Решение № 2А-321/2017 2А-321/2017~М-261/2017 М-261/2017 от 10 апреля 2017 г. по делу № 2А-321/2017

Дело №2а-321/2017г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кыштым Челябинской области 11 апреля 2017г.

Кыштымский городской суд Челябинской области в составе председательствующего Пригородовой Н.В.,

при секретаре Пановой М.В.,

с участием заместителя прокурора г. Кыштыма Челябинской области Табакова А.В.,

представителя административного истца Б.А.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кыштымский» Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Кыштымский» Челябинской области (далее МО МВД России «Кыштымский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на 1 (один) год, с установлением административных ограничений: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 2200 до 0600 часов, за исключением случаев, связанных с нахождением на рабочем месте по официальному месту трудоустройству, обязательная явка два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы административного территориального образования, на территории которого будет проживать ФИО1, без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

В обоснование заявления указано, что ФИО1 был осужден по приговору Кыштымского городского суда Челябинской области от ДАТАг. по ч.4 ст.111, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДАТАг. ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. В настоящее время ФИО1 находится на свободе и проживает на территории обслуживания МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, за что был привлечен к административной ответственности.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области Б.А.В. действующий по доверенности, административное исковое заявление МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области поддержал, просил удовлетворить, в обоснование изложил те же доводы.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав все материалы дела, оценив доказательства по делу по правилам ст.84 КАС РФ, заслушав мнение прокурора, полагавшего, что в удовлетворении административного искового заявления МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области необходимо отказать по тем основаниям, что ФИО1 осужден приговором Кыштымского городского суда Челябинской области от ДАТАг. к наказанию в виде лишения свободы и был взят под стражу в зале суда, в связи с чем, оснований для установления административного надзора и вменении ограничений в отношении осужденного не имеется. В подтверждение своих доводов прокурор представил копию приговора Кыштымского городского суда от ДАТАг., приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 вышеуказанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено, ФИО1 был осужден приговором Кыштымского городского суда Челябинской области от ДАТАг. по ч.4 ст.111, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 лет. ДАТАг. ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, следовательно, в силу ч.4 ст.86 УК РФ срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания наказания.

Из представленных документов, копий постановлений по протоколам об административных правонарушениях от ДАТАг. и ДАТАг. (л.д. 21, 23) установлено, что ФИО1 дважды в течение календарного года привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ.

Как следует из приговора Кыштымского городского суда Челябинской области от ДАТАг., ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст.158 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, взят под стражу в зале суда, т.е. фактически приступил к отбытию наказания, что делает заведомо невозможным исполнение решения в части установления в отношении последнего административного надзора и вменения ему административных ограничений.

На основании п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №22 от 27 июня 2013г. «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», что если на момент рассмотрения дела об административном надзоре лицо, в отношении которого подано соответствующее заявление, осуждено к лишению свободы, суд отказывает в установлении административного надзора, поскольку в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 9 Федерального закона №64-ФЗ данное обстоятельство отнесено к одному из оснований прекращения такого надзора.

Учитывая все установленные по делу обстоятельства и исследованные доказательства, оснований для установления в отношении осужденного ФИО1 административного надзора и административных ограничений не имеется.

Таким образом, в удовлетворении административного искового заявления Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кыштымский» Челябинской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 необходимо отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 КАС РФ, ст.ст. 3,4,5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Кыштымский городской суд Челябинской области,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кыштымский» Челябинской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кыштымский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий (подпись)

Решение в законную силу не вступило.