Решение № 2А-3745/2021 2А-3745/2021~М-3061/2021 М-3061/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2А-3745/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2021 года Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в составе:

Председательствующего судьи Германовой С.В.

при секретаре Наркаевой В.В.

с участием прокурора Цветковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3745/2021 по административному исковому заявлению ГУ МВД России по Самарской области о помещении в Центр временного содержания для иностранных граждан ФИО1, подлежащего депортации,

установил:

ГУ МВД России по Самарской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области ФИО1, подлежащего депортации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, административное исковое заявление поддержал, указав, что ФИО1, <данные изъяты> пребывал на территории Самарской области. ДД.ММ.ГГГГ <адрес><адрес> за совершение преступления, предусмотренного п<данные изъяты> в отношении ФИО1 был вынесен приговор о назначении наказания в виде <данные изъяты>. Отбывал наказание в исправительном учреждении. На основании ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» распоряжением Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ пребывание (проживание) ФИО1 в Российской Федерации признано нежелательным. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 ГУ МВД России по Самарской области вынесено решение о депортации. На основании вышеизложенного, в соответствии со ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», административный истец просит поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области с местом дислокации в г.Тольятти, на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, суду пояснил, что паспорт утерян, на Украине у него никого из родственников нет, в Самарской области проживает 20 лет, с решением о депортации не согласен.

Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего возможным административное исковое заявление удовлетворить, исследовав материалы дела, суд полагает заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со статей 266 КАС РФ, административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.

В соответствии с ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Согласно ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

В соответствии с п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Согласно п.1 ст. 2 Федерального закона от 25июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" депортацией является принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в целях настоящего Федерального закона понятие "иностранный гражданин" включает в себя понятие "лицо без гражданства", за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.

В соответствии с п. 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Пунктом 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. Помещение иностранного гражданина в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего его принудительное перемещение через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> приговором <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был осужден <данные изъяты> и приговорен к <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительном учреждении.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 содержался в местах лишения свободы, освобожден из <адрес> по <адрес> по отбытии срока наказания.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №–рн пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО1, лица без гражданства, признано нежелательным. После отбытия наказания ФИО1, обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст.31 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Самарской области принято решение о депортации <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с территории Самарской области за пределы Российской Федерации.

Указанное распоряжение и решение незаконными не признавались и не отменялись.

Поскольку в отношении ФИО1 было принято решение о его депортации, поэтому в силу требований п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" он подлежит помещению в специальное учреждение до исполнения решения о депортации.

Сведения об обстоятельствах, препятствующих помещению ФИО1 в специальное учреждение, в материалах дела отсутствуют.

Доводы ФИО1 об отсутствии на территории Украины родственников, а также тот факт, что на территории Российской Федерации административный ответчик проживает 20 лет, основанием для отказа в удовлетворении исковых требований не являются, поскольку указанные обстоятельства не имеют правового значения для разрешения данного административного заявления.

Суд полагает, что срок, на который административный истец просит поместить ФИО1 в специальное учреждение является обоснованным с учетом необходимости оформления документов, необходимых для исполнения решения о депортации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 266-269 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ГУ МВД России по Самарской области удовлетворить.

Поместить гражданина Украины, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области (с местом дислокации в <адрес>) на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.Тольятти в течение десяти дней с момента его вынесения.

Решение в окончательной форме изготовлено 08 июля 2021 года.

Председательствующий: С.В. Германова