Решение № 2А-2788/2017 2А-2788/2017~М-2448/2017 М-2448/2017 от 11 мая 2017 г. по делу № 2А-2788/2017

Дело № 2а-2788/17 Великий Новгород


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2017 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе

председательствующего судьи Юркевич М.А.,

при секретаре Смирновой В.Н.,

с участием прокурора Гауковой Е.Д.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на срок <данные изъяты> и установлении в отношении поднадзорного административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения выезда за пределы пункта проживания без разрешения органа внутренних дел, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22.00 до 06.00 час, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрещения пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 совершил преступление, относящееся к категории особо тяжких, в действиях осужденного признан опасный рецидив преступления, судимость не снята и не погашена.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен. Учитывая, что участие в судебном заседании представителя административного истца судом обязательным не признавалось, в соответствии с ч.4 ст.272 КАС РФ суд счет возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.

В силу ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно части 2 статьи 3 приведенного Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Как установлено судом, приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ, по совокупности преступлений, в соответствии с ч.3 ст. 69 УК РФ, путем частично сложения назначенных наказаний окончательно назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты>, в соответствии о ст. 53 УК РФ, установив ФИО1 следующие ограничения: <данные изъяты>, в котором ФИО1 будет проживать после освобождения из мест лишения свободы, не изменять места жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы. Возложить обязанность являться для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, два раза в месяц.

Таким образом, ФИО1 является лицом, совершившим преступление, относящееся согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ к категории тяжких, при опасном рецидиве преступлений административный надзор.

12.07.2017 года ФИО1 освобождается по отбытию срока наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении, имеющим не снятую и не погашенную судимость, в связи с чем, в отношении него, в силу императивного предписания ч. 2 ст.3 Закона № 64-ФЗ должен устанавливаться и лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу п.1 ч.3 ст.5 Закона № 64-ФЗ, срок административного надзора в отношении ФИО1 следует исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом суд учитывает, что административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие конституционное право на свободу, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно представленной административным истцом в материалы дела характеристике ФИО1 характеризуется отрицательно: мероприятия воспитательного характера посещает не регулярно. Имеет действующие дисциплинарные взыскания. Не поощрялся права начальника исправительного учреждения. В общественной жизни отряда и учреждения активного участия не принимает. По характеру агрессивный, общается с широким кругом осужденных. В общении с осужденными ведет себя правильно. С представителями администрации вежлив и тактичен, поддерживает связь с родственниками

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, данные о личности осужденного и об его поведении за время отбывания наказания, суд находит обоснованными требования ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области о необходимости назначения ФИО1 административных ограничений, указанных в иске.

При этом суд учитывает, что административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие конституционное право на свободу, поскольку они установлены Федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.174-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, сроком на <данные изъяты>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учёт в органе внутренних дел по избранному поднадзорным после освобождения месту жительства или пребывания.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение выезда за пределы пункта проживания без разрешения органа внутренних дел;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 до 06.00 часов.

- запрещения посещать места проведения массовых и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана жалоба, а прокурором представление, в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий М.А.Юркевич

Мотивированное решение составлено 12.05.2017 года