Решение № 2-279/2021 2-279/2021~М-238/2021 М-238/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 2-279/2021

Омутинский районный суд (Тюменская область) - Гражданские и административные



№ 2-279/2021


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

<адрес> 02 июня 2021 года

Омутинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Меркушевой М.Н.с участием: представителя истца по доверенности ФИО7,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-279/2021 по иску ФИО1 к администрации <адрес> муниципального района <адрес> о признании права собственности в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:


Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО7 обратилась в суд с указанным иском. Требования мотивированы тем, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение было предоставлено ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году на условиях социального найма администрацией совхоза «<адрес>», где работала истец. При заселении в квартиру никаких документов не выдавалось. Согласно справке администрации <адрес> сельского поселения по данным похозяйственных книг ФИО1 зарегистрирована и проживает указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время. Ранее жилое помещение принадлежало совхозу «<адрес>». В ЕГРН сведения о зарегистрированных правах на спорный объект недвижимости отсутствуют, указанный объект недвижимости в реестре муниципальной собственности не значится. Как следует из архивной справки совхоз «<адрес>» был создан в феврале ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ был реорганизован в ТОО «<адрес>», ДД.ММ.ГГГГ переименовано в ООО «<адрес>», которое ликвидировано в ДД.ММ.ГГГГ году. Документы жилищного фонда указанного предприятия на архивное хранение не поступали, однако в расчетно-платежных ведомостях совхоза «<адрес>» за ДД.ММ.ГГГГ г.г. имеются сведения об удержании из заработной платы ФИО1 оплаты за жилье.

Поскольку спорное жилое помещение принадлежало совхозу «<адрес>», то являлось государственной собственностью. Истец занимала жилое помещение на условиях договора социального найма и в дальнейшем жилой фонд совхоза «<адрес>» никому не передавался, в связи с чем, иначе как через суд ФИО1 не имеет возможности реализовать свое право ан приватизацию жилого помещения, участия в которой ранее она не принимала, поэму просит суд признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру общей площадью <данные изъяты> кв. м., расположенную по адресу: <адрес><адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО7 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседании не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены, просили о рассмотрении дела в их отсутствии.

Третьи лица – Межмуниципальный отдел по <адрес>м Управления Росреестра по <адрес>, Управление Росреестра по <адрес> о месте и времени рассмотрения дела извещены, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечили.

Третьи лица ФИО8 и ФИО9 о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, не явились, предоставили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело при данной явке.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела и доказательства в их совокупности, суд установил следующие обстоятельства по делу.

Согласно справке администрации <адрес> сельского поселения ФИО3 согласно записям похозяйственных книг зарегистрирована и проживет по адресу: <адрес><адрес>, имеет состав семьи: внучка ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 31)

В соответствии с техническим планом спорное помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, является жилым помещением площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д. 14-15)

Как следует из справки администрации <адрес> сельского поселения ФИО1 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время, ранее жилое помещение принадлежало совхозу «<адрес>» (л.д. 18)

Из записей трудовой книжки истца установлено, что ФИО1 состояла в трудовых отношениях с совхозом «Шабановский» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20)

Совхоз «<адрес>» был выделен при реорганизации совхоза «<адрес>». Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ совхоз «<адрес>» был реорганизован в ТОО «<адрес>» На основании распоряжения главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р ТОО «<адрес>» было переименовано в ООО «<адрес>». В ДД.ММ.ГГГГ году ООО «<адрес>» было ликвидировано. Указанные обстоятельства подтверждаются архивной справкой администрации <адрес> муниципального района. (л.д. 19)Согласно уведомлению ЕГРН сведения об объекте недвижимости по адресу: <адрес>, <адрес> отсутствуют (л.д. 16)

Как следует из архивной справки документы жилищного фонда совхоза «<адрес>» на архивное хранение не поступали. В расчетно-платежных ведомостях за ДД.ММ.ГГГГ г.г. имеются сведении об удержании из заработной платы ФИО1 оплаты за жилье. (л.д. 21, 22-30)

Из показаний свидетеля ФИО4 установлено, что в 90-х годах она занимала должность заместителя главного бухгалтера совхоза «<адрес>», в силу должностных обязанностей вела документы об амортизации жилого фонда совхоза и в силу своей трудовой деятельности ей достоверно известно, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес><адрес>, где проживает ФИО1, являлось совхозным имуществом. Совхозное жилье предоставлялось на основании ордера, который выдавался профсоюзом, без ордера заселение было невозможно. Скорее всего, и у ФИО1 был ордер на жилое помещение, но был утерян. В ДД.ММ.ГГГГ годах ФИО1 работала в совхозе, была заселена в совхозную квартиру и вносила плату за жилое помещение, которая состояла из оплаты найма. После реорганизации совхоза жилые помещения совхоз хотел передать в собственность <адрес> поселения, но администрация поселения отказалась принимать на баланс жилой фонд и документы на жилой фонд оставались лежать в красном уголке. Потом со временем примерно в ДД.ММ.ГГГГ г.г. совхоз купили лица кавказской национальности и документы вывезли на свалку, поэтому документы на жилой фонд совхоза отсутствуют.

В соответствии с информацией администрации <адрес> района спорное жилое помещение не является муниципальной собственностью, соответственно в реестре муниципальной собственности не значится (л.д. 17)

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии с положениями статьи 1 приведенного Закона РФ приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статьей 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлен исчерпывающий перечень жилых помещений, которые независимо от вида собственности (государственная или муниципальная) приватизации не подлежат.

Таким образом, по смыслу данных норм, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно жилые помещения, находящиеся в государственном и муниципальном жилищном фонде.

С учетом изложенного юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими установлению по настоящему делу, являются, в том числе, статус спорного помещения и основания вселения в него ФИО1

На основании ст. 18 указанного Закона РФ при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно правовой позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от ДД.ММ.ГГГГ), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона от ДД.ММ.ГГГГ).

Судом установлено, что совхоз «<адрес>» был образован ДД.ММ.ГГГГ и являлся государственной собственностью. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежало совхозу. Истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состояла в трудовых отношениях с совхозом «<адрес>» и спорное жилое помещение фактически было предоставлено ей совхозом по договору социального найма, что подтверждается платежными ведомостями, в которых имеются сведения о взимании квартплаты с ФИО1 При этом отсутствие ордера на вселение в жилое помещение, договора социального найма не препятствует осуществлению ФИО1 прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления собственником жилого помещения указанных документов. Следовательно, истец, которая занимает такое жилое помещение, вправе приобрести его в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В связи с изложенным, суд считает, что за ФИО1, проживающей в спорной квартире, сохранены все жилищные права нанимателя жилого помещения, в том числе право на приватизацию жилого помещения, которое ею до настоящего времени не было использовано.

Доказательств того, что спорное жилое помещение находится в аварийном состоянии, либо имеет статус служебного жилого помещения, в материалах дела не содержится.

При указанных обстоятельствах оснований для отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Иск ФИО1 к администрации <адрес> муниципального района <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на квартиру площадью <данные изъяты> квадратных метров, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в Тюменский областной суд в течении месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Омутинский районный суд <адрес>.

Председательствующий – судья Меркушева М.Н.



Суд:

Омутинский районный суд (Тюменская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Омутинского муниципального района (подробнее)

Судьи дела:

Меркушева Марина Николаевна (судья) (подробнее)