Решение № 2А-2-150/2019 2А-2-150/2019~М-139/2019 М-139/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 2А-2-150/2019

Дело № 2а-2-150/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Оршанка 09 июля 2019 года

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Арджановой Э.Ш.,

при секретаре Юргине В.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС №1 по Республике Марий Эл к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - Межрайонная ИФНС России №1 по Республике Марий Эл обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц, мотивируя тем, что ФИО1 27 апреля 2017 года была предоставлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2016 года. Согласно представленной декларации ответчик получил доход от ПАО Сбербанк в сумме 667940 рублей 16 копеек, сумма налоговых вычетов 0,00 рублей, сумма налога, исчисленная к уплате согласно декларации, составила 86832 рубля. В срок, установленный законодательством ФИО1 налог не уплатил, в связи с чем, на сумму задолженности были начислены пени в сумме 4938 рублей 92 копейки. Ответчику было направлено требование, в котором был указан срок уплаты пени по НДФЛ в размере 4938 рублей 92 копейки в срок до 10 сентября 2018 года, однако до настоящего времени требования не исполнены. Одновременно с административным исковым заявлением истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления в суд, в обоснование ходатайства истец указывает на большой объем документооборота и недостаточность ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме. Полагая данный аргумент уважительной причиной, просит восстановить пропущенный срок.

Административный истец Межрайонная ИФНС России №1 по Республике Марий Эл, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил; представил заявление о рассмотрении дела без участия представителя налогового органа.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайства об отложении судебного заседания не заявлял.

Суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон.

Изучив предоставленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (статья 45 НК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В силу положений статьи 229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и пункте 1 статьи 228 настоящего Кодекса.

Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.

Пунктом 6 статьи 227 НК РФ установлено, что общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Судом установлено, что в связи с неоплатой налога на доходы физических лиц истец направил в адрес ответчика требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 21 августа 2018 года, в котором установлен срок до 10 сентября 2018 года.

Пунктом 2 ст.48 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Пунктом 20 Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года №41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», разъяснено, что установленный шестимесячный срок давности взыскания налоговых санкций является пресекательным, т.е. не подлежащим восстановлению судом.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу приведенной нормы закона суд обязан проверить соблюдение установленного срока для обращения в суд и выяснить причины его пропуска.

Из содержания требования №7499 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, процентов следует, что срок уплаты ФИО1 задолженности установлен до 10 сентября 2018 года, в связи с чем, с требованием о взыскании задолженности по налогу и пени административный истец должен был обратиться в течение шести месяцев с указанной даты, то есть не позднее 10 марта 2019 года.

Настоящее административное исковое заявление поступило в Медведевский районный суд Республики Марий Эл 13 июня 2019 года, то есть с существенным пропуском установленного законом шестимесячного срока.

Истцом не приведены исключительные обстоятельства, которые бы препятствовали налоговому органу обратиться в суд с иском в течение установленного законом срока.

Учитывая то обстоятельство, что административный истец является юридическим лицом, имеет штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов, а установленный законодателем шестимесячный срок является достаточным, суд не признает в качестве уважительной причины пропуска срока ссылку на большой документооборот и недостаточность ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме.

Таким образом, в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на взыскание с ФИО1 задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2016 год в размере 4938 рублей 92 копейки следует отказать.

В соответствии с ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах требования административного искового заявления Межрайонной ИФНС №1 по Республике Марий Эл о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 1 по Республике Марий Эл к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня принятия решения.

Судья Э.Ш. Арджанова