАО Сладкова Е.Г.,

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ в отношении ФИО3, <данные изъяты>, -

У с т а н о в и л:

Согласно протоколу № 10708000-430/2018 об административном правонарушении от 25 февраля 2019, составленному старшим уполномоченным отделения административных расследований Биробиджанской таможни ФИО1, 24.12.2018 в 14 часов 30 минут в постоянную зону таможенного контроля пункта пропуска «Нижнеленинское» Амурзетского таможенного поста Биробиджанской таможни, расположенного по адресу: ЕАО, <...> из Китайской Народной республики прибыло грузовое автотранспортное средство с государственным регистрационным номером №, полуприцеп с государственным регистрационным номером № под управлением водителя - гражданина РФ ФИО3 В рамках профиля риска была применена мера - таможенный осмотр товара с использованием МИДК. В результате таможенного осмотра в области, выделенной оператором инспекционно - досмотрового комплекса, был выявлен товар, подлежащий обязательному таможенному декларированию. В ходе таможенного контроля от гражданина РФ ФИО3 было получено объяснение, в котором он сообщил, что, приобрел в КНР стартер на автомобиль марки <данные изъяты>. Данную запчасть везет не для личного пользования, в целях дальнейшей установки на автомобиль марки <данные изъяты>. Автомобиль ему не принадлежит, запчасть везет для гражданина ФИО2 В результате проведенного таможенного досмотра, обнаружено следующее: в кабине транспортного средства с регистрационным номером № между сиденьями около рычага переключения передач обнаружена запчасть, предположительно стартер для грузового автомобиля в количестве 1 шт., общий вес товара составил брутто/нетто 14,150 кг.

В судебном заседании ФИО3 протоколом не согласился. Суду пояснил, что у него автомобиль был в аренде и данную запчасть он вез для этого автомобиля. Объяснения при составление протокола он давал не подумав.

Изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 1 ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Пунктом 1 статьи 256 ТК ЕАЭС установлено, что особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров определяются главой 37 ТК ЕАЭС.

Пунктом 4 ст. 256 ТК ЕАЭС установлены критерии отнесения товаров исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно подпункту 46 пункта 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии с п. 2. ст. 310 ТК ЕАЭС, таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля. В целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу Союза.Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим кодексом. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.Согласно п. 35 ст. 2 ТК ЕАЭС «таможенное декларирование» - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Факт совершения ФИО3 административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела:

- таможенной декларацией на транспортное средство от 18.12.2018, согласно которой сведения о данном товаре не заявлялись (л.д. 7);

-актом таможенного осмотра № 10708012/241218/000327 от 24.12.2018 согласно которому в результате таможенного осмотра с использованием МИДК транспортного средства гос. номер №, под управлением водителя ФИО3, обнаружен товар не относящийся к товарам личного пользования (л.д. 8, 9);

- актом таможенного досмотра № 10708012/241218/000328 от 24.12.2018 из которого следует, что в области, указанной оператором инспекционно досмотрового комплекса в кабине транспортного средства между сиденьями около рычага переключения передач обнаружена запчасть, предположительно стартер для грузового автомобиля, общий вес товара составил брутто/нетто 14,150 кг. (л.д. 12-14);

- протоколом изъятия вещей и документов от 25.12.2018, согласно которого у ФИО3 изъят запчать (стартер) для грузового автомобиля, общий вес товара составил брутто/нетто 14,150 кг. (л.д. 15-17);

- объяснением ФИО3 от 24.12.2018 и протоколом опроса ФИО3 от 25.10.2018, согласно которым 24.12.2018 ехал из КНР в Россию, в кабине транспортного средства между сиденьями около рычага переключения вез стартер на автомобиль, вез не для личного пользования, в целях дальнейшей установки на автомобиль. Запчасть вез для ФИО2, о том, что данный товар подлежит декларации он не знал. Факт недекларирования указанного товара признает, в содеянном раскаивается. (л.д. 19-21, 22);

- заключением эксперта № 12410030/0001315 от 18.01.2019 из которого следует, что исследованный товар является стартером грузового автомобиля. По состоянию на 25.12.2018 рыночная стоимость товара составила 15 370 рублей (л.д. 25-30);

- протоколом об административном правонарушении от 25.02.2018 (л.д. 60 -66).

Таким образом, судом установлен факт того, что ФИО3 на транспортном средстве (в кабине транспортного средства) перемещал товар: стартер для грузового автомобиля для третьих лиц, который подлежал таможенному декларированию.

Однако ФИО3 при въезде на территорию Таможенного союза, имея при себе товар, подлежащий декларированию таможенным органом в письменной форме, несмотря на отсутствие препятствий, которые могли бы не позволить ему соблюсти надлежащим образом свои обязанности, в установленном порядке декларирование указанного товара не произвел.

Таким образом, ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

По смыслу положений частей 1 - 2 статьи 4.1 КоАП РФ несение лицом, в отношении которого ведется производство по делу, административного наказания означает претерпевание им неблагоприятных последствий в виде ограничений личного, имущественного и иного характера.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного.

Обстоятельством, смягчающим ответственность и отягчающих ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания ФИО3 суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного лица, принимает во внимание смягчающие и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и считает возможным применение конфискации предмета правонарушения в качестве основного наказания.

Процессуальных издержек по делу не имеется.

Вещественное доказательство: стартер для грузового автомобиля, в количестве 1 шт., общим весом 14,150 кг, находящееся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Биробиджанской таможни (ЕАО, <...>), после вступления постановления в законную силу, подлежит обращению в федеральную собственность.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 ч.1 п. 1, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Вещественное доказательство: стартер для грузового автомобиля, в количестве 1 шт., общим весом 14,150 кг, находящееся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Биробиджанской таможни (ЕАО, <...>), после вступления постановления в законную силу, подлежит обращению в федеральную собственность.

Постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Е.Г. Сладкова