Решение № 2-3750/2020 2-3750/2020~М-2202/2020 М-2202/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 2-3750/2020

Дело № 2-3750/2020

86RS0004-01-2020-003441-88


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2020 года г.Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

Председательствующего судьи Никитиной Л.М.

при секретаре Перепелятниковой Т.Ю.

с участием истца ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное) о признании права на пенсию

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику - Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (далее по тексту ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте ХМАО-Югры) о признании права на пенсию, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер отец несовершеннолетнего ФИО3 – ФИО1 Учитывая, что за назначением пенсии по случаю потери кормильца она обратилась до истечения 12 месяцев с даты смерти, несовершеннолетнему ФИО3 полагается социальная пенсия по случаю потери кормильца ФИО1 с даты его смерти, т. е. с ДД.ММ.ГГГГ. Просит обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное) назначить пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика выплатить недополученную социальную пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО2 поддержала исковые требования по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в представленном отзыве выражено несогласие с заявленными требованиями.

Представители третьих лиц – Управления по опеке и попечительству администрации г. Сургута, Уполномоченного по правам человека в ХМАО-Югре участия в судебном заседании не принимали, извещены надлежащим образом.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ч.5 ст.167 ГПК РФ) определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав истца, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, материалами дела подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО1.

Решением Сургутского городского суда от 08.10.2015г. установлен факт признания отцовства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Сургута. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Истица неоднократно (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) обращалась в Управление пенсионного фонда РФ в г. Сургуте с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, однако в назначении пенсии отказывалось, в связи с не предоставлением свидетельства о смерти ФИО1

Так, решением ГУ-УПФ РФ в г. Сургуте от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении пенсии о случаю потери кормильца ФИО3 отказано в связи не предоставлением свидетельства о смерти гражданина.

Не согласившись с указанным решением, истец обратилась с исковым заявлением к ГУ-УПФ РФ в г. Сургуте о признании права по потере кормильца.

Решением Сургутского городского суда от 17.10.2017 исковые требования ФИО2 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Сургуту ХМАО-Югры о признании права на пенсию по случаю потери кормильца были удовлетворены, решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № признано незаконным, ФИО3 назначена социальная пенсия с ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ решение Сургутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, в удовлетворении требований об оспаривании отказа в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца, признании права на назначение социальной пенсии по случаю потери кормильца – отказано.

Отменяя решение суда первой инстанции, судебной коллегией указано, что истцом при обращении в территориальный орган Пенсионного фонда не представлено свидетельство о смерти кормильца, в то время как наступление смерти гражданина подтверждается именно этим документом, выданным органом ЗАГС на основании актовой записи о смерти. Также указано, что, при назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца в рамках Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» не предусмотрена возможность назначения и выплаты пенсии по случаю потери кормильца за предшествующий подаче заявления годичный период.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в очередной раз обратилась с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ, предоставив решение Сургутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ об установлении факта принадлежности свидетельства о смерти.

В связи с вступлением ДД.ММ.ГГГГ в законную силу решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, социальная пенсия по случаю потери кормильца ФИО3 назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч. 1 ст. 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает, и право на пенсию по случаю потери кормильца, условия и порядок получения которой согласно статье 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Основания и порядок выплаты социальной пенсии предусмотрены Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", часть 1 статьи 5 которого в качестве одного из видов социальной пенсии, назначаемой по государственному пенсионному обеспечению, названа пенсия по случаю потери кормильца (пункт 4).

На основании пункта 3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

В соответствии с ч. 2 ст. 24 Закона № 166-ФЗ перечень документов, необходимых для установления пенсии, правила обращения за пенсией, в том числе работодателей, установления пенсии, проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, правила выплаты пенсии, осуществления контроля за ее выплатой, проведения проверок документов, необходимых для выплаты пенсии, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Учитывая, что ФИО3 полагается социальная пенсия по случаю потери кормильца, порядок назначения которой регламентируется Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", а положениями указанного нормативного акта не предусмотрено право назначения пенсии ранее того дня, когда последовало обращение, поскольку за назначением пенсии ФИО2 обратилась ДД.ММ.ГГГГ, оснований для назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ у ответчика не имелось.

Предыдущие обращения к ответчику за назначением пенсии по случаю потери кормильца правового значения не имеют, поскольку по результатам рассмотрения ранее поданных заявлений (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) принимались решения об отказе в установлении пенсии, которые незаконными не признаны, факты невыплаты пособия несовершеннолетнему по вине ГУ-УПФ РФ по г. Сургуту не установлены.

При установленных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требований истца.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о признании права на пенсию оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Сургутский городской суд

Мотивированное решение изготовлено 21.07.2020.

Судья Л.М. Никитина