Решение № 2А-2321/2025 2А-2321/2025~М-699/2025 М-699/2025 от 9 марта 2025 г. по делу № 2А-2321/2025Центральный районный суд г. Сочи (Краснодарский край) - Административное административное дело № 2а-2321/2025 УИД 23RS0059-01-2025-001401-98 Именем Российской Федерации 10 марта 2025 г. город Сочи Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе судьи Макаровой Е.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Черноусовой П.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Центрального района г.Сочи в интересах неопределенного круга лиц в целях охраны государственных и общественных интересов о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, прокурор Центрального района г.Сочи в интересах неопределенного круга лиц в целях охраны государственных и общественных интересов обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит: признать интернет - страницы, имеющие URL адреса: <данные изъяты>; <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование административного иска указано, что прокуратурой Центрального района г. Сочи выявлен факт размещения в сети «Интернет» информации о продаже помещений в строениях, сведения о которых имеются в реестре объектов самовольного строительства на территории Краснодарского края. Указанные материалы в настоящее время доступны неограниченному кругу лиц. В частности, на интернет - страницах в сети «Интернет» размещены сведения о продаже помещений в самовольном строении, а именно ЖК «София-парк» от застройщика «Мануфактура-Юг», что может ввести в заблуждение граждан, желающих приобрести недвижимость. Административный истец полагает, что в целях охраны государственных и общественных интересов имеются основания для признания интернет - страниц информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, уведомлены своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. От управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Принимая во внимание, что явка лиц, участвующих в деле, не признана обязательной, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Проверив материалы дела, изучив доводы административного искового заявления, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям. Особенности производства по административным делам о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, определены в статье 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), в которой приведен перечень лиц, которые вправе обратиться в суд с соответствующими требованиями. Согласно части 1 статьи 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также Центральный банк Российской Федерации в отношении информации, указанной в статье 6.1 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)». Частью 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства доступ к информации может быть ограничен только федеральными законами. В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (часть 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ). Ограничение доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется в порядке, установленном статьей 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ) и Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 г. № 1101 (далее - Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы). Так, согласно части 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. В соответствии с частями 1, 2 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ основанием для включения в реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Подпунктом «б» пункта 5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы также предусмотрено, что основанием для включения в единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией. Как видно из материалов административного дела, в ходе осуществления мониторинга сети «Интернет» прокуратурой Центрального района г.Сочи выявлен факт размещения информации о продаже помещений в строениях, сведения о которых размещены в реестре объектов самовольного строительства на территории Краснодарского края. В частности, на сайтах продаж в сети «Интернет» размещены сведения о продаже помещений в самовольном строении ЖК «София-парк» от застройщика «Мануфактура-Юг», что не соответствует действительности. Исследовав доказательства, представленные по данному делу, и, оценив их по правилам, изложенным в статье 84 КАС РФ, суд полагает, что в данном случае размещение недостоверных сведений в сети «Интернет» может ввести в заблуждение граждан, желающих приобрести недвижимое имущество в г. Сочи. Кроме того, в ходе рассмотрения дела нашли своего подтверждения доводы административного истца о том, что на интернет - страницах, имеющих URL адреса: <данные изъяты>; <данные изъяты>, открыт неограниченному кругу лиц свободный доступ к информации, направленной на нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, нарушающей конституционные права граждан, которые они могут использовать и защищать вне зависимости от национальной принадлежности. С учетом изложенного, а также принимая во внимание необходимость восстановления нарушенных прав граждан, пресечения и предупреждения преступлений, совершенных в связи с введением граждан в заблуждение, путем предоставления недостоверных сведений, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления прокурора Центрального района г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц о признании интернет - страниц информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В соответствии с частью 4 статьи 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению. Таким образом, суд полагает, что решение суда об удовлетворении административного искового заявления прокурора Центрального района г.Сочи в интересах неопределенного круга лиц подлежит немедленному исполнению. Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд административное исковое заявление прокурора Центрального района г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц в целях охраны государственных и общественных интересов о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить. Признать интернет - страницы, имеющие URL адреса: -<данные изъяты>; -<данные изъяты>,информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Настоящее решение суда подлежит немедленному исполнению. Копию решения суда направить в управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу (<адрес>) для исполнения, а именно для включения сайтов: <данные изъяты>; <данные изъяты>, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме. Судья Центрального районного суда г. Сочи Е.А. Макарова Суд:Центральный районный суд г. Сочи (Краснодарский край) (подробнее)Истцы:Прокурор Центрального района г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц в целях охраны государственных и общественных интересов (подробнее)Иные лица:Управление Роскомнадзора по Южному Федеральному округу (подробнее)Судьи дела:Макарова Екатерина Алексеевна (судья) (подробнее) |