Решение № 2-2995/2023 2-634/2024 2-634/2024(2-2995/2023;)~М-2462/2023 М-2462/2023 от 24 июля 2024 г. по делу № 2-2995/2023

Дело № 2-634/2024; УИД 42RS0010-01-2023-003160-15


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Киселевский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Амеличкиной Т.Л.

при помощнике судьи Путлиной О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселевске Кемеровской области

25 июля 2024 года

гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению городского развития Киселевского городского округа, Министерству энергетики Российской Федерации о включении в список граждан, подлежащих переселению из жилого помещения, ставшим непригодным для дальнейшего проживания в результате ведения горных работ, и предоставлении социальной выплаты

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 (далее – ФИО3, истец) обратилась в суд с иском к Управлению городского развития Киселевского городского округа, Министерству энергетики Российской Федерации о включении в список граждан, подлежащих переселению из жилого помещения, ставшим непригодным для дальнейшего проживания в результате ведения горных работ и предоставлении социальной выплаты.

Требования мотивированы тем, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного 30 марта 2022 г., истец является собственником 1/12 доли в праве на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Собственниками остальной части жилого дома на основании договора купли-продажи, выданного 14 июня 2013 г., и свидетельства о праве на наследство по закону являются внуки ФИО1 - Ч., С.,С., Ранее данный жилой дом на праве собственности на основании договора купли-продажи дома от 26 сентября 1991 г. принадлежал супругу ФИО3 В июне 2013 г. ФИО7 продал дом по <адрес> дочери и внукам ФИО1- ФИО5, ФИО2, С.В., С.А..

После смерти С.А. умершей ДД.ММ.ГГГГ, в наследство на 1/3 долю в праве принадлежащей С.А. вступили ФИО3, Ч., С., С.,

ФИО3 проживает в доме по адресу: <адрес> с августа 2015 года по настоящее время.

Согласно адресной справке ФИО3 зарегистрирована по данному адресу с 4 августа 2015 г.

Согласно заключению СФ АО № от 24 сентября 2021 г. жилой дом по адресу: <адрес>, относится к категории ПВ (подработанные ветхие) и подлежит сносу. В связи с этим в Управление городского развитии Киселевского городского округа истцом были поданы документы на получение социальной выплаты на приобретение жилья взамен сносимого ветхого на семью из двух человек.

Согласно официальному ответу от 13 ноября 2023 г. ФИО3 и Ш., отказано во включении в списки на предоставление социальной выплаты в связи с тем, что у ФИО3 имеется доля в праве собственности на жилой дом по адресу: <адрес> Таким образом, ФИО3 не может быть отнесена к категории граждан, нуждающихся в социальной защите в форме получения социальной выплаты и переселения из жилого дома, признанного ветхим и непригодным для проживания.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ решение о ликвидации ООО «Шахта Киселевская» было зарегистрировано 4 сентября 2015 года.

Между тем, жилой дом по адресу: <адрес> согласно заключению Межведомственной комиссии, назначенной Постановлением администрации Киселевского городского округа № от 13 апреля 2015 г., от 17 мая 2024 г. признан непригодным для проживания.

Просит обязать Управление городского развития Киселевского городского округа включить истца в списки граждан, подлежащих переселению с поработанных территорий ООО «Шахта Киселевская», заключить с истцом договор на предоставление социальной выплаты взамен сносимого жилого дома по адресу: <адрес>, для приобретения жилого дома для постоянного проживания. Обязать Министерство энергетики произвести финансирование истца социальной выплаты для приобретения жилого помещения для постоянного проживания из расчета стоимости жилья 33 кв.м. для одиноких граждан.

Определением Киселевского городского суда от 16 февраля 2024 привлечено к участию в дела в качестве соответчика Министерство угольной промышленности Кузбасса.

Истец ФИО3, будучи извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика Управления городского развития Киселевского городского округа ФИО4, действующая на основании доверенности № от 9 января 2024 года, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ранее в ходе рассмотрения дела заявленные исковые требования не признала и просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, поддержала доводы, изложенные в отказе Управления городского развития Киселевского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик – Министерство энергетики РФ, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представитель в суд не направлен, представив письменный отзыв на исковое заявление, в котором указывает на то, в списке граждан проектов ликвидации ООО «Шахта «Киселёвская» ФИО3, проживающая по адресу: <адрес>, не значится. Из искового заявления следует, что у ФИО3 имеется в общей долевой собственности жилое помещение по адресу: <адрес>. Согласно Федеральному закону от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» социальная выплата является одной из форм государственной социальной помощи, то есть имеет равное смысловое значение с пособием, поскольку направлена на оказание материальной помощи определенным слоям населения.

Предоставление социальной выплаты - это одна из форм социальной защиты граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности, постоянно проживающих в ветхом жилом помещении и не имеющих иного жилого помещения, с целью обеспечения их жилым помещением.

Учитывая изложенное, администрация Киселёвского городского округа Кемеровской области не имеет правовых оснований для включения истцов в список граждан и заключения договора на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья взамен сносимого ветхого, ставшего в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности на ликвидируемом ОАО «Шахта «Киселевская». Просит дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Ответчик – Министерство угольной промышленности Кузбасса, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представитель в суд не направлен, причины неявки суду не известны, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Согласно представленному письменному отзыву в целях реализации постановления Правительства РФ № 2252, государственной программы Кемеровской области - Кузбасса «Жилищная и социальная инфраструктура Кузбасса», утвержденной постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 12.12.2023 № 816, постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 20.02.2024 № 77 утверждены Правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Кемеровской области - Кузбасса бюджетам муниципальных образований Кузбасса (далее - Постановление Кузбасса №77). Указанными документами предусмотрено следующее:1) Орган местного самоуправления муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса ежегодно до 1 февраля текущего года направляет в Министерство, являющееся главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на предоставление субсидий, заявку на предоставление субсидии из областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый пернод по установленной форме (далеезаявка) с приложением следующих документов:-утвержденный органом местного самоуправления список граждан, подлежащих переселению, составленный на основании утвержденных проектов ликвидации угольных шахт и разрезов, устанавливающий размер социальной выплаты по каждой семье, согласованный с Министерством энергетики Российской Федерации, - план-прогноз ежемесячного переселения граждан в пределах размера субсидии из областного бюджета (далее - план-прогноз ежемесячного переселения граждан), утвержденный Правительством Кемеровской области – Кузбасса

2) Министерство осуществляет проверку заявки уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса на комплектность в течение 5 рабочих дней с даты ее регистрации, по результатам которой принимает решение о заключении соглашения с уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса или направлении заявки на доработку.Ответственность за достоверность представляемых в Министерство заявки и документов на предоставление субсидий, отчетов об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, возлагается на муниципальное образование.

3) Не позднее 1 марта текущего года Министерство направляет в Министерство энергетики Российской Федерации сформированную по всем муниципальным образованиям заявку.

4) Министерство энергетики Российской Федерации с привлечением в установленном порядке подведомственной ему организации (ГУРШ) обеспечивает организацию приема и рассмотрения заявки субъекта Российской Федерации и документов. Перечисление субсидий из федерального бюджета осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства. Далее осуществляется перечисление территориальным органом Федерального казначейства операций по перечислению субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам.

5) договор с гражданином о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков (далее - договор), по форме, устанавливаемой Министерством энергетики Российской Федерации, заключает орган местного самоуправления муниципального образования Кемеровской области - Кузбасс.

Системное толкование вышеуказанных нормативных актов свидетельствует об отсутствии у главного распорядителя бюджетных средств на предоставление субсидий (Министерства) полномочий на формирование, проверку или утверждение списка граждан, подлежащих переселению, заключению договора.

Третье лицо -Федеральное государственное бюджетное учреждение по вопросам реорганизации и ликвидации нерентабельных шахт и разрезов (ФГБУ «ГУРШ») о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом, представитель в суд не направлен, причины неявки суду не известны.

Согласно требованиям части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле и извещённых о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, потому, учитывая, что ответчики, третьи лица были надлежаще извещены о времени и месте слушания дела, в том числе путём размещения информации на официальном интернет-сайте Киселёвского городского суда Кемеровской области в соответствии со статьями 14, 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2004 года№ 840 (ред. от 8 августа 2020 года) «О Перечне мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования» во исполнение Федерального закона «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемый Перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности. Министерству промышленности и энергетики Российской Федерации утвердить порядок финансирования мероприятий, указанных в пунктах 1 - 6 перечня мероприятий по реструктуризации угольной промышленности.

Пунктом 8 Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2004 года№ 840 «О Перечне мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования» предусмотрена реализация программ местного развития: а) снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности; б) содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности; в) реконструкция пострадавших в связи с ликвидацией угольных (сланцевых) шахт и разрезов объектов социальной инфраструктуры шахтерских городов и поселков либо строительство новых объектов социальной инфраструктуры при условии, что затраты на их строительство не превышают затраты на реконструкцию; д) эксплуатация природоохранных объектов, переданных ликвидируемыми организациями угольной промышленности в муниципальную собственность; е) содействие в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства работникам, высвобожденным до 1 января 2005 г. при ликвидации расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях организаций угольной промышленности и имеющим стаж работы не менее 10 лет в организациях угольной промышленности.

Постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2023 года № 2252 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» утверждены Правила предоставления и распределения в 2024 и 2025 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков.

В целях реализации постановления Правительства РФ № 2252, государственной программы Кемеровской области - Кузбасса «Жилищная и социальная инфраструктура Кузбасса», утвержденной постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 12 декабря 2023 года № 816, постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 20 февраля 2024 года №77 утверждены Правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Кемеровской области - Кузбасса бюджетам муниципальных образований Кузбасса.

Указанными документами предусмотрено, что орган местного самоуправления муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса ежегодно до 1 февраля текущего года направляет в Министерство, являющееся главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на предоставление субсидий, заявку на предоставление субсидии из областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период по установленной форме с приложением следующих документов: утвержденный органом местного самоуправления список граждан, подлежащих переселению, составленный на основании утвержденных проектов ликвидации угольных шахт и разрезов, устанавливающий размер социальной выплаты по каждой семье, согласованный с Министерством энергетики Российской Федерации; план-прогноз ежемесячного переселения граждан в пределах размера субсидии из областного бюджета (далее - план-прогноз ежемесячного переселения граждан), утвержденный Правительством Кемеровской области - Кузбасса.

Министерство осуществляет проверку заявки уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса на комплектность в течение 5 рабочих дней с даты ее регистрации, по результатам которой принимает решение о заключении соглашения с уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса или направлении заявки на доработку.

Ответственность за достоверность представляемых в Министерство заявки и документов на предоставление субсидий, отчетов об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, возлагается на муниципальное образование.

Не позднее 1 марта текущего года Министерство направляет в Министерство энергетики Российской Федерации сформированную по всем муниципальным образованиям заявку.

Министерство энергетики Российской Федерации с привлечением в установленном порядке подведомственной ему организации (ГУРШ) обеспечивает организацию приема и рассмотрения заявки субъекта Российской Федерации и документов. Перечисление субсидий из федерального бюджета осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства. Далее осуществляется перечисление территориальным органом Федерального казначейства операций по перечислению субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам.

Договор с гражданином о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков (далее - договор), по форме, устанавливаемой Министерством энергетики Российской Федерации,заключает орган местного самоуправления муниципального образования Кемеровской области - Кузбасс.

Согласно пункту 2.12.2 параграфа 2.12 Эталона проекта ликвидации шахты (разреза), утвержденного Министерством энергетики Российской Федерации, Государственным учреждением «ГУРШ» при Минэнерго России от 01 ноября 2001 года № 308 (с изменениями от 27 июня 2002 года) переселению подлежат жители ветхих домов (независимо от форм собственности), являющихся непригодными для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ. В число членов семей, имеющих право на переселение, включаются постоянно проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья граждане, зарегистрированные на данной площади на дату принятия решения о ликвидации собственником шахты, кроме того, в число членов семей включаются учащиеся школ, средних и высших учебных заведений, военнослужащие, проходящие срочную службу и убывшие к месту учебы или службы с данной площади.

В соответствии со ст.45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется, каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Конституция Российской Федерации провозглашает высшей ценностью человека, его права и свободы, признание, соблюдение и защита которых является обязанностью государства (ст.2).

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55Конституции Российской Федерации).

Согласно ч.1 ст.7, ст.60 Конституции Российской Федерации Российская Федерация социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Решая вопрос о ликвидации организаций угольной промышленности, Правительство Российской Федерации предусмотрело меры по социальной защите не только высвобожденных работников ликвидируемых организаций угольной промышленности, но и граждан, проживающих в ветхом жилом фонде, ставшем непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах, приняв по существу меры государственной поддержки по улучшению жилищных условий определённых групп населения, проживающих постоянно на момент принятия решения о ликвидации шахты в домах, которые в результате ведения горных работ претерпели значительные и предельные деформации и находятся в зоне, опасной для проживания, и являющихся собственниками либо нанимателями указанных ветхих жилых помещений либо членами семьи таких лиц, путем приобретения (строительства) жилья, отвечающего требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, за счет средств федерального бюджета. Предоставление социальных выплат согласно названным выше Правилам… производится за счет средств федерального бюджета и при определении размера выделяемых средств учитывается то обстоятельство, когда у гражданина возникло право на получение этой выплаты (на момент закрытия шахты). Эталон проекта ликвидации шахты (разреза) связывает право на переселение с регистрацией на данной площади на дату принятия решения о ликвидации шахты. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утверждённых органами местного самоуправления шахтёрских городов и посёлков, и согласованных с Федеральным агентством по энергетике, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

В соответствии со ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что истцу ФИО3 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 30 марта 2022 г. принадлежит <данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.21), что также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (л.д.22-25).

Как следует из копии паспорта ФИО3 по адресу: <адрес>, она зарегистрирована с 4 августа 2015 г. (л.д.12).

Из копии договора купли-продажи жилого дома по адресу: <адрес> от 14 июня 2013 г. следует, что данный дом был продан Ш., С., Ч., С., С.,. (л.д.16-17).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости ФИО3 на праве собственности принадлежит 1/24 в праве общей долевой собственности на жилой дм по адресу: <адрес> (л.д.44).

Заключением ВНИМИ № от 24 сентября 2021 г. жилой дом, расположенный в <адрес> признан непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидированной угольной шахте ООО Шахта «Киселёвская» и подлежит сносу (л.д.47-58).

Согласно сведений из единого государственного реестра юридических лиц, а также ответа СФ АО ВНИМИ, ООО «Шахта «Киселевская» прекратило свою деятельность 4 сентября 2015 г. (л.д.59-67).

Согласно заключению ВНИМИ № от 22 июля 2014 г. дом по <адрес> не обследовался (л.д.104-113).

Письмом УГР Киселёвского городского округа № от 18 ноября 2023 года истцу отказано в предоставлении социальной выплаты, поскольку у нее в собственности имеется доля в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес> (л.д.12-13).

Из заключения Межведомственной комиссии, назначенной Постановлением администрации Киселевского городского округа № от 13 апреля 2015 г., от 17 мая 2024 г. следует, что жилой дом по адресу: <адрес> признан непригодным для проживания (л.д.138-141).

В судебном заседании установлено постоянное проживание истца ФИО3 на дату ликвидации шахты – 4 сентября 2015 г. - в жилом помещении по адресу: <адрес>.

Из статьи 12 Федерального закона от 17 июля 1999 года№ 178-ФЗ (ред. от 14 февраля 2024 года) «О государственной социальной помощи» следует, что оказание государственной социальной помощи осуществляется в следующих видах: денежные выплаты (социальные пособия, субсидии и другие выплаты); натуральная помощь (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и другие виды натуральной помощи).

Таким образом, социальная выплата – это одна из форм социальной защиты граждан подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности и подлежащего сносу, которые постоянно проживают в ветхом жилом помещении и не имеют иного жилого помещения, с целью обеспечения их жильем.

Внесение граждан в списки лиц, подлежащих переселению, является основанием для предоставления такой выплаты в дальнейшем. Такие списки составляются на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности, утверждаются органами местного самоуправления и подлежат ежегодному уточнению.

Правительство Российской Федерации предусмотрело меры социальной поддержки лиц, постоянно проживающих в домах, на момент принятия решения о ликвидации шахты, которые стали ветхими из-за вредного влияния горных работ на ликвидируемой шахте путем содействия данным гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего непригодным по критериям безопасности.

Таким образом, исходя из вышеизложенных норм следует, что для включения в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте, необходимо наличие следующих условий: признание специализированной научно-исследовательской организацией жилого дома непригодным для проживания и подлежащим сносу по причине подработки горными работами ликвидируемой шахты; постоянное проживание граждан в данном жилом доме на дату принятия решения о ликвидации шахты; отсутствие иного жилья.

Согласно п. 6 Постановления Правительства РФ от 22 декабря 2023 года№ 2252 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» норма общей площади жилого помещения, применяемая при расчете размера социальной выплаты, составляет:33 кв. метра - для одиноких граждан;42 кв. метра - на семью из 2 человек;18 кв. метров - на каждого члена семьи, состоящей из 3 человек и более.

Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Размер социальной выплаты, предоставляемой гражданину, определяется из расчета стоимости жилья, приобретаемого по норме площади жилья и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на территории субъекта Российской Федерации по месту проживания (для граждан, переселяемых из ветхого жилья) или на территории субъекта Российской Федерации, избранного для постоянного проживания, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Российской Федерации, утверждаемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (п.4 Постановления).

По мнению суда, в судебном заседании нашло свое подтверждение, что для включения ФИО3 в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте, имеются предусмотренные действующим законодательством условия: признание специализированной научно-исследовательской организацией жилого дома по адресу: <адрес>, непригодным для проживания и подлежащим сносу по причине подработки горными работами ликвидируемой шахты; постоянное проживание ФИО3 в данном жилом доме на дату принятия решения о ликвидации шахты – 4 сентября 2015 г. (истец проживает и зарегистрирована в указанном доме с ДД.ММ.ГГГГ); отсутствие иного жилья.

Доводы ответчика о том, что в собственности ФИО3 имеется жилой дом, расположенный по <адрес> суд не может принять во внимание, поскольку как следует из представленных документов, жилой дом по адресу: <адрес> согласно заключению Межведомственной комиссии, назначенной Постановлением администрации Киселевского городского округа № от 13 апреля 2015 г., от 17 мая 2024 г. признан непригодным для проживания.

Таким образом, ФИО3 нельзя считать обеспеченной иным жильем, а наличие доли в праве собственности на жилое помещение, признанное непригодным для проживания, не может являться основанием для лишения ФИО3 права на меры социальной поддержки в виде социальной выплаты для приобретения жилого помещения взамен ветхого, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ.

В связи с вышеизложенным, истец подлежит включению в списки на предоставление социальной выплаты, требования истца о признании права на получение социальной выплаты на приобретение жилья взамен сносимого, обязании включить в список граждан, подлежащих переселению и заключить договор на получение социальной выплаты для приобретения другого жилья взамен сносимого, следует удовлетворить.

В удовлетворении требований, предъявленных к ответчикам Министерству энергетики РФ, Министерству угольной промышленности Кузбасса, следует отказать за необоснованностью, поскольку в полномочия указанных ответчиков не входит включение в списки и заключение договором, что возложено на муниципальное образование.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Управление городского развития Киселевского городского округа включить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированную и проживающую по адресу: <адрес> в список граждан, подлежащих переселению с подработанных территорий шахта «Киселевская».

Обязать Управление городского развития Киселевского городского округа заключить с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор на предоставление социальной выплаты взамен сносимого жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>-Кузбасс, <адрес>, для приобретения жилого помещения.

В удовлетворении требований, предъявленных к ответчикам Министерству энергетики РФ, Министерству угольной промышленности Кузбасса истцу отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд, через Киселевский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия судом в окончательной форме.

В окончательной форме решение составлено 16 августа 2024 года.

Председательствующий Т.Л. Амеличкина