Постановление № 5-602/2019 от 2 апреля 2019 г. по делу № 5-602/2019

5-602/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> 02 апреля 2019 г.

Судья Дмитровского городского суда <адрес> ФИО1, в порядке, предусмотренном ст.23 ч.1 КоАП РФ, рассмотрев в судебном заседании с участием законного представителя ООО «Шуколово отель» ФИО2, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.4 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Шуколово отель», юридический адрес: 141850, <адрес>, д. Шуколово, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 500701001, осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>, д. Шуколово, территория горнолыжного клуба «ФИО7»,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут по адресу: <адрес>, д. Шуколово, территория горнолыжного клуба «ФИО7» ООО «Шуколово отель» допустило к работе в качестве дворника гражданина Республики Таджикистан ФИО4, у которого отсутствует разрешение или патент на работу по <адрес>, в силу ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002г., обязанного иметь разрешение на работу либо патент, когда такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, но не имеющего такового на территории <адрес>.

Тем самым ООО «Шуколово отель», являясь юридическим лицом, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, но в связи с тем, что оно было совершено на территории <адрес>, квалифицируется по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

И.о. генерального директора ООО «Шуколово отель» ФИО2 в судебном заседании пояснил, что он является и.о. обязанности генерального директора ООО «Шуколово отель», которое осуществляет деятельность в области гостиничного бизнеса на территории горнолыжного клуба «ФИО7» <адрес> Дмитровского г.о. д. Шуколово в здании гостиницы, домиков «Шале» и здания службы размещения гостей отеля (ресепшин).

Горнолыжный клуб «ФИО7» представляет собой территорию общей площадью 86 гектар, на которой расположены: гостиничный комплекс, горнолыжные склоны, канатные дороги, административные здания, стоянки, картинговая трасса и различные вспомогательные знания, используемые при осуществлении деятельности клуба.

ООО «Шуколово отель» на основании договора аренды, арендует у НП «Горнолыжный клуб ФИО7» гостиничный комплекс, который состоит из 2-х этажного здания гостиницы, домиков «Шале» и здания службы размещения гостей отеля (ресепшин). На близ прилегающей территории к зданиям, которые арендует Общество, были допущены к трудовой деятельности три иностранных гражданина в качестве дворников, у которых отсутствовало разрешение на работу, на территории <адрес>. Данное нарушение было допущено в вязи с острой производственной необходимостью, так как выпало большое количество осадков в виде снега и было необходимо оперативно очистить прилегающую территорию к арендованным зданиям.

Вину Общество признает в полном объеме, в содеянном раскаивается, правонарушение было допущено в связи с производственной необходимостью и сразу устранено. Впредь Общество намерено не допускать подобных нарушений.

Просил назначить наказание в виде приостановления деятельности на минимальный срок, предусмотренный санкцией статьи, так как ООО «Шуколово отель» является субъектом малого бизнеса. Длительное приостановление деятельности приведет к потере рабочих мест сотрудников, а также сложному финансовому и материальному положению Общества. Функционирование всего горнолыжного клуба «ФИО7» будет крайне затруднительно без гостиничного комплекса, в котором останавливаются гости горнолыжного клуба. Также просил учесть, что Общество впервые привлекается к административной ответственности.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО3 показал, что он является сотрудником горнолыжного клуба «ФИО7» и занимает должность заместителя генерального директора по безопасности. Горнолыжный клуб «ФИО7» представляет собой территорию общей площадью 86 гектар, на котором расположены: гостиничный комплекс, горнолыжные склоны, канатные дороги, административные здания, стоянки, картинговая трасса и различные вспомогательные знания, использующиеся при осуществлении деятельности клуба.

ООО «Шуколово отель» на основании договора аренды, арендует у НП «Горнолыжного клуба ФИО7» гостиничный комплекс, который состоит из 2-х этажного здания гостиницы, домиков «Шале» и здания службы размещения гостей отеля (ресепшин). На близ прилегающей территории к данным зданиям, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОВМ УМВД Росси по Дмитровскому г.о. были обнаружены три иностранных гражданина, которых качестве дворников, привлекло к трудовой деятельности ООО «Шуколово отель» для уборки близ прилегающей территории к арендованным зданиям, находящихся в пользовании Общества. С руководством ООО «Шуколово отель» проведена разъяснительная работа о недопущении впредь подобных нарушений и необходимости соблюдения законодательства Российской Федерации, в том числе и миграционного.

Факт совершения юридическим лицом ООО «Шуколово отель» административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ №юл в отношении ООО «Шуколово отель» от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения;

- копией паспорта ФИО4 – гражданина Респ. Таджикистан;

- письменными объяснениями иностранного гражданина ФИО4;

-копией постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО4 был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ за осуществление трудовой деятельности на территории <адрес> без разрешения на работу;

-рапортом инспектора по вопросам миграции УМВД России по <адрес> ФИО5 о выявленном нарушении миграционного законодательства;

-протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей, и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого инспектором миграционного пункта № ОВМ УМВД России по Дмитровскому г.о. ФИО6 в присутствии понятых, была осмотрена территория горнолыжного клуба «ФИО7» по адресу: <адрес>, Дмитровский г.о. д. Шуколово, где ООО «Шуколово отель» осуществляет свою деятельность. Въезд на территорию осуществляется через пост охраны (КПП) оборудованный шлагбаумом. При въезде расположены стоянки для автомобилей. Далее расположены технические помещения, корпус проката спортивного оборудования, административный корпус, здание ресторана. За зданиями расположены склоны для спусков. В ходе осмотра территории был выявлен граждан <адрес> ФИО4, который осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу или патента на территории <адрес>;

- фототаблицей к протоколу осмотра;

- договором аренды № А/ДД.ММ.ГГГГ от 31.12.2010г. и дополнительным соглашением № от 29.12.2018г. согласно которого НП «Горнолыжный клуб Л. Тягачева» передает ООО «Шуколово отель» во временное пользование гостиничный комплекс, сроком до ДД.ММ.ГГГГ;

-копией свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ о юридическом лице ООО «Шуколово отель» от 03.02.2011г.;

- копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе ООО «Шуколово отель»;

- копией приказа № от 24.09.2018г. о назначении на должность и.о. директора ФИО2;

- выпиской из ЕГРЮЛ о внесении сведений ООО «Шуколово отель» в реестр;

- копией устава юридического лица ООО «Шуколово отель»;

- определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ;

- распоряжением начальника УМВД России по <адрес> от 23.01.2019г. № о проведении внеплановой выездной проверки мест пребывания (проживания) иностранных граждан в целях реализации обязанностей полиции, предусмотренных п. 33 ч. 1 ст. 12 ФЗ от 07.02.20011г. № 3-ФЗ «О полиции» и усиления контроля за состоянием правопорядка и общественной безопасности, пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории Дмитровского муниципального района, и другими материалами дела.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают и свидетельствуют о наличии в действиях ООО «Шуколово отель» события и состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ.

Квалификацию действий юридического лица ООО «Шуколово отель» по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ суд находит правильной, т.к. указанное юридическое лицо допустило к работе в качестве дворника гражданина Республики Таджикистан ФИО4 у которого отсутствует разрешение или патент на работу по <адрес>, в силу ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002г., обязанного иметь разрешение на работу либо патент, когда такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, но не имеющего такового на территории <адрес>.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ООО «Шуколово отель», суд признает полное признание своей вины, раскаяние в содеянном и совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Шуколово отель», судом не установлено.

Учитывая, что выявленное нарушение миграционного законодательства являются существенными, и менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд в соответствие со ст.3.12 КоАП РФ полагает назначить юридическому лицу ООО «Шуколово отель» наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно приостановить деятельность ООО «Шуколово отель», осуществляемую по адресу: <адрес>, Дмитровский г.о., д. Шуколово, территория горнолыжного клуба «ФИО7».

На основании ст. 3.12, ст.ст. 29.9-29-11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо ООО «Шуколово отель» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно: приостановить деятельность ООО «Шуколово отель», осуществляемую по адресу: <адрес>, Дмитровский г.о., д. Шуколово, территория горнолыжного клуба «ФИО7», сроком на 14 (четырнадцать) суток.

Исполнение постановления суда в соответствие со ст. 32.12 КоАП РФ возложить на Дмитровский РОСП УФССП России по <адрес>.

Постановление об административном приостановлении деятельности на основании 4.1 ст.32.12 КоАП РФ подлежит исполнению судебным приставом- исполнителем немедленно после его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья: