Решение № 2А-1211/2018 2А-1211/2018~М-695/2018 М-695/2018 от 1 июля 2018 г. по делу № 2А-1211/2018

По делу № 2а-1211/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июля 2018 г. (адрес обезличен)

Кстовский городской суд (адрес обезличен) в составе:

председательствующего – судьи Кравченко Е.Ю.,

при секретаре – Жамалетдиновой Г.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России (номер обезличен) по (адрес обезличен) к ФИО1 о взыскании транспортного налога, пени по транспортному налогу,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России (номер обезличен) по (адрес обезличен) обратилась в суд с настоящим административным иском и просит взыскать с ФИО1 транспортный налог, пени по транспортному налогу в сумме 39719,15 руб.

Свои исковые требования мотивируют следующим.

Межрайонная ИФНС России (номер обезличен) по (адрес обезличен) обратилась в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 транспортного налога, пени за несвоевременную уплату транспортного налога. (дата обезличена) мировым судьей судебного участка (номер обезличен) Кстовского судебного района (адрес обезличен) вынесен судебный приказ № 2а-356/2017 о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности, пени. (дата обезличена) мировой судья судебного участка (номер обезличен) Кстовского судебного района (адрес обезличен) вынес определение об отмене судебного приказа на основании заявления должника, также было разъяснено, что заявленное требование может быть предъявлено в порядке искового производства. В соответствии со ст. 357 НК РФ ФИО1 является плательщиком транспортного налога, т.к. на его имя зарегистрированы транспортные средства- автоприцепы: легковой автомобиль OPEL VECTRA CARAVAN, государственный регистрационный знак (номер обезличен), VIN: (номер обезличен); автомобили грузовые: (номер обезличен), 1992 года выпуска, государственный регистрационный знак (номер обезличен), дата регистрации права- (дата обезличена), VIN: (номер обезличен), автомобили грузовые, УАЗ 37419, государственный регистрационный знак (номер обезличен) 2000 года выпуска, VIN: (номер обезличен) дата регистрации права- (дата обезличена), автомобиль грузовой RENAULT400PREMIUM, VIN: (номер обезличен), 2000 года выпуска, дата регистрации права (дата обезличена), указанные в налоговом уведомлении 95375731 от (дата обезличена)

На основании сведений о транспортных средствах, налогоплательщику был начислен транспортный налог с физических лиц за 2015 год со сроком уплаты 01.12.2016 г. в сумме 38763 руб., налог не был уплачен в установленный законодательством срок, на основании ст. 75 НК РФ налогоплательщику были начислены пени в 956,15 руб. Согласно ст. 69 НК РФ административный истец направил в адрес налогоплательщика требование об уплате налога от 14.02.2017 г. №144, в подтверждение чего представили реестр почтовых отправлений. Однако обязанность, предусмотренную п. 1 ст. 23 НК РФ, по уплате налогов, налогоплательщик не выполнил и тем самым нарушил нормы налогового законодательства. До настоящего времени ответчиком вышеуказанные суммы в бюджет не внесены.

Просили взыскать с ответчика в бюджет транспортный налог в сумме 38763,00 руб., пени по транспортному налогу в сумме 956,15 руб., всего 39719,15 руб.

Представитель административного истца в судебном заседании 21.06.2018 г. на иске настаивал, согласно доводов административного иска.

Административный ответчик в судебном заседании 21.06.2018 г. выразил несогласие с иском, пояснив, что автомобиль Рено S 140.08 был прожал в рассрочку 27.07.2014 г., но новый владелец, по всей видимости, не поставил его на учет на свое имя, автомобиль Рено Премиум технически неисправен виду пожара, о чем имеется акт, автомобиль УАЗ был продан в 2013 г., новый собственник также не поставил его на учет на свое имя, еще один автомобиль находится в аренде, но арендатор денежные средства ему не выплачивает ввиду отсутствия к тому материальной возможности, как следует из пояснений арендатора, а с иском в суд он к нему не обращался. Снять автомобили с учета не может, т.к. в 2014 (адрес обезличен) городским судом наложен запрет на регистрационные действия в отношении указанных транспортных средств в связи с обращением банковских учреждений с исками в суд в отношении него (административного ответчика) с требованиями о взыскании задолженности по кредитным договорам, заключенным между ним и банковскими учреждениями.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции России установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч. 3 ст. 72 Конституции РФ система налогов, взимаемых в федеральный бюджет и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.

Главой 28 Налогового кодекса РФ (НК РФ) закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.

Налогоплательщиками данного налога положениями статьи 357 НК РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статья 358 НК РФ в качестве объектов налогообложения указывает, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок исчисления и уплаты налогов определен главой 31 Налогового кодекса РФ, а также иными нормативно-правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Соответственно, налоговые органы являются пользователями поступающей из регистрирующих органов информации о зарегистрированных объектах налогообложения и их правообладателях и не могут самостоятельно вносить изменения в регистрационные данные.

Нормами п. 3 ст. 363 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики- физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно ст. 286 КАС РФ - органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч.1).

В силу требований п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п.1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В пункте 4 ст. 69 НК РФ указано, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ).

Статьей 44 НК РФ установлено, что обязанность по уплате налога и сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога и сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Пунктом 3 указанной статьи установлено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком или плательщиком сбора.

В силу ст. 72 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться следующим способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество налогоплательщика.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

Исходя из анализа указанных выше правовых норм, уплату пеней следует рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней.

В силу статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Судом установлены и материалами дела подтверждаются следующие обстоятельства.

Межрайонная ИФНС России (номер обезличен) по (адрес обезличен) обратилась в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 транспортного налога, пени за несвоевременную уплату транспортного налога.

(дата обезличена) мировым судьей судебного участка (номер обезличен) Кстовского судебного района (адрес обезличен) вынесен судебный приказ (номер обезличен) о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности, пени.

(дата обезличена) мировой судья судебного участка (номер обезличен) Кстовского судебного района (адрес обезличен) вынес определение об отмене судебного приказа на основании заявления должника, также было разъяснено, что заявленное требование может быть предъявлено в порядке искового производства.

В соответствии со ст. 357 НК РФ ФИО1 является плательщиком транспортного налога, так как на его имя зарегистрированы транспортные средства, указанные в налоговом уведомлении 95375731 от (дата обезличена), а именно:

- легковой автомобиль OPEL VECTRA CARAVAN, государственный регистрационный знак (номер обезличен) VIN: (номер обезличен);

- грузовой автомобиль PENOS14008, 1992 года выпуска, государственный регистрационный знак (номер обезличен), дата регистрации права- (дата обезличена), VIN: (номер обезличен),

- грузовой автомобиль УАЗ 37419, государственный регистрационный знак (номер обезличен), 2000 года выпуска, VIN: (номер обезличен) дата регистрации права- (дата обезличена),

- грузовой автомобиль RENAULT400PREMIUM, VIN: (номер обезличен), 2000 года выпуска, дата регистрации права (дата обезличена).

На основании сведений о транспортных средствах, налогоплательщику был начислен транспортный налог с физических лиц за 2015 год со сроком уплаты (дата обезличена) в сумме 38763 руб.

Налог не был уплачен в установленный законодательством срок, в связи с чем на основании ст. 75 НК РФ налогоплательщику были начислены пени в сумме 956,15 руб.

Согласно ст. 69 НК РФ административный истец направил в адрес налогоплательщика требование об уплате налога от (дата обезличена) (номер обезличен), в подтверждение чего представлен реестр почтовых отправлений.

Между тем, обязанность, предусмотренную п. 1 ст. 23 НК РФ, по уплате налогов, налогоплательщик не выполнил и тем самым нарушил нормы налогового законодательства.

В судебном заседании представитель административного истца пояснил, что по состоянию на (дата обезличена) у ФИО1 имеется задолженность по налоговым платежам и пени в сумме 39719,15 руб., а именно неоплаченный налог в сумме 38763, 00 руб. за 2015 г. В связи с неоплатой налога были начислены пени в сумме 956,15 руб., данные суммы вошли в требование (номер обезличен) от (дата обезличена) До настоящего времени оплаты от ответчика по транспортному налогу и пени по транспортному налогу от ответчика в бюджет РФ не поступало.

До настоящего времени ответчиком вышеуказанные суммы в бюджет не внесены, что не оспаривалось административным ответчиком в судебном заседании.

Административный ответчик в обоснование своих доводов, приведенных ранее в судебном заседании, представил в материалы дела договор купли-продажи транспортного средства от (дата обезличена), договор аренды от (дата обезличена), акт о пожаре (загорании) от (дата обезличена) с отчетом об оценке специальной стоимости транспортного средства, копию страхового полиса с актом осмотра транспортного средства.

Вышеуказанные доводы отвергаются судом как несостоятельные по следующим основаниям.

В силу положений действующего налогового законодательства РФ, налоговый орган имеет право на обращение с административным иском в суд в порядке искового производства в порядке, установленном главой 23 КАС РФ.

Требование о взыскании налога, сбора, пени, штрафов может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения и об отмене судебного приказа.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Объектом обложения транспортным налогом признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ (ст. 358 НК РФ).

Статьей 362 НК РФ установлено, что сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.

Прекращение взимания транспортного налога предусмотрено Кодексом только в случае снятия транспортного средства с учета в регистрирующих органах.

Иных оснований для прекращения взимания транспортного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) Кодексом не установлено.

Таким образом, в случае сгорания /утраты транспортного средства без снятия этого транспортного средства с регистрационного учета, уплата транспортного налога производится налогоплательщиком в общеустановленном порядке.

Согласно сведениям, поступившим в ИФНС из регистрирующих органов в соответствии со ст. 85 НК РФ, ФИО1 является собственником вышеуказанных транспортных средств.

Учитывая, что указанные автомобили с учета в ГИБДД на имя ФИО1 не сняты, транспортный налог исчисляется плательщику на общих основаниях.

Указанное заявление подано в суд без нарушения установленного законом срока.

Налоговый орган в данном случае своевременно в установленный законом срок обращался к вышеназванному мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

В материалах дела имеются доказательства отправки в адрес административного ответчика заказным письмом налоговых уведомлений о задолженности по налогу, в связи с чем данные почтовые отправления в силу норм действующего законодательства считаются полученными административным ответчиком.

Более того, как указано выше, налоговый орган своевременно обратился с административным иском в Кстовский городской суд (адрес обезличен)

При установленных по делу обстоятельствах и с учетом вышеприведенных правовых норм, суд приходит к выводу о том, что налоговый орган своевременно принял меры ко взысканию образовавшейся задолженности, при этом процессуальный срок на подачу административного искового заявления не пропущен, как и не пропущен срок на первоначальное обращение к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании налоговой задолженности.

Доказательств обратного суду не представлено и в материалах дела не имеется.

Налогоплательщиком требования налогового органа до настоящего времени не исполнены.

Доказательства обратного в деле нет. Административный ответчик указанное обстоятельство в судебном заседании не оспаривал.

Все вышеуказанные в иске обстоятельства полностью подтверждаются материалами дела.

Таким образом, ФИО1 является собственником вышеуказанных транспортных средств, Доказательств обратного в деле имеется, и судом при рассмотрении дела не добыто.

Более того, указанное обстоятельство не оспаривалось ФИО1

Доводы ФИО1 о том, что он не может снять транспортные средства с учета на свое имя, поскольку в отношении них наложен запрет на совершение регистрационных действий, не имеют правового значения по делу в рамках возникших правоотношений сторон.

Доводы административного ответчика, приведенные в судебном заседании, не являются основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку опровергаются материалами дела, и, основаны на субъективном толковании административным ответчиком действующего законодательства.

Оценивая исследованные доказательства по делу в своей совокупности и их взаимосвязи, суд при установленных по делу обстоятельствах и с учетом вышеприведенных правовых норм, приходит к выводу о том, что административное исковое заявление о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу, пени по транспортному налогу, подлежит удовлетворению.

Доказательств для иных выводов суду не представлено и в материалах дела не имеется.

Оценивая исследованные доказательства по делу в своей совокупности и их взаимосвязи, суд при установленных по делу обстоятельствах и с учетом вышеприведенных правовых норм, приходит к выводу о том, что административное исковое заявление о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу и пени, подлежит удовлетворению.

Доказательств для иных выводов суду не представлено и в материалах дела не имеется.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 1391,57 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России (номер обезличен) по (адрес обезличен) к ФИО1 о взыскании транспортного налога, пени по транспортному налогу, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, (дата обезличена) г.р., в пользу Межрайонной ИФНС России (номер обезличен) по (адрес обезличен) транспортный налог в сумме 38763 руб.00 коп., пени по транспортному налогу в сумме 956 руб. 15 коп., всего: 39 719 (тридцать девять тысяч семьсот девятнадцать) руб. 15 коп.

Взыскать с ФИО1, (дата обезличена) г.р., в местный бюджет государственную пошлину в размере 1391 (одна тысяча триста девяносто один) рубль 57 коп.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд (адрес обезличен).

Судья Е.Ю.Кравченко