Приговор № 1-667/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 1-667/2017

Дело №


П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Курганский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Колесова Е.В.,

с участием: государственного обвинителя прокуратуры <адрес> ФИО1,

подсудимой Вараксиной ФИО14

защитника – адвоката Попова О.В.,

при секретаре Игнатьевой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

Вараксиной ФИО15, <данные изъяты>

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 238 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Приказами (распоряжениями) № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Детский городок» (ООО «Детский городок») о приеме сотрудника на работу, Вараксина ФИО14 принята на должность администратора в коммерческую организацию ООО «Детский городок», в соответствие с Уставом занимающуюся деятельностью парков с аттракционами, которое зарегистрировано и расположено на территории Городского сада им. <данные изъяты>, по адресу: <адрес>.

В соответствие с положениями срочных трудовых договоров от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, а также п.п. 1.1., 1.3., 1.4., 1.6., 1.8. своей должностной инструкции, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором ООО «Детский городок» Вараксина ФИО14 была обязана немедленно извещать своего непосредственного руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей; изучить и усвоить правила безопасности эксплуатации аттракционов; не применять неисправное оборудование и не допускать самоуправных действий; организовать работу специалистов и рабочих аттракциона; обеспечивать безаварийную работу, надежную, правильную эксплуатацию и поддержание в работоспособном состоянии аттракционов и всех видов оборудования; проводить их систематический осмотр и принимать меры по устранению аварийных ситуаций; обеспечивать безопасность посетителей от несчастных случаев; обеспечивать рациональную расстановку и целесообразное использование работников аттракционов.

При этом в силу занимаемой должности администратора, Вараксина ФИО14 достоверно знала и понимала, что:

- в соответствии с № Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья;

- в соответствии с № Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право на охрану здоровья; право на охрану здоровья обеспечивается созданием безопасных условий, в том числе быта и отдыха граждан;

- в соответствии с. № Закона РФ «О защите прав потребителей» от ДД.ММ.ГГГГ №, потребитель имеет право на то, чтобы предоставляемая услуга была безопасна для его жизни и здоровья, а требования, которые должны обеспечивать безопасность услуги являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке; если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке предусмотренным законом и иными правовыми актами;

- в соответствии со № Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» № от ДД.ММ.ГГГГ, сооружение должно быть спроектировано и построено, а территория, необходимая для использования сооружения, должна быть обустроена таким образом, чтобы в процессе эксплуатации сооружения не возникало угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям – пользователям сооружениями;

- в соответствии с п.п. 1, 3.1, 3.9, 3.10, 3.14. 3.16, 3.35, 4.1, 5.1, 5.1I, 7.2. 7.4.1, 7.4.2, 7.4.3, 7.4.4., 7.4.6.1, 7.4.9.1, 7.8.1 ГOCТ № «Безопасность аттракционов. Общие требования», утвержденного и введенного в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии №-ст от ДД.ММ.ГГГГ, (п. 1) настоящий стандарт устанавливает общие требования безопасности, которые необходимо соблюдать, в том числе при проверке и испытаниях, эксплуатации механизированных аттракционов; (п. 3.1.) администратор: официально назначенное эксплуатантом лицо, ответственное за организацию безопасной эксплуатации аттракциона; (п. 3.9) критичный компонент: часть конструкции, узел или деталь аттракциона или вспомогательного устройства для развлечений, отказ которых в отношении рисков для пассажиров или рисков материального ущерба является недопустимым и требует специальных мер для снижения вероятного отказа; (п. 3.10) критичный параметр: существенная характеристика аттракциона или его критичного компонента, нарушение которой в отношении рисков для пассажиров и риска материального ущерба является недопустимым и требует принятия специальных мер для снижения вероятности их возникновения; (п. 3.14) механик аттракциона: лицо, имеющее необходимую профессиональную подготовку, назначенное администратором и несущее ответственность за техническое состояние аттракциона и его полное техническое обслуживание; (п. 3.16) оператор аттракциона: лицо, назначенное администратором, отвечающее за правильное управление аттракционом в соответствии с эксплуатационными документами, когда аттракцион разрешен для доступа посетителей; (п. 3.35) эксплуатационные документы: комплект документов, разработанных проектировщиком в соответствии с ГОСТ № и ГОСТ №, позволяющий обеспечить безопасность всех процессов эксплуатации и утилизации аттракционов в соответствии с техническим регламентом и национальными стандартами Российской Федерации; (п. 4.1) риски при эксплуатации аттракционов могут быть снижены или исключены, в том числе ограничением пользования аттракционом отдельными посетителями (ограничение пользования), разработкой и использованием эксплуатационных документов, позволяющих администраторам и операторам исключить или минимизировать риски от неправильной установки, наладки и технического обслуживания и эксплуатации аттракционов; (п. 5.1) проектная документация должна включать в себя всю необходимую информацию, требуемую для оценки безопасности на всех стадиях жизненного цикла аттракционов, и охватывать все проектные требования к производству и эксплуатации аттракционов и их частей или конструкций. Для этого в ней должно содержаться описание критичных компонентов и параметров конструкции, а также принцип работы аттракциона, чертежи, расчет напряженно-деформированного состояния критичных компонентов аттракциона; (п.п. 5.11, 7.2) любой аттракцион должен обязательно иметь минимально необходимый состав эксплуатационных документов, в том числе: формуляр, обоснование безопасности, руководство по эксплуатации, руководство по техническому обслуживанию, журнал учета технического обслуживания и ремонта; (п. 7.4.1) администратор обязан своевременно обеспечить аттракцион необходимой документацией, организовать подбор, обучение и допуск к работе операторов и других служащих; обеспечить безопасную эксплуатацию в полном соответствии с требованиями законов, нормативных и эксплуатационных документов; иметь в наличии, вести и обновлять по мере необходимости формуляр аттракциона; (п.7.4.2) перед началом эксплуатации каждого аттракциона администратор должен получить необходимые разрешения; (п. 7.4.3) администратор должен подбирать сотрудников, способных обеспечить безопасную эксплуатацию аттракциона в соответствии с эксплуатационными документами; (7.4.4) аттракционы должны возводиться (монтироваться) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Должна соблюдаться требуемая периодичность проверок; (п. 7.4.6.1) после сборки должны быть проведены приемно-сдаточные испытания с оформлением соответствующего акта. В процессе и по окончании сборки аттракциона администратор должен организовать проведение контрольной проверки, руководствуясь инструкциями изготовителя и действующим законодательством Российской Федерации; (п.7.4.9.1) все работы по техническому обслуживанию аттракциона должны проводиться лицами, прошедшими специальное обучение или имеющими опыт проведения процедур технического обслуживания таких аттракционов, или их техническое обслуживание должно проводиться под их непосредственным контролем; (п. 7.8.1) администратор должен организовать проведение полных проверок технического состояния каждого находящегося в эксплуатации аттракциона. Для сезонно эксплуатированных аттракционов полные проверки техническою состояния должны проводиться, если это возможно до начала сезона, но в любом случае до истечения срока, указанного в протоколе предыдущей проверки технического состояния, зарегистрированной в формуляре аттракциона;

- в соответствии с п.п. 1, 1.2, 3.1, 3.10, 3.17, 4.2, 4.3, 5.3, 6.1 ГОСТ № «Безопасность аттракционов. Оценка технического состояния. Продление срока службы», утвержденного и введенного в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ №-ст, (п. 1) настоящий стандарт устанавливает основные организационные и технические требования к процедуре оценки технического состояния механизированных аттракционов, периодичности такой оценки в целях обеспечения безопасности пассажиров и посетителей механизированных аттракционов; (п. 1.2) требования настоящего стандарта обязательны для всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей владельцев (арендаторов) аттракционов; (п. 3.1) дефект – каждое отдельное несоответствие аттракциона, узла, элемента требованиям, приведенным в рабочей или нормативной документации; (п. 3.8) оценка технического состояния: комплекс работ по техническому диагностированию аттракциона, с целью выдачи заключения о возможности и условиях его дальнейшей эксплуатации на определенный период; (п.3.10) внеочередная оценка технического состояния: обследования, проводящееся при возникновении внештатных ситуаций, значительных дефектов или неисправностей (или признаков появления этих неисправностей), создающих угрозу для жизни, здоровья посетителей (пассажиров) аттракциона; (п. 3.17) эксплуатационная документация: комплект документов, разработанных проектировщиком в соответствии с ГОСТ № и ГОСТ №, позволяющих обеспечить безопасность всех процессов эксплуатации и утилизации аттракционов, в соответствии с техническим регламентом и национальными стандартами Российской Федерации; (п. 4.2) право проведения работ по оценке технического состояния аттракциона предоставляется специализированным организациям, имеющих аттестат аккредитации лаборатории с областью аккредитации, в которой указано точное определение проводимых испытаний, с указанием испытуемой продукции, работ, услуг, выданный специалистам, имеющим удостоверение на право проведения указанных работ; (п. 4.3) оценка технического состояния аттракциона подразделяется на первичную (после монтажа вновь приобретенного аттракциона) и очередную (ежегодная, сезонная) в сроки, установленные специализированной организацией, но не реже одного раза в год); (п. 5.3) испытания следуют проводить строго в соответствии с методикой, разработанной проектировщиком данного аттракциона, указанной в его эксплуатационной документации, а значение нагрузки не должно превышать заявленных требований методики испытаний; (п. 6.1) в объем оценки технического состояния аттракциона включаются работы, в том числе по проверке металлоконструкций методами неразрушающего контроля, статические и динамические испытания аттракциона испытания на соответствие техническим характеристикам.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ администратор Вараксина ФИО14 в соответствии со своими должностными обязанностями в ООО «Детский городок» осуществляла контроль за монтажом аттракциона «Пиратские лодки» на территории Городского сада <данные изъяты> по адресу: <адрес>, при этом в последующем для обслуживания аттракциона Вараксина ФИО14. привлекла в качестве механика некомпетентное лицо – ФИО8, который в силу отсутствия специальной профессиональной подготовки и образования был неспособен обеспечить безопасную эксплуатацию аттракциона «Пиратские лодки».

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Вараксина ФИО14 осознавала, что деятельность парка аттракционов ООО «Детский городок», организованного на территории Городского сада им. <данные изъяты> по адресу: <адрес>, связана с повышенной опасностью для окружающих, а установленный на его территории механизированный аттракцион «Пиратские лодки», предназначенный для детей в возрасте до шести лет, при его эксплуатации может угрожать жизни и здоровью посетителей, то есть в соответствии со № Гражданского кодекса РФ является источником повышенной опасности.

Достоверно зная о неоднократных, поступающих о потребителей жалобах на работу аттракциона «Пиратские лодки», связанных с большим уклоном пассажирского модуля и явной ненадежностью конструкции аттракциона, Вараксина ФИО14 допускала эксплуатацию аттракциона «Пиратские лодки», без учета предела его прочности, устранения неисправностей и проведения проверки технического состояния специализированной организацией, то есть осознавала общественную опасность своих действий, предвидела возможность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения требований, обеспечивающих безопасность жизни и здоровья потребителей.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Вараксина ФИО14 являясь лицом ответственным за безопасность предоставляемой услуги – администратором парка аттракционов ООО «Детский городок», расположенный по адресу: <адрес>,, действуя умышленно в нарушение п.п. 1.1., 1.3., 1.4., 1.6. своей должностной инструкции, оказывала неограниченному кругу лиц, в том числе в возрасте до шести лет, возмездные развлекательные услуги, не отвечающие требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, при этом, Вараксина ФИО14 осознавала, что аттракцион «Пиратские лодки» не соответствует требованиям безопасности здоровья потребителей, предусмотренным ГОСТ № «Безопасность аттракционов. Общие требования», утвержденного и введенного в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ №-ст, так как:

- (п.3.14) привлекла в качестве механика аттракционов ФИО9 у которого отсутствовали необходимая профессиональная подготовка, в силу чего последний не мог обеспечить в полной мере контроль за техническим состоянием и осуществить его полное техническое обслуживание:

- (п.3.35, 4.1) отсутствовал необходимый комплект эксплуатационных документов, разработанный проектировщиком в соответствии с ГОСТ № и ГОСТ №, позволяющий обеспечить безопасность всех процессов эксплуатации аттракциона в соответствии с техническим регламентом и национальными стандартами Российской Федерации, использованием которого исключаются, либо минимизируются риски от неправильной установки, наладки и технического обслуживания и эксплуатации аттракциона;

- (п.п.5.1) на аттракцион отсутствует проектам документация, включающая информацию, требуемую для оценки безопасности на всех стадиях жизненного цикла аттракциона, охватывающую все проектные требования к производству и эксплуатации аттракциона и его частей пли конструкции, содержащую описание критичных компонентов и параметров конструкции, а также принцип работы аттракциона, чертежи, расчет напряженно-деформированного о состояния критичных компонентов аттракциона;

- (5.11, 7.2) на аттракцион отсутствует минимально необходимый состав эксплуатационных документов, в том числе: формуляр, обоснование безопасности, руководство по эксплуатации, руководство по техническому обслуживанию, журнал учета технического обслуживания и ремонта;

- (п. 7.4.1) администратором Вараксиной ФИО14 аттракцион не обеспечен необходимой документацией: подбор, обучение и допуск к работе операторов и других служащих надлежащим образом не организован: безопасная эксплуатация в полном соответствии с требованиями законов, нормативных и эксплуатационных документов не обеспечена;

- (п.7.4.2) необходимые разрешения перед началом эксплуатации аттракциона администратором Вараксиной ФИО14 не получены;

- (п. 7.4.3) сотрудники, способные обеспечить безопасную эксплуатацию аттракциона в соответствии с эксплуатационными документами администратором Вараксиной ФИО14 не подобраны;

- (п.7.4.4, п.7.4.6.1) приемо-сдаточные испытания с оформлением соответствующего акта, после сборки, не проведены. Проведение контрольной проверки в соответствии с инструкциями изготовителя и действующим законодательством Российской Федерации в процессе и по окончании сборки аттракциона ею не организовано; требуемая периодичность проверок не обеспечена;

- (п.7.4.9.1) ею не организовано проведение работ по техническому обслуживанию аттракциона лицами, прошедшими специальное обучение или имеющими опыт проведения процедур технического обслуживания таких аттракционов, или его техническое обслуживание под их непосредственным контролем;

- (п.7.8.l) администратор Вараксина ФИО14 не организовала проведение полной проверки технического состояния аттракциона «Пиратские лодки», в том числе до начала очередного сезона, формуляр аттракциона не вела.

Кроме того, оказываемая услуга не соответствовала требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, предусмотренным ГОСТ № «Безопасность аттракционов. Оценка технического состояния. Продление срока службы», утвержденного и введенного в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ №-ст, так как:

- (п.1, 1.2) не соблюдены организационные и технические требования к процедуре опенки технического состояния механизированных аттракционов, периодичности такой опенки, в целях обеспечения безопасности пассажиров и посетителей механизированных аттракционов, обязательные для всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

- (п. 4.2, 4.3) не организовано проведение первичной оценки технического состояния аттракциона (после монтажа вновь приобретенного аттракциона) и очередная (ежегодная, сезонная, в сроки, установленные специализированной организацией, но не реже одного раза в год) специализированной организацией, имеющей аттестат аккредитации лаборатории с областью аккредитации и соответствующими специалистами;

- (п. 5.3) отсутствует методика испытаний механизированного аттракциона «Пиратские лодки» с указанием значения нагрузок, разработанная проектировщиком, в строгом соответствии с которой следует проводить испытания;

- (п. 6.1) не организовано проведение работ, в том числе по проверки металлоконструкций методом неразрушающего контроля, статические и динамические испытания аттракциона, испытания на соответствие техническим характеристикам.

ДД.ММ.ГГГГ около 20 часов отцом малолетней ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ. – ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ., в кассе ООО «Детский городок» приобретен билет на механизированный аттракцион «Пиратские лодки», после чего последние проследовали к месту расположения аттракциона на территории Городского сада им. <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, где на основании билета были допущены совместно в пассажирский модуль вышеуказанного аттракциона. При механизированном перемещении пассажирского модуля в результате превышения установленного максимально допустимого веса пассажиров и усталостных повреждений металлоконструкций аттракциона произошел перелом кронштейна стрелы, удерживающей пассажирский модуль в горизонтальном положении, в результате чего ФИО10 и ФИО11 выпали из пассажирского модуля и получили телесные повреждения: ФИО10 в виде кровоподтека правой кисти, не причинившего вреда здоровью; ФИО11 в виде ссадины левого коленного сустава, не причинившего вреда здоровью.

Обвиняемой при ознакомлении с материалами уголовного дела после консультации с защитником заявлено ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, в связи с согласием с предъявленным обвинением.

В судебном заседании подсудимая пояснила, что обвинение ей понятно, вину признала полностью, она осознает последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства, поддержала ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке.

Защитник поддержал ходатайство подсудимой.

Потерпевший в судебное заседание не явился, против рассмотрения дела в особом порядке без проведения судебного следствия не возражал, о чем указал в письменном уведомлении.

Государственный обвинитель согласился с ходатайством.

Учитывая, что все условия рассмотрения уголовного дела в порядке, предусмотренном гл. 40 УПК РФ, соблюдены, обвинение, с которым согласилась подсудимая, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, суд принимает решение о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке.

Суд квалифицирует действия Вараксиной ФИО14 по п. «б» ч. 2 ст. 238 УК РФ – оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, если они совершены в отношении услуг, предназначенных для детей в возрасте до шести лет.

При назначении наказания суд руководствуется ст. 6,43,60 УК РФ.

Суд принимает во внимание данные о личности подсудимой, которая ранее к уголовной ответственности не привлекалась, имеет постоянное место жительства, работы, характеризуется положительно, на учете у нарколога и психиатра не состоит, учитывает условия жизни ее семьи.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, суд не усматривает.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности подсудимой, отсутствия смягчающих и отягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что исправление подсудимой, предупреждение совершения ею новых преступлений возможно с назначением ей наказания в виде штрафа, полагая, что такое наказание будет являться также и справедливым, не усматривая при этом оснований для применения ст. 64 УК РФ.

На основании ч. 10 ст. 316 УПК РФ Вараксина ФИО14 освобождается от взыскания процессуальных издержек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 304, 307-309, 314-316 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать Вараксину ФИО15 виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 238 УК РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Меру пресечения Вараксиной ФИО14 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить прежней до вступления приговора в законную силу.

Вещественные доказательства: аттракцион «Пиратские лодки» считать переданным по принадлежности.

Освободить Вараксину ФИО14 от взыскания процессуальных издержек.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Курганский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня его провозглашения.

В случае апелляционного обжалования приговора осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции посредством отражения такого ходатайства, в соответствии с ч. 3 ст. 389.6 УПК РФ, в апелляционной жалобе или в возражениях на жалобы, представления, принесенные другими участниками уголовного процесса.

Председательствующий Е.В. Колесов