Решение № 2А-171/2019 2А-171/2019~М-171/2019 М-171/2019 от 24 апреля 2019 г. по делу № 2А-171/2019

Дело № 2а-171/2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 апреля 2019 года. пос. Шилово

Шиловский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Рябкова И.А., при секретаре Морозовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Шиловского районного суда Рязанской области административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Шиловский» к ФИО1 о продлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Шиловский» (далее МОМВД России «Шиловский») обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит продлить поднадзорному лицу административный надзор и административные ограничения на шесть месяцев. Свои требования истец мотивирует тем, что решением Шиловского районного суда Рязанской области от 18.04.2016 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на два года со дня вступления решения суда в законную силу, с установлением поднадзорному лицу административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию в МОМВД России «Шиловский» два раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, расположенного по адресу: <адрес> период с 22 часов до 06 часов утра следующих суток. На учет в МОМВД России «Шиловский» ФИО1 был поставлен 29.04.2016 года и в этот же день поднадзорный был ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями, а так же обязанностями и последствиями их нарушения. Впоследствии административный надзор в отношении ФИО1 дважды продлялся на шесть месяцев, с сохранением ограничений, установленных ему по решению суда от 18.04.2016 года. Однако, после продления административного надзора, ФИО1 в течение одного года вновь совершил четыре административных правонарушения, два из которых против порядка управления, одно посягающее на общественный порядок и общественную безопасность и одно посягающее на здоровье населения и общественную нравственность. В связи с чем, по мнению административного истца, имеются основания для продления административного надзора, установленного в отношении ФИО1

В судебное заседание представитель административного истца МОМВД России «Шиловский» ФИО2 и административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте слушания дела не явились.

Административный истец МОМВД России «Шиловский», действуя через своего представителя ФИО2, просил дело рассмотреть в отсутствие своего представителя, о чем предоставил суду соответствующее заявление, в котором указал, что административные исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 просил дело рассмотреть в его отсутствие, о чем предоставил суду соответствующее заявление, в котором указал, что возражений по содержанию административного искового заявления у него не имеется, против продления административного надзора не возражает.

Согласно заключения прокурора – помощника прокурора Шиловского района Рязанской области Бакониной А.М., административное исковое заявление и содержащиеся в нем требования, в виду их законности и обоснованности, подлежат удовлетворению.

Разрешая административное исковое заявление МОМВД России «Шиловский» к ФИО1 о продлении административного надзора, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор, закреплен в статье 3 указанного Федерального закона, к которому в том числе относятся совершеннолетние лица, освобожденные из мест лишения свободы и имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений, против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 2 статьи 5, статья 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно положений статей 270 и 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, в том числе по заявлениям органа внутренних дел, рассматривает дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Шиловского районного суда Рязанской области от 11.09.2013 года по части 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Железнодорожного районного суда г. Рязани от 02.09.2014 года ФИО1 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно.

15.09.2014 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, при этом судимость по названному приговору не снята и не погашена в установленном порядке.

Решением Шиловского районного суда Рязанской области от 18.04.2016 года, вступившим в законную силу 29.04.2016 года, в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на два года со дня вступления решения в законную силу, с установлением поднадзорному ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию в МОМВД России «Шиловский» два раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, расположенного по адресу: <адрес> период с 22 часов до 06 часов утра следующих суток.

29.04.2016 года поднадзорный поставлен на учет в МОМВД России «Шиловский». В этот же день ФИО1 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, установленными в отношении него судом. Также он был предупрежден о возможности продления установленного в отношении него административного надзора в случае совершения им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Вместе с тем, решениями Шиловского районного суда от 22.03.2018 года и 10.10.2018 года поднадзорному продлевался административный надзор сроком на шесть месяцев с сохранением на период административного надзора установленных ограничений, а всего до 30.04.2019 года.

Более того, несмотря на выше указанные обстоятельства, ФИО1 вновь в течение одного года совершил четыре административных правонарушения, два из которых против порядка управления, одно посягающее на общественный порядок и общественную безопасность и одно посягающее на здоровье населения и общественную нравственность.

Так, Постановлениями врио заместителя начальника полиции по ООП МОМВД России «Шиловский» по делу об административном правонарушении № 2420 и № 2416 от 13.12.2018 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершение административного правонарушения, выразившегося в нарушении порядка управления, а именно нарушения административного ограничения, установленного ему по решению суда от 18.04.2016 года, с назначением наказания в виде административного штрафа.

Постановлением УУП МОМВД России «Шиловский» по делу об административном правонарушении № 179 от 28.01.2019 года привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершение административного правонарушения, посягающего на здоровье населения и общественную нравственность, имевшего место 28.01.2019 года, с назначением наказания в виде административного штрафа.

Постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) МОМВД России «Шиловский» по делу об административном правонарушении № 506 от 11.03.2019 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершение административного правонарушения, имевшего место 10.03.2019 года, выразившегося в распитии спиртных напитков в общественном месте, с назначением наказания в виде административного штрафа.

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловались и вступили в законную силу.

Таким образом, поскольку ФИО1, являясь поднадзорным лицом, в течение одного года совершил более двух административных правонарушений, при этом срок административного надзора, установленный в отношении него решением суда не истек, также не истек срок погашения судимости ФИО1 по приговору Шиловского районного суда Рязанской области от 11.09.2013 года, установленный частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, имеются установленные законом основания для продления ему административного надзора.

Обстоятельств, исключающих возможность продления административного надзора в отношении ФИО1, не установлено.

При решении вопроса о сроке, на который поднадзорному следует продлить административный надзор, суд учитывает характер совершенного им деяния, за которое он был осужден к реальному лишению свободы, принимает во внимание сведения об образе жизни ФИО1 и сведения, характеризующие его поведение и личность, его отношение к труду, содержащиеся в деле, из которых следует, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 работал не официально, по месту жительства характеризовался посредственно, злоупотреблял спиртными напитками, неоднократно (четыре раза в течение года) привлекался к административной ответственности за выше указанные административные правонарушения, за что ему назначались соответствующие наказания, и иные значимые для дела обстоятельства, в связи с чем, исходя из задач административного надзора, установленных законом (ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ), считает, что административный надзор в отношении ФИО1 следует продлить на шесть месяцев.

Указанный срок, исходя из положений статьи 372 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пункте 23 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, ранее продленного ФИО1, вступившим в законную силу решением суда от 10.10.2018 года, исчисляемого ранее с 31.10.2018 года – то есть с 01.05.2019 года.

При таких обстоятельствах, учитывая интересы общественной безопасности, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает, что заявленные административным истцом требования следует удовлетворить и соответственно продлить установленный в отношении ФИО1 административный надзор сроком на шесть месяцев, с сохранением на период административного надзора установленных названным решением суда административных ограничений и с исчислением срока административного надзора в указанном выше порядке.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МОМВД России «Шиловский» к ФИО1 о продлении административного надзора,– удовлетворить.

Административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, установленный решением Шиловского районного суда Рязанской области от 18.04.2016 года, срок которого продлен на основании решений Шиловского районного суда Рязанской области от 22.03.2018 года и 10.10.2018 года, продлить на шесть месяцев.

Сохранить на период административного надзора ранее установленные решением суда в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

– обязательной явки на регистрацию в МОМВД России «Шиловский», расположенный по адресу: <...> два раза в месяц;

– запрещения пребывания вне жилого помещения по месту пребывания с 22 часов до 06 часов утра следующего дня.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 01.05.2019 года.

Исполнение настоящего решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него на срок административного надзора административных ограничений - возложить на орган внутренних дел по месту жительства поднадзорного лица.

Разъяснить ФИО1, что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора может досрочно прекратить административный надзор, либо частично отменить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Шиловский районный суд Рязанской области путем подачи апелляционной жалобы (представления) в течение десяти дней со дня принятия судом настоящего решения.

Судья