Решение № 12-168/2020 12-2633/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 12-168/2020

Дело №12-168/2020


РЕШЕНИЕ

21 января 2020 года город Казань

Судья Советского районного суда города Казани Федорова А.Л. при секретаре судебного заседания Зимагуловой Р.И.,

с участием защитников лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Носова А.А. – Барыкина А.В.,

помощника прокурора города Казани Абдулкаримова И.Б.,

рассмотрев жалобу защитника Носова А.А., <дата изъята> года рождения, - Барыкина А.В. на постановление мирового судьи судебного участка <номер изъят> по Советскому судебному району города Казани от <дата изъята> по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Обжалуемым постановлением индивидуальный предприниматель Носов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.56 КоАП РФ, а именно в том, что он, осуществляя деятельность в <адрес изъят>, допустил выдачу займов физическим лицам под залог имущества без права на ее осуществление. Данное обстоятельства было выявлено сотрудниками прокуратуры <дата изъята>.

За правонарушение ИП Носов А.А. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 20000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Носов А.А. подал на него жалобу, в которой просит обжалуемое постановление отменить.

На судебном заседании защитник привлекаемого лица поддержал доводы, изложенные в жалобе, указал на то, что вина его доверителя материалами дела не доказана.

Помощник прокурора города Казани на судебном заседании с доводами защитника привлекаемого лица не согласился.

Изучив материалы дела, суд считает, что обжалуемое постановление подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от 19 июля 2007 года №196-ФЗ «О ломбардах», ломбардом является юридическое лицо - специализированная коммерческая организация, основными видами деятельности которой являются предоставление краткосрочных займов гражданам и хранение вещей. Ломбарды вправе осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов в порядке, установленном Федеральным законом "О потребительском кредите (займе)".

Согласно статьи 7 Закона по условиям договора займа ломбард (заимодавец) передает на возвратной и возмездной основе на срок не более одного года заем гражданину (физическому лицу) - заемщику, а заемщик, одновременно являющийся залогодателем, передает ломбарду имущество, являющееся предметом залога.

Статьей 14.56 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов (за исключением банковской деятельности) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, не имеющими права на ее осуществление.

Как следует из материалов дела, ИП Носов А.А. допустил предоставление краткосрочных займов гражданам и хранение вещей.

Вина ИП Носова А.А. в совершении административного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, составленным заместителем прокурора <адрес изъят>, от <дата изъята>; договорами комиссии №<номер изъят> от <дата изъята>, №<номер изъят> от <дата изъята>, №<номер изъят> от <дата изъята>, из содержания которых видны условия, предоставляющие комиссионеру право проводить оценку передаваемого ему комитентом товара, размер которого подлежит возмещению комитентом комиссионеру при досрочном расторжении договора комиссии, переданы комитентом товар на реализацию не выставляется до истечения срока действия договора, полученная комитентом сумма является стоимостью оценки товара, передаваемого в залог, и, соответственно, суммой займа по залог товара; сведениями из ЕГРИП; актом осмотра, составленным помощником прокурором города Казани Абдулкарамовым И.Б., о том, что на фасадах в том числе <адрес изъят> с входной группой КМ «<данные изъяты>» имеются вывески с текстами «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>»; фотоматериалом; актом проверки, составленным помощником прокурором города Казани Абдулкарамовым И.Б., Интернет страницы с доменным адресом <данные изъяты>; фототаблицей; сведениями об отсутствии ИП Носова А.А. в государственном реестре микрофинансовых и микрокредитных организаций.

Суд полагает, что применяемый ИП Носовым А.А. порядок реализации передаваемого ему гражданами товара не соответствует установленному законодательством порядку реализации товара по договору комиссии.

ИП Носов А.А. не отрицает факт осуществления деятельности в помещениях с вывеской «КМ «Победа».

Таким образом, оценивая в совокупности представленные доказательства, прихожу к заключению о том, что ИП Носов А.А. под видом комиссионного магазина фактически осуществляет профессиональную деятельность по выдаче займов, не имея статуса некредитной финансовой организации.

Выводы мирового судьи в части установления фактических обстоятельств совершения административного правонарушения являются обоснованными.

При рассмотрении дела об административном правонарушении полно и всесторонне исследованы имеющиеся доказательства по делу, обстоятельства совершения административного правонарушения ИП Носовым А.А., а также данные о личности правонарушителя, и обоснованно избрано наказание в пределах санкции статьи 14.56 КоАП РФ.

Доводы защитника заявителя о том, что вина его доверителя в совершении правонарушения материалами дела не доказана, несостоятельны и опровергаются совокупностью представленных доказательств, признанных допустимыми и достаточными для установления вины Носова А.А. в совершении административного правонарушения.

Существенных нарушений процессуальных требований закона, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не имеется.

Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка <номер изъят> по Советскому судебному району города Казани от <дата изъята> по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.56 КоАП РФ, вынесенное в отношении Носова А.А., оставить без изменения, а жалобу защитника Носова А.А. – Барыкина А.В. – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно и в соответствии со статьями 30.13, 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях может быть обжаловано непосредственно в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес для направления письменной корреспонденции: 443041, <...>).

Судья подпись Федорова А.Л.