Решение № 2-1081/2020 2-82/2021 2-82/2021(2-1081/2020;)~М-944/2020 М-944/2020 от 21 марта 2021 г. по делу № 2-1081/2020

дело № 2-82/2021

УИД № 25 RS0015-01-2020-002704-40


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дальнегорск 22 марта 2021 года

Дальнегорский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Ядвига Е.П., при секретаре Колосковой Е.В., с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, представителя ответчика ГУ-УПФ РФ по Дальнегорскому городскому округу ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ по Дальнегорскому городскому округу о признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении пенсии, а также о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

В районный суд с исковым заявлением обратилась ФИО1, указав в нём, что она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по Дальнегорскому городскому округу с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.

<дата> решением ГУ - УПФ РФ по Дальнегорскому городскому округу ей было отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера. При этом, ответчиком не включен период ее работы с <дата> по <дата> в ЧП «Кристалл» в качестве учётчика ГСМ.

Она не согласна с исключением из специального трудового стажа и из стажа работы в районах Крайнего Севера спорного периода работы, поскольку отсутствие сведений персонифицированного учета, не могут являться основанием для ограничения ее прав на пенсионное обеспечение, поскольку надлежащее ведение таких документов является обязанностью работодателя.

На основании изложенного истец просит суд признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Дальнегорскому городскому округу Приморского края в части не включения в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периода работы в ЧП «Кристалл» с <дата> по <дата> недействительным и отменить;

обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Дальнегорскому городскому округу Приморского края включить в стаж работы, дающей ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы в ЧП «Кристалл» с <дата> по 27.10.1998г. в качестве учётчика ГСМ;

обязать назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с <дата>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, её интересы в судебном заседании представляла ФИО2

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержала исковые требования по доводам, указанным в иске.

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала, по доводам, изложенным в решении ГУ - УПФ РФ по Дальнегорскому городскому округу от <дата> Просила в иске полностью отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 вышеназванного Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Правом на досрочную страховую пенсию по старости пользуются женщины по достижении возраста 51 года 8 месяцев, если они не менее 10 лет стажа работы в районах Крайнего Севера или 13 дет 04 месяцев стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и страховой стаж 20 лет.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в редакции ФЗ-350, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

С учетом переходного периода, предусмотренного приложением 6 указанно закона, граждане, достигшие в 2020 поду возраста, по достижении которого возникает право на страховую пенсию, приобретают это право через 24 месяца, после достижения указанного возраста.

В соответствии с п.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», гражданам, которые в период с <дата> по <дата> достигли ранее установленного пенсионного возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до <дата>, или приобрели необходимый стаж, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных приложением 6 к вышеназванному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Как установлено в ходе судебного заседания, согласно решения ГУ - УПФ РФ по Дальнегорскому городскому округу от <дата> № ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием у нее необходимого страхового стажа и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего севера, при этом не был включен периоды работы в ЧП «Кристалл» с <дата> по <дата> в качестве учетчика ГСМ, так как работодателем в ПФР страховые взносы не начислялись и не уплачивались.

Согласно трудовой книжке истец в периоды с <дата> по <дата> работала в ЧП «Кристалл» в должности учетчика ГСМ.

Статьями 8 и 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель – плательщик страховых взносов.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст.ст. 1 и 22 Трудового Кодекса РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учётом указанных периодов.

Факт работы истца в спорные периоды представителем ответчика в судебном заседании не оспаривался. Доказательствами, подтверждающими общий трудовой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера ФИО1, являются её трудовая книжка, в которой указан период работы у ЧП «Кристалл» с <дата> по <дата>, а кроме того сведениями из ГУ - УПФ РФ от <дата>, согласно которым стаж работы с <дата> по <дата> засчитан в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что факт отсутствия данных персонифицированного учета, при наличии записи в трудовой книжке, дающих право на досрочное назначение пенсии не может служить основанием для отказа истцу во включении спорных периодов как в стаж, дающий ей право на назначение досрочной пенсии, так и в общий страховой стаж истца. Факт неначисления и неуплаты работодателем страховых взносов сам по себе не может являться основанием для возложения на ФИО1 неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения и лишать истца права на зачет спорного периода работы в страховой стаж, поскольку действующее законодательство не содержит норм, которые бы обязывали застрахованных лиц контролировать своевременную и правильную уплату страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование либо ставили в зависимость выплату обязательного страхового обеспечения от исполнения застрахованным лицом такой обязанности.

Довод ответчика, отраженный в решении, о том, что в страховой стаж и в специальный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не подлежит включению период работы истца с <дата> по <дата> в связи с тем, что в указанный период работодателем за своего работника ФИО1 не начислялись и не перечислялись взносы, судом не учитывается, поскольку положениями ранее действовавшего до <дата> Закона РФ от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» не предусматривалось включение периодов работы или иной деятельности в страховой стаж при условии обязательной уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Указанное условие возникло после введения в действие Федерального закона от <дата> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Таким образом, доводы, изложенные в исковом заявлении ФИО1, нашли своё подтверждение в ходе судебного разбирательства. В соответствии со ст.67 ГПК РФ представленных истцом доказательств достаточно для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно статье 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Следовательно, пенсия ФИО1 должна быть назначена с <дата> с момента первоначального обращения в ГУ-УПФ РФ по г.Дальнегорску, поскольку на момент обращения с заявлением о назначении ей пенсии, у неё уже имелся необходимый стаж работы.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 - удовлетворить.

Решение Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ по Дальнегорскому городскому округу Приморского края в части отказа в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости от <дата> № - отменить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Дальнегорскому городскому округу Приморского края включить ФИО1 в специальный стаж работы в районах, приравненных к Крайнему Северу и в общий страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии период её работы в ЧП «Кристалл» с <дата> по <дата> в качестве учётчика ГСМ и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с <дата>, выплатив ей задолженность по пенсии с указанной даты.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд Приморского края в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Е.П. Ядвига