Решение № 2А-452/2017 2А-452/2017~М-458/2017 А-452/2017 М-458/2017 от 29 ноября 2017 г. по делу № 2А-452/2017

Дело №а-452/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Холмогоры 30 ноября 2017 года

Холмогорский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Коневца С.А.,

при секретаре Жгилёвой С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Холмогоры в помещении Холмогорского районного суда Архангельской области административное дело по административному исковому заявлению Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области «Холмогорская центральная районная больница» к Министерству топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области о признании незаконным предписания № 203/04-21/1 от 26.06.2017,

установил:

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Архангельской области «Холмогорская центральная районная больница» (далее – ГБУЗ АО «ХЦРБ») обратилось с иском о признании незаконным предписания Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области о признании незаконным предписания № 203/04-21/1 от 26.06.2017.

Свои требования обосновывает тем, что предписание не конкретно. В акте проверки не указаны время и место его составления, время и место проведения проверки, сведения о лицах допустивших нарушения

Стороны в судебное заседание не явились.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 218 КАС РФ предоставляет право гражданину, организации обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если он полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения министерства ТЭК и ЖКХ АО от 15.05.2017 № 213-р в период с 01.06.2017 по 26.06.2017 проведена плановая документарная проверка в отношении ГБУЗ АО «ХЦРБ» по результатам проверки в отношении ГБУЗ АО «ХЦРБ» выдано предписание от 26.06.2017 № 203/04-21/1 состоящее из 4 пунктов. Предписание четкое, содержит ссылки на конкретные нормативно-правовые акты, регламентирующие соответствующие правоотношения.

В соответствии с Положением о государственной информационной система Архангельской области «Комплексная информационно-аналитическая система Архангельской области», утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 11.10.2011 № 356-пп, разработанным в соответствии со ст. 13, 14 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и ст. 13, п.2 ст. 23 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предусмотрено предоставление данных бюджетными учреждениями о приборах учета, путем заполнения программного продукта, посредством сети «Интернет», который представляет собой соответствующую форму отчетности с конкретным перечнем данных.

Согласно скриншотам, предоставленным административным ответчиком, установлено, что в ГБУЗ АО «ХЦРБ» имеется 40 объектов недвижимости. Оборудование их приборами учета и количество приборов учета зависит от оборудования конкретных зданий соответствующими системами энергоснабжения: электроснабжения, отопления и др.

Вкладка программы №4 «Приборы учета 2015» на момент проверки имела статус состояния «Черновик», данное обстоятельство свидетельствует о том, что данные по соответствующему виду отчетности внесены административным истцом в программный продукт не в полном объеме.

С учетом изложенного, вопреки доводам административного истца, пункт 1 предписания со ссылкой на п.4 Положения о государственной информационной системе Архангельской области «Комплексная информационно-аналитическая система Архангельской области» следует признать законным и обоснованным, так же как и остальные 3 пункта предписания.

Довод о том, что в акте проверки не указаны время и место его составления, время и место проведения проверки, сведения о лицах допустивших нарушения опровергается содержанием самого акта. Грубых нарушений предусмотренных ст. 20 Федерального закона № 294-ФЗ от 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей….», влекущих недействительность результатов проверки, не установлено.

Таким образом, требования административного истца не обоснованны и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области «Холмогорская центральная районная больница» Министерству топливно-энергитического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области о признании незаконным предписания № 203/04-21/1 от 26.06.2017, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Холмогорский районный суд Архангельской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий С.А. Коневец