Постановление № 5-62/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 5-62/2021

Дело №5-62/2021

УИД 62RS0017-01-2021-000212-02


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

10 марта 2021 года г.Новомичуринск

Пронский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Говорухина А.Ю., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 09 ч. 00 мин. в ОВМ ОМВД России по Пронскому району по адресу: <...> установлено, что гражданин Азербайджана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., допустил нарушение пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с положениями подпункта 2 пункта 5 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 - ФЗ, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ.

В соответствии с положениями пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Подпунктом 4 пункта 5 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Согласно ч.1 и ст.227.1. Налогового Кодекса РФ «Особенности исчисления суммы налога и подачи налоговой декларации некоторыми категориями иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность по найму в Российской Федерации. Порядок уплаты налога» иностранными гражданами в порядке, установленном настоящей статьей, исчисляется сумма и уплачивается налог на доходы физических лиц от осуществления трудовой деятельности по найму в Российской Федерации на основании патента, выданного в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с ч.4 ст.227.1. Налогового Кодекса РФ фиксированный авансовый платеж: по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.

ФИО1 въехал в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получение визы, ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Отделом внешней трудовой миграции УВМ ГУ МВД России по <адрес> был выдан патент серии 77 №, срок его действия по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с ч.4 ст.227.1. НК РФ последним днем уплаты авансового платежа по налогу у ФИО1 был ДД.ММ.ГГГГ, то есть до дня начала срока, на который выдается (продлевается) патент. При проверки чека -ордера на уплату налога установлено, что ФИО1 осуществил уплату налога ДД.ММ.ГГГГ, то есть после окончания срока действия патента.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом от 25.07.2002 № 115 - ФЗ или международным договором Российской Федерации.

Таким образом, законный срок пребывания в Российской Федерации ФИО1 закончился ДД.ММ.ГГГГ по истечении 90 суток с момента въезда, территорию Российской Федерации он не покинул, и в настоящее время не имеет документов, дающих право на проживание (пребывание) в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении правонарушения признал и пояснил, что оплачивал патент на работу до марта 2021 года с опозданием в связи с тем, что не знал, до какой даты надо платить. В марте 2021 года не выехал в связи с ограничениями, введенными из-за эпидемии. В Азербайджане родственников у него нет. Выдворение нарушит благополучие его семьи, так как он вступил в брак с гражданкой РФ.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, кроме его пояснений подтверждается следующими письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении;

- сведениями о пребывании иностранного гражданина на территории Российской Федерации;

- копией свидетельства о заключении брака;

- копией паспорта гражданина Азербайджана ФИО2;

- копией миграционной карты и уведомления о прибытии.

Доказательств законности нахождения ФИО2 в настоящее время на территории Российской Федерации суду не представлено.

Суд принимает перечисленные доказательства, поскольку они относимы, допустимы, достоверны и не противоречат друг другу.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства.

В соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2, суд учитывает признание им своей вины, раскаяние в совершенном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В судебном заседании установлено, что на территории Российской Федерации ФИО2 проживает с супругой К.Л.А., являющейся гражданкой РФ. Желает принять меры к получению необходимых документов и правового статуса в РФ.

С учетом изложенного и данных о личности суд считает, что наказание ФИО2 оглыследует назначить в виде штрафа в пределах санкции данной статьи.

Вместе с тем, судом установлено, что ФИО2 проживает с супругой гражданкой РФ. Желает получить необходимые документы и правовой статус в РФ, в связи с чем его выдворение из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п.1 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При таких обстоятельствах дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд считает возможным не применять.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.ст.29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

Административный штраф следует перечислять на следующие реквизиты: <данные изъяты>

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с положениями ч.1.1. ст.32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Пронский районный суд Рязанской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья - А.Ю.Говорухин