Решение № 2-1916/2020 2-1916/2020~М-1785/2020 М-1785/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 2-1916/2020

91RS0№-34

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

18 ноября 2020 года <адрес>

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

Председательствующего, судьи - Маркиной Т.И.

При секретаре - Свеженец Ю.В.,

с участием представителя истца, ответчика ФИО2, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, помощника военного прокурора Алексеева А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Федеральное государственное казенное учреждение «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, Федеральное государственное казенное учреждение «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России, к ФИО2, ФИО4, действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО8 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2, ФИО4, действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения. Требования мотивированы тем, что Министерство обороны Российской Федерации в соответствии с п.п. 71 п. 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации», осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным Силам. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес> зарегистрировано за Российской Федерацией, а право оперативного управления зарегистрировано за ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России. Указывает, что в период прохождения военной службы по контракту на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ военнослужащему ФИО2 совместно с членами семьи (жене - ФИО4, дочери - ФИО5 и сыну - ФИО3) предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение предоставлено ФИО2 на основании решения исполнительного комитета Евпаторийского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ Приказом командира войсковой части 80601 от ДД.ММ.ГГГГ № полковник ФИО2, уволенный с военной службы в запас по истечении срока контракта на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № сдал дела и должность и исключен из списков личного состава воинской части. Решением начальника 1 отдела (<адрес>) ФГКУ «Южрегионжилье» от ДД.ММ.ГГГГ № сев ФИО2 и членам его семьи отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в связи с наличием в собственности семьи военнослужащего жилого помещения, общей площадью <данные изъяты> кв.м, находящегося по адресу: <адрес>. В связи с чем ФГКУ «Южрегионжилье» за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО3 направило уведомление о необходимости сдачи и освобождении жилого помещения в установленном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ, но ответчики в добровольном порядке отказываются освободить занимаемое служебное жилое помещение по адресу: <адрес>. Просит признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, <адрес>. Выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., из жилого помещения по адресу: <адрес><адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Определением Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2, ФИО4, действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения привлечено Федеральное государственное казенное учреждение «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России.

Определением Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора по иску Министерства обороны Российской Федерации, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Федеральное государственное казенное учреждение «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, к ФИО2, ФИО4, действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения привлечено Федеральное государственное казенное учреждение «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме и просила удовлетворить, дала пояснения, аналогичные, изложенным в исковом заявлении. По ходатайству о пропуске срока исковой давности возражала, указав, что на данные правоотношения срок исковой давности не распространяется.

Ответчик ФИО2 в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО3 возражал против удовлетворения иска, просил в иске отказать. Полагает, что истцом пропущен трехлетних срок исковой давности, а кроме того, он получал спорную квартиру как военнослужащий в декабре 2004 года, все это время он в указанной квартире проживает и прописан, по окончании службы он подавал документы в ЮРУЖО для принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, но было вынесено решение об отказе, так как ему и его семье принадлежало на праве собственности жилое помещение в пгт. Советский Республики Крым, которое по площади не соответствует норме обеспеченности. При этом в учет не было взято его право на дополнительную жилую площадь, а поэтому считает, что нарушено его право и право его семьи на жилье. Полагает, что к возникшим правоотношениям следует применять ЖК РСФСР, согласно которому не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения семьи военнослужащих и лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное помещение, не менее десяти лет. Также указал, что ему квартира предоставлялась государством Украина, а не Российской Федерацией. Также считает, что поскольку истцом не предоставлена Выписка из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированном за ним и членами его семьи праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, соответственно, доказательств наличия у него и членов его семьи иного жилого помещения не имеется.

Ответчики ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, что подтверждается уведомлениями о вручении почтовых отправлений (л.д. 104, 105), причины неявки суду не сообщены.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Федерального государственного казенного учреждения «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России считал исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, пояснив, что решением исполнительного комитета Евпаторийского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № трехкомнатная <адрес> в <адрес> определена под служебную жилую площадь в/части № и распределена ФИО2 на трех членов его семьи, на основании чего ФИО2 и членам его семьи ДД.ММ.ГГГГ выдан служебный ордер на указанное жилое помещение №. С 2004 года до вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации уполномоченным органом статус служебной жилой площади Министерства обороны Украины с <адрес> в <адрес> не снимался. Согласно ФКЗ от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», Закона Республики Крым от 31.07.2014 г. № 38-3PK «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», Постановлений Государственного Совета Республики Крым от 17.03.2014 года «О независимости Крыма» и от 30.04.2014 года «О вопросах управления собственностью Республики Крым» спорное жилое помещение являлось собственностью Республики Крым. 05.03.2015 года в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2014 № 2580-р создано Федеральное государственное казенное учреждение «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, которое является территориальным подразделением Департамента имущественных отношений Минобороны России по осуществлению функции распоряжения недвижимым имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации в Республике Крым и городе Севастополе. В соответствии с распоряжением Совета министров Республики Крым от 02.06.2016 года №-№ и согласно уточненному акту приема-передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ №дсп от ДД.ММ.ГГГГ в федеральную собственность передана, в том числе, трехкомнатная <адрес> в <адрес>, которая приобрела статус специализированного жилого фонда Минобороны России. Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости с ДД.ММ.ГГГГ правообладателем спорного жилого помещения является Российская Федерация, право оперативного управления зарегистрировано за ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России. Полагает, что бывший военнослужащий ФИО2 и члены его семьи утратили право пользования специализированным жилым фондом Минобороны России в связи с увольнением ФИО2 в 2015 году в запас и наличием в собственности жилого помещения общей площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>. Также указал на то, что ответчик ФИО2 не обжаловал решения об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, также ответчик не обращался за субсидией, но чтобы получить субсидию, необходимо первоначально сдать служебное жилое помещение, стоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а только затем можно претендовать на получение субсидии. Но ФИО2 служебное жилье не сдал, отказ в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не обжаловал, поэтому субсидия ему не положена.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Федерального государственного казенного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России в судебное заседание не явился, извещались о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, судебное отправление возвращено в адрес суда с отметкой Почты России «не значится». При этом, судом принимается во внимание, что судебное отправление направлено по адресу, имеющемуся в Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 18.11.2020 года, что подтверждается соответствующей выпиской, имеющейся в деле, т.е. по какому либо иному адресу у суда оснований направлять судебные отправления не имелось.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу ст. 165.1 ГК Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В силу ст. 35 ГПК Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав.

При таких обстоятельствах дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке ст. 167 ГПК Российской Федерации.

Представитель военной прокуратуры – войсковой части № по доверенности помощник военного прокурора – войсковой части № старший лейтенант юстиции Алексеев А.И. в своем заключении о выселении ответчиков из служебного жилого помещения считал исковые требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Выслушав представителя истца, ответчика ФИО2, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, заключение прокурора по требованиям о выселении ответчиков со служебного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, изучив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ст. 209, ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, при этом собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением права владения.

Согласно ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом (п. 1).

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (ч. 2).

Судом установлено, что на основании решения Исполнительного комитета Евпаторийского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ определены под служебную жилую площадь квартиры по <адрес>, в том числе Войсковой части № трехкомнатная <адрес> жилой площадью <данные изъяты> кв.м (л.д. 7).

На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Исполнительным комитетом городского Совета народных депутатов военнослужащему ФИО2 на состав семьи 4 человека, в том числе, жене ФИО4, дочери ФИО5, сыну ФИО3, предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 12).

Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № полковник ФИО2, уволенный с военной службы в запас по истечении срока контракта приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, исключен из списков личного состава воинской части с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25).

На запрос от ДД.ММ.ГГГГ № отдел (<адрес>) ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» направило копию свидетельства о праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 20).

Согласно свидетельству о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Феодосийской квартирно-эксплуатационной частью района, квартира, расположенная по адресу: <адрес> АР Крым, принадлежит на праве частной собственности на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и членам его семьи ФИО4, ФИО5 в равных долях. <адрес><данные изъяты>.м. Согласно техническому паспорту указанная квартира состоит из двух жилых комнат (л.д. 20-24).

Решением начальника 1 отдела (<адрес>) ФГКУ «Южрегионжилье» от ДД.ММ.ГГГГ № сев ФИО2 и членам его семьи отказано на основании п. 1 ч. 1 ст. 51, п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ, п. 5 приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в связи с наличием в собственности семьи военнослужащего жилого помещения, общей площадью <данные изъяты> кв.м (жилой площадью <данные изъяты>.м), находящегося по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д. 6).

Вышеуказанное решение ФИО2 в порядке административного судопроизводства в установленные законом сроки в Военном суде не обжаловал, что им было подтверждено в судебном заседании.

ДД.ММ.ГГГГ за исх. № ФГКУ «Южрегионжилье» в адрес ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО3 направило уведомление о необходимости освобождении служебного жилого помещения по адресу: <адрес> установленном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26).

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за Российской Федерацией (л.д. 29).

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ право оперативного управления на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России (л.д. 28).

Суд, разрешая заявление ответчика о применении срока исковой давности и отказе в иске в связи с пропуском срока исковой давности, исходит из следующего.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности в соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 названного кодекса (пункт 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Учитывая, что отношения по пользованию спорным жилым помещением возникли между сторонами до введения в действие нового Жилищного кодекса Российской Федерации, однако вопрос о прекращении данных правоотношений возник после введения Жилищного кодекса Российской Федерации, к указанным правоотношениям подлежат применению положения Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение, статьей 5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.

В соответствии с частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 данного кодекса.

По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

Учитывая, что возникшие между сторонами правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, а ордер на служебное жилое помещение, на основании которого ФИО2 с членами семьи продолжает занимать служебное жилое помещение, не прекратил своего действия, оснований для исчисления срока исковой давности с даты увольнения ФИО2 с военной службы и применения исковой давности в рассматриваемом споре у суда не имеется (данная правовая позиция отражена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2017), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017, определениях судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 16.08.2016 № 56-КГ16-8, от 23.05.2017 № 22-КГ17-4).

В силу части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду.

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы.

Статьей 99 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: в том числе, члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 29 апреля 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ, состоят в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса РФ.

Разъяснения по применению указанной нормы даны в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", где, указано, что в статье 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса РФ. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены ст. ст. 108, 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Пунктом 4 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР определено, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены, в частности, семьи военнослужащих.

Из содержания приведенных положений статьи 13 Вводного закона, разъяснений Верховного Суда Российской Федерации по ее применению следует, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, возникает у лиц, названных в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР, при наличии других обязательных условий (граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете).

Таким образом, по данному делу с учетом заявленных исковых требований одним из юридически значимых и подлежащих доказыванию обстоятельств является выяснение наличия совокупности предусмотренных статьей 13 Закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ условий, при которых ответчики не могут быть выселены из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Судом при рассмотрении дела установлено и подтверждается материалами дела, что ответчикам предоставлено спорное жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ, то есть до введения в действие Жилищного кодекса РФ, при этом достоверно установлено, что ответчики ФИО2, ФИО4, ФИО5 имеют в собственности недвижимое имущество в порядке приватизации.

Доводы о том, что не предоставлены доказательства, а именно, выписка из ЕГРН о зарегистрированном праве собственности на <адрес>, правового значения не имеет, так как в соответствии со ст. 12 ФКЗ № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» от 21.03.2014 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

При этом, в силу ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком в позицию своих возражений не предоставлено доказательств, что на момент увольнения со службы <адрес> ему и члена его семьи не принадлежала на праве собственности и он обжаловал решение об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Также суд учитывает, что с ДД.ММ.ГГГГ ответчик не состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Поскольку спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, соответственно, в настоящее время (т.е. после ДД.ММ.ГГГГ) на данные правоотношения распространяется действие Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно части 2 статьи 92 которого включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Аналогичное положение закреплено и в пункте 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года N 42.

Процедура сдачи служебных жилых помещений военнослужащими установлена "Инструкцией о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма", утвержденной приказом министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 года N 1280 "О предоставлении военнослужащим Вооруженных сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений".

В частности, пунктом 17 указанной Инструкции предусмотрено, что в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, военнослужащие обязаны направить в структурное подразделение уполномоченного органа по месту нахождения освобождаемого жилого помещения документы, подтверждающие освобождение этого помещения, о чем военнослужащим структурным подразделением уполномоченного органа выдается (направляется) справка по рекомендуемому образцу согласно приложению N 10 к настоящей Инструкции.

В силу ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Члены семьи военнослужащего, получившего служебное жилое помещение на период военной службы, не приобретают самостоятельного права пользования жилым помещением, и их права производны от прав нанимателя служебной квартиры по договору найма специализированного жилья, в случае прекращения которого совместно проживающие члены семьи обязаны освободить указанное жилое помещение.

В силу положений пункта 2 части 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Учитывая, что спорное жилое помещение, занимаемое ответчиками, отнесено к специализированному жилищному фонду, предоставлено ФИО2 в связи с прохождением военной службы, ФИО2 уволен с военной службы в запас, собственник согласие на дальнейшее проживание в служебном жилом помещении не давал, договор найма жилого помещения с момента увольнения ФИО2 с военной службы с ответчиками не заключался, в связи с чем, дальнейшее проживание ответчиков в служебном жилом помещении, является незаконным.

С учетом вышеизложенного, суд считает исковые требования истца о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением и выселении подлежащими удовлетворению.

Истец, являющийся юридическим лицом, при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п. 19 ст. 333.36 ГК Российской Федерации.

С учетом того, что иск предъявлен юридическим лицом за требования неимущественного характера предусмотрена оплата государственной пошлины в размере 6000 руб.

В соответствии с ч. 2 ст. 207 ГПК Российской Федерации при принятии решения суда против нескольких ответчиков суд указывает, в какой доле каждый из ответчиков должен исполнить решение суда, или указывает, что их ответственность является солидарной.

Согласно п. 2 ст. 322 ГПК Российской Федерации солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.

Между тем главой 7 ГПК российской Федерации, регулирующей, в том числе вопросы взыскания расходов по уплате государственной пошлины, а также иных издержек, не предусмотрено возможности взыскания указанных расходов с нескольких ответчиков в солидарном порядке.

Таким образом, с ответчиков ФИО2 и ФИО4, с учетом того, что они являются законными представителями несовершеннолетнего подлежит взысканию в доход местного бюджета муниципального образования городской округ Евпатория с каждого государственная пошлина в размере 2250 руб., а с ФИО5 в размере 1500 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Федеральное государственное казенное учреждение «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, Федеральное государственное казенное учреждение «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России, к ФИО2, ФИО4, действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, УССР, паспорт серии №, выдан Отделом УФМС России по <адрес> и <адрес> в <адрес>, код подразделения 910-005, зарегистрированного по адресу: <адрес>-<адрес>, государственную пошлину в доход местного бюджета муниципального образования городской округ Евпатория в размере 2250 руб. (две тысячи двести пятьдесят руб.).

Взыскать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, УССР, зарегистрированной по адресу: <адрес>, государственную пошлину в доход местного бюджета муниципального образования городской округ Евпатория в размере 2250 руб. (две тысячи двести пятьдесят уб.).

Взыскать с ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> Украина, зарегистрированной по адресу: <адрес>, государственную пошлину в доход местного бюджета муниципального образования городской округ Евпатория в размере 1500 руб. (одну тысячу пятьсот руб.).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым.

Судья: Т.И. Маркина