Решение № 2-16319/2017 2-16319/2017~М-13092/2017 М-13092/2017 от 11 сентября 2017 г. по делу № 2-16319/2017

К делу № 2-16319/17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 сентября 2017 года город Краснодар

Первомайский районный суд города Краснодара в составе: председательствующего Фоменко Е. Г., при секретаре Гуляевой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования г. Краснодар об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

В Первомайский районный суд города Краснодара обратилась ФИО1 с исковыми требованиями к администрации муниципального образования г. Краснодар об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, в обоснование которых указано следующее. С 29.01.1980 истец зарегистрирована по адресу: <адрес>, на жилплощади у своей свекрови ФИО3. После смерти последней ДД.ММ.ГГГГ, истец продолжает проживать по месту регистрации со своими детьми: дочерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и сыном ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые также зарегистрированы квартире. Истец своевременно оплачивает коммунальные услуги, осуществляет ремонтные работы в квартире, обратилась в управление по жилищным вопросам с заявлением о перезаключении договора социального найма, в подтверждение чего предоставила копию справки от ДД.ММ.ГГГГ № руководителя сектора № ООО «ГУК- Краснодар» о том что, ордер на квартиру за давностью лет не сохранился, а также копию типового договора найма жилого помещения в доме местного Совета депутатов трудящихся государственной, кооперативной и общественной организации от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО3 В полученном извещении истцу отказано в заключении договора социального найма.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала и настаивала на их удовлетворении в полном объеме. Она указала, что была вселена в испрашиваемую квартиру в качестве члена семьи нанимателя, после смерти которого она осталась проживать в квартире, в настоящее время она выполняет обязанности нанимателя, оплачивает коммунальные услуги, других жилых помещений не имеет, просит в судебном порядке обязать ответчика заключить с ней договор социального найма.

Представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, в судебном заседании против исковых требований возражала, полагая, что предусмотренные законом основания для заключения с ФИО1 договора социального найма отсутствуют.

Суд, выслушав стороны, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционный принцип недопустимости произвольного лишения жилища, реализация которого осуществляется в жилищном законодательстве, означает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации). В соответствии с частью 1 статьи 54 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения несовершеннолетней ФИО8 в спорную квартиру, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичные нормы содержатся в статьях 69 и 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, действующего на момент рассмотрения дела.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», с целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 Семейного кодекса Российской Федерации) частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении).

Согласно договору ДД.ММ.ГГГГ квартира №50 в многоквартирном жилом доме <адрес> на условиях социального найма была передана ФИО3 (11 -13).

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что наймодателем в указанное жилое помещение в качестве члена семьи вселена истец ФИО1 и двое её детей: ФИО2 и ФИО4, что подтверждается выпиской из лицевого счета жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ наниматель квартиры ФИО3 умерла (л.д. 14).

В письме администрации муниципального образования г. Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ №ж истцу отказано в заключении договора социального найма ввиду того, что ордер на занимаемое жилое помещение отсутствует, а предоставленный договор найма от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ФИО3 на № в многоквартирном жилом доме <адрес> не является основанием.

В пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» обращено внимание судов на то, что, согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 Жилищного кодекса Российской Федерации), обмена жилого помещения (статья 72 Жилищного кодекса Российской Федерации), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 Жилищного кодекса Российской Федерации), вселения временных жильцов (статья 80 Жилищного кодекса Российской Федерации), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 Жилищного кодекса Российской Федерации), изменения договора социального найма (статья 82 Жилищного кодекса Российской Федерации), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации).

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 была вселена в спорную квартиру своей свекровью в качестве члена семьи, зарегистрирована по месту жительства в установленном законом порядке, фактически проживает в квартире, несет расходы по её содержанию, оплачивает коммунальные услуги.

При указанных обстоятельствах, в соответствии с требованиями статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации истец приобрела право пользования квартирой, в связи с чем, с ней надлежит заключить договор социального найма.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования г. Краснодар об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования г. Краснодар заключить с ФИО1 договор социального найма на квартиру <адрес>

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Судья: Е. Г. Фоменко