Решение № 2А-629/2024 2А-629/2024~М-518/2024 М-518/2024 от 1 ноября 2024 г. по делу № 2А-629/2024

18RS0031-01-2024-000750-55

№ 2а-629/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2024 года с.Якшур-Бодья УР

Якшур-Бодьинский районный суд УР в составе:

председательствующего судьи Уткиной Н.В. единолично,

при секретаре Кокшаровой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании администрпативное дело по иску прокурора Якшур-Бодьинского района УР в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Якшур-Бодьинский район Удмуртской Республики» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Прокурор Якшур-Бодьинского района Удмуртской Республики обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Якшур-Бодьинский район Удмуртской Республики» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой района по результатам проверки соблюдения органами местного самоуправления законодательства, регулирующего вопросы учета и вовлечения в хозяйственный оборот региональной и муниципальной недвижимости, установлено, что между Администрацией муниципального образования «Муниципальный округ Якшур-Бодьинский район Удмуртской Республики» и ИП ФИО1 заключен контракт №60/2022 от 12.09.2022 года на выполнение работ по устройству остановочных павильонов, расположенных на школьных маршрутах в Якшур-Бодьинском районе. Финансирование указанных работ осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования. Исходя из акта о приемке выполненных работ №230 от 30.09.2022 года работы по устройству остановочного павильона д. Малая Итча выполнены и оплачены, то есть контракт исполнен и остановочный павильон установлен. При этом в реестр муниципального имущества остановочный павильон в д. Малая Итча не включён.

Таким образом, бездействие ответчика повлекло за собой непринятие мер по учету муниципального имущества, а также отсутствие контроля за содержанием объекта.

На основании изложенного, прокурор просит признать незаконным бездействие Администрации МО «Муниципальный округ Якшур-Бодьинский район Удмуртской Республики» в части непринятия мер по постановлен в реестр муниципального имущества остановочного комплекса и обязать Администрацию МО «Муниципальный округ Якшур-Бодьинский район Удмуртской Республики» в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения, включить в реестр муниципального имущества остановочный павильон в д. Малая Итча, установленный в рамках заключенного контракта №60/2022 от 12.09.2022 года.

В судебном заседании помощник прокурора Якшур-Бодьинского района УР Кем К.В. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить, подтвердила обстоятельства, изложенные в иске.

Представитель ответчика – Администрации МО «Муниципальный округ Якшур-Бодьинский район Удмуртской Республики» в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом.

На основании пункта 4 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ) в случаях предусмотренных настоящим Кодексом, прокурор в пределах своей компетенции может обратиться с административным исковым заявлением о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организации, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела следует и установлено судом, что согласно контракту №60/2022 от 12.09.2025 года, заключенному между Администрацией муниципального образования «Муниципальный округ Якшур-Бодьинский район Удмуртской Республики» и ИП ФИО1, и акту о приемке выполненных работ за сентябрь 2022 года подрядчиком выполнены работы по устройству остановочного павильона, расположенного на школьном маршруте в д. Малая Итча Якшур-Бодьинского района УР.

По информации ответчика, данный остановочный павильон на балансе Администрации не числится.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу части 1 статьи 51 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об общих принципах организации местного самоуправления) органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Реализуя указанные полномочия, органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 5 статьи 51 названного Федерального закона).

Местной администрацией с целью реализации предоставленных отдельных полномочий за счет средств бюджета заключен муниципальный контракт по устройству остановочных павильонов.

Поскольку спорный объект созданы за счет средств бюджета муниципального образования, суд приходит к выводу, что остановочный павильон подлежат включению в реестр объектов муниципальной собственности.

При изложенных обстоятельствах суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при вынесении решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд указывает в решении срок для их совершения. Указанный прокурором срок исполнения заявленных требований – три месяца, суд находит разумным и достаточным.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление прокурора Якшур-Бодьинского района УР в интересах неопределённого округа лиц к Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Якшур-Бодьинский район УР» (ИНН №, ОГРН <***>) о признании незаконным бездействия, возложении обязанности - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Якшур-Бодьинский район Удмуртской Республики» в части непринятия мер по постановке в реестр муниципального имущества остановочного павильона.

Обязать Администрацию муниципального образования «Муниципальный округ Якшур-Бодьинский район УР» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения, включить в реестр муниципального имущества остановочный павильон в д. Малая Итча, установленный в рамках заключенного контракта №60/2022 от 12.09.2022 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.В. Уткина