Решение № 2-938/2019 2-938/2019~М-813/2019 М-813/2019 от 12 ноября 2019 г. по делу № 2-938/2019

№ 2-938/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2019 года с. Чалтырь Мясниковского района

Ростовской области

Мясниковский районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Даглдяна М.Г.

с участием прокурора Сенчевой Т.С.

при секретаре Бабиян Г.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мясниковского района Ростовской области в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ФИО4, третье лицо - Администрация Мясниковского района Ростовской области, о принудительном исполнении обязанности по оформлению имущества в общую собственность,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мясниковского района Ростовской области обратился в Мясниковский районный суд Ростовской области с иском в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ФИО4, указав, что прокуратурой Мясниковского района в соответствии с полномочиями, предоставленными ст.ст. 21, 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», проведена проверка исполнения земельного законодательства при предоставлении мер социальной поддержки многодетным семьям. В ходе проверки установлено, что постановлением Администрации Мясниковского района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3 предоставлен бесплатно в общую долевую собственность земельный участок площадью 603 кв. м кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>. Согласно п.2 постановления, на ответчиков возложена обязанность зарегистрировать право общей долевой собственности на земельный участок. Вместе с тем, согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости, ответчики своих обязательств по оформлению земельного участка по адресу: <адрес>, в общую собственность членов своей семьи до настоящего времени не исполнили, чем нарушено вещное право несовершеннолетних детей на земельный участок. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в силу несовершеннолетия не имеет возможности самостоятельно защитить свои права, в связи с чем, прокурор, пользуясь своими полномочиями, предоставленными ст.45 ГПК РФ, обращается в суд в защиту прав и интересов несовершеннолетнего. На основании изложенного, прокурор Мясниковского района просил суд обязать ФИО4 оформить в собственность ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 603 кв. м кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора Мясниковского района Сенчева Т.С. поддержала заявленные требования, просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО4 в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, поэтому дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в ее отсутствие.

Представитель третьего лица Администрации Мясниковского района в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, поэтому дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в его отсутствие.

Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Мясниковского района проведена проверка исполнения законодательства при предоставлении мер социальной поддержки многодетным семьям. В ходе проверки установлено, что постановлением Администрации Мясниковского района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3 предоставлен бесплатно в общую долевую собственность (по 1/4 доли) земельный участок площадью 603 кв. м кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Согласно п.2 постановления, на ответчика возложена обязанность зарегистрировать право общей долевой собственности на земельный участок.

Вместе с тем, согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик свои обязательства по оформлению земельного участка по адресу: <адрес>, в общую собственность до настоящего времени не исполнил, прав собственности на спорный участок ни за кем не зарегистрировано.

В силу пункта 6 статьи 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления: 6) земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.8.2 Областного закона Ростовской области от 22.07.2003 года № 19-ЗС «О регулировании земельных отношений в Ростовской области», в целях индивидуального жилищного строительства право на однократное бесплатное приобретение в собственность находящихся в муниципальной собственности земельных участков, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов строительства имеют граждане Российской Федерации, проживающие на территории Ростовской области в течение не менее чем 5 лет, предшествующих дате подачи заявления о постановке на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность, состоящие по месту их жительства на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеющие основания для постановки на данный учет без признания их малоимущими, имеющие трех и более несовершеннолетних детей и совместно проживающие с ними. Если указанные граждане являются опекунами или попечителями детей, то они имеют право на бесплатное приобретение в собственность земельных участков при условии воспитания этих детей не менее 3 лет.

В соответствии с п.7 ст.8.3 Областного закона Ростовской области от 22.07.2003 года № 19-ЗС «О регулировании земельных отношений в Ростовской области», уполномоченный орган муниципального района, городского округа, поселения в течение месяца со дня формирования земельного участка на основании заявления гражданина о предоставлении земельного участка в собственность либо на основании совместного заявления гражданина и его совершеннолетнего ребенка (совершеннолетних детей), в случае если после постановки гражданина на соответствующий учет ребенок (дети) этого гражданина достигли совершеннолетия, принимает решение о бесплатном предоставлении земельного участка в общую долевую собственность граждан и их детей, в том числе достигших совершеннолетия, но являвшихся несовершеннолетними на дату постановки гражданина на соответствующий учет.

В силу ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на недвижимое имущество - государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

В силу требований ст.64 Семейного кодекса РФ защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

Согласно положениям ч.1 ст.65 Семейного кодекса РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Статьей 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В нарушение требований действующего законодательства, земельный участок кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в собственность несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ответчиком не оформлено, чем нарушено право несовершеннолетних на бесплатное получение в долевую собственность предоставленного земельного участка.

Бездействие ФИО4 нарушает имущественные права несовершеннолетних детей, которые в силу несовершеннолетия не имеют возможности самостоятельно защитить свои законные интересы, в связи с чем, прокурор, пользуясь своими полномочиями, предоставленными ст.45 ГПК РФ, обращается в суд в защиту прав и интересов несовершеннолетних.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Мясниковского района Ростовской области в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ФИО4 удовлетворить.

Обязать ФИО4 оформить в собственность ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 603 кв. м кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО4 в бюджет государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Даглдян М.Г.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 ноября 2019 года.