Решение № 2-1099/2017 2-1099/2017~М-870/2017 М-870/2017 от 4 мая 2017 г. по делу № 2-1099/2017





РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 мая 2017 года г. Щёкино Тульской области

Щёкинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Мельничук О.В.,

при секретаре Морозовой Ю.П.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Щёкинского районного суда Тульской области гражданское дело № 2-1099/2017 по иску ФИО1о к администрации МО Щекинский район Тульской области, администрации МО Крапивенское Щекинского района Тульской области, СПК «Крапивнский» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:


ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО Щекинский район Тульской области, администрации МО Крапивенское Щекинского района Тульской области, СПК «Крапивенский» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований указал, что в связи с осуществлением им трудовой деятельности в СПК «Крапивенский», данный кооператив предоставил ему как работнику квартиру № расположенную по адресу: <адрес>, между ним (истцом) и СПК «Крапивенский» был заключен договор найма жилого помещения. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время истец зарегистрирован и проживает в вышеуказанной квартире. Дом, в котором расположена квартира, состоит на балансе в СПК «Крапивенский». В настоящее время истец, ранее не принимавший участия в приватизации жилья, желает приватизировать спорное жилое помещение, но не может сделать это во внесудебном порядке, поскольку данный дом не был передан в собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления.

Учитывая изложенное, истец ФИО1 просил признать за ним право собственности в порядке приватизации на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м,.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика администрации МО Щёкинский район Тульской области не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, решение принять на усмотрение суда.

Представитель ответчика администрации МО Крапивенское Щёкинского района тульской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, решение принять на усмотрение суда.

Представитель ответчика СПК «Крапивенский» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, указав, что не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает правильным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст.6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в сохраняющем свою силу постановлении от 15 июня 2006 г. № 6-П, право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Указанное право приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.

Судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ между СПК «Крапивенский» (наймодатель) с ФИО1 (наниматель) был заключен договор найма жилого помещения, согласно которому наймодатель предоставил нанимателю за плату в срочное владение и пользование жилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, находящееся по адресу: <адрес>, на имя истца был открыт финасово-лицевой счет, что подтверждается выпиской от ДД.ММ.ГГГГ МУП «Крапивенское ЖКХ».

Из выписки из поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ №, справок, выданных администрацией МО Крапивенское Щекинского района и СПК «Крапивенский», а также копии паспорта ФИО1 следует, что истец зарегистрирован в квартире №, расположенной по адресу: <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В силу ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе, и на право бесплатной приватизации жилья.

В связи с этим факт включения объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственного и муниципального предприятия не должен влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживавших в данных жилых помещениях до приватизации, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Каких-либо ограничений при приватизации жилых помещений в домах, принадлежащих совхозам, закон не устанавливает.

Наоборот, в силу статьи 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Из материалов дела усматривается, что дом №, в котором находится квартира №, приватизировать которую изъявил желание истец, построен в 1975 году. На основании анализа действовавшего на тот период времени законодательства можно прийти к выводу, что данный дом находился в государственной собственности.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной председателем СПК «Крапивенский», жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> в указанном доме состоят на балансе СПК «Крапивенский».

Судом установлено, что правопреемником совхоза «Крапивенский», реорганизованного ДД.ММ.ГГГГ, являлось АОЗТ «Крапивенское», правопреемником АОЗТ «Крапивенское», реорганизованного ДД.ММ.ГГГГ, является СПК «Крапивенский».

Тот факт, что в реестре федерального имущества Тульской области квартира № в жилом доме №, расположенном по адресу: <адрес>, не числится, установлен судом из сообщения МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях за № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № № следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из реестровой книги о праве собственности на объект капитального строительства, помещение (до 1998 года) от ДД.ММ.ГГГГ №, право собственности на спорную квартиру не зарегистрировано.

Из справок, предоставленных администрацией МО Крапивенское Щекинского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № и администрации МО Щекинский районо Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что квартира <адрес>, не является собственностью МО Крапивенское Щекинского района Тульской области и МО Щекинский район Тульской области.

Таким образом, спорное жилое помещение в муниципальную собственность, не передавалось.

Данное обстоятельство препятствует реализации истцу принадлежащего ему в силу приведенных нормативных положений права на приватизацию жилого помещения во внесудебном порядке. Следовательно, истец имеет право на приватизацию занимаемого им жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение.

В силу ст. 15, ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната.

Из выписки (справки) из технического паспорта на объект капитального строительства (недвижимого имущества), изготовленного Щекинским отделением Центрально-Черноземного филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что занимаемая истцом квартира, значится как квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

В силу ст.11 указанного Закона РФ каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Суд не располагает доказательствами того, что истец ранее участвовал в приватизации жилья. Тот факт, что ФИО1 не имеет в собственности недвижимого имущества, в том числе, приобретенного в порядке приватизации, подтверждается сообщением ГУ ТО «Областное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ, а также уведомлением Росреестра по Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом суд не располагает какими-либо доказательствами, подтверждающими наличие предусмотренных Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» оснований для отказа в приватизации указанного дома.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования о признании права собственности в порядке приватизации за ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права, включая право собственности на имущество, возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силу п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


исковые требования ФИО1о к администрации МО Щекинский район Тульской области, администрации МО Крапивенское Щекинского района Тульской области, СПК «Крапивенский» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1о право собственности в порядке приватизации на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Щекинский районный суд Тульской области в течение месяца после принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/



Суд:

Щекинский районный суд (Тульская область) (подробнее)

Истцы:

Мирзоев Ф.М.о. (подробнее)

Ответчики:

Администрация МО Крапивенское Щекинского района тульской области (подробнее)
Администрация МО Щекинский район Тульской области (подробнее)
СПК "Крапивенский" (подробнее)

Судьи дела:

Мельничук О.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Приватизация
Судебная практика по применению нормы ст. 217 ГК РФ

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ