Решение № 2-15/2017 2-15/2017(2-416/2016;)~М-432/2016 2-416/2016 М-432/2016 от 5 марта 2017 г. по делу № 2-15/2017

Дело № 2-15/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 марта 2017 года с. Яковлевка

Яковлевский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Акимчук В.А.,

при секретаре ФИО4,

с участием истца ФИО1, представителя третьего лица – администрации Яковлевского муниципального района Приморского края ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета

установил:

ФИО1 обратилась в суд с названным иском, указав в обоснование требований, что является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> – 1. ДД.ММ.ГГГГ на основании решения суда брак между ней и ФИО2 был расторгнут, запись о расторжении брака № внесена ДД.ММ.ГГГГ. Однако после фактического расторжения брака, ДД.ММ.ГГГГ, в вышеуказанном жилом помещении по основному месту жительства, без ее согласия и согласия совершеннолетних членов семьи был зарегистрирован ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ между ней и администрацией Яковлевского сельского поселения заключен договор социального найма жилого помещения №, в договоре какие-либо члены семьи не указаны. В тоже время, ФИО2 в указанном жилом помещении не проживает с 2000 года, никаких действий по дому он не производит, в доме не появляется, личных вещей не имеет, расходы на содержание жилого помещения не несет, членом семьи не является, его местонахождение не известно. Просила суд ответчику ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу села <адрес> прекратить право пользования жилым помещением и снять с регистрационного учета по адресу: <адрес> – 1.

В судебном заседании истица ФИО1 заявленные требования уточнила, просила суд признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> – 1. Дополнительно указала, что ответчик в спорном жилом помещении не проживает, членом ее семьи не является, личных вещей ответчика в квартире, в которой она проживает, не имеется.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – администрации Яковлевского муниципального района <адрес> ФИО6 не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался по последнему известному месту жительства: <адрес> – 1. В соответствии с ответом отдела адресно-справочной работы УФМС России по <адрес> ФИО2 имеет регистрацию только по указанному адресу.

В соответствии со статьей 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

В силу части 1 статьи 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно части 4 статьи 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25, извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

В тоже время, в соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ № 52 от 27 декабря 2007 года, несоблюдение сроков рассмотрения гражданских дел существенно нарушает конституционное право граждан на судебную защиту, гарантированное статьей 46 Конституции РФ.

Из материалов дела следует, что ФИО2 по месту регистрации неоднократно направлялись процессуальные документы и уведомления о судебных заседаниях. Почтовая корреспонденция возвращалась в суд с отметкой «Истек срок хранения».

При изложенных обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО2, поскольку были приняты все меры для его извещения.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям

Согласно требованиям пункта 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Из содержания статьи 60 ЖК РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения, государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

При этом, согласно разъяснениям, изложенным в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.), или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Согласно части 2 статьи 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>1, на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между нанимателем – ФИО1 и наймодателем – администрацией Яковлевского сельского поселения Яковлевского муниципального района <адрес>.

Согласно поквартирной карточке от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении зарегистрированы по месту жительства: истец ФИО1 – с ДД.ММ.ГГГГ, а также ответчик ФИО2 – с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО1 и ФИО2 прекращен на основании решения суда о расторжении брака, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о расторжении брака №, что подтверждается свидетельством о расторжении брака серия I-BC № от ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из заявленных ФИО1 исковых требований, с учетом норм 2 статьи 56 ГПК РФ и разъяснений, данных в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14, юридически значимым и подлежащим доказыванию является выяснение обстоятельств выезда ФИО2 из спорного жилого помещения, причин и длительности его отсутствия в данном жилом помещении, а также того, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер, или добровольный, временный, или постоянный характер, не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны ФИО1, проживающей в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

В ходе судебного разбирательства установлено что ФИО2 выехал из жилого помещения добровольно более 16 лет назад и, имея реальную возможность пользоваться данным жилым помещением, своим правом не воспользовался. Не проживание ФИО2 в спорном жилом помещении носит длительный и постоянный характер, ответчик прекратил выполнять обязательства по договору социального найма жилого помещения, сохранив лишь регистрацию в жилом помещении, интереса к спорной жилой площади в течение длительного периода времени не проявлял, каких-либо попыток вселения в спорное жилое помещение не предпринимал, препятствия в пользовании жилым помещением для него отсутствуют, что подтверждается собранными по делу доказательствами.

Каких-либо данных, свидетельствующих о вынужденности выезда ФИО2 из спорной квартиры, наличии конфликтных отношений на момент выезда, чинении препятствий в проживании в жилом помещении, лишении возможности пользоваться им, в материалах дела также не имеется. Материалы дела не содержат и сведений о попытках ФИО2 вселения в жилое помещение, несения им расходов по содержанию спорного жилого помещения с момента выезда.

Общее хозяйство истцом и ответчиком не ведется, между тем регистрация ответчика ФИО2 в спорном жилом помещении препятствует реализации прав истца как нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

При этом, доказательств наличия предусмотренных законом оснований, по которым ответчик не может быть признан прекратившим право пользования спорным жилым помещением, суду не представлено, в материалах дела отсутствуют.

Поскольку принятие судом решения о признании ФИО2 утратившими право пользования спорным жилым помещением является в силу подпункта «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, самостоятельным основанием для снятия его с регистрационного учета, указания в решении суда на снятие ответчика с регистрационного учета не требуется.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, 83 ЖК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета – удовлетворить.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> – 1.

Решение суда является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес> – 1.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Яковлевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме 6 марта 2017 года.

Председательствующий В.А. Акимчук