Решение № 2-154/2020 2-154/2020~М-111/2020 М-111/2020 от 19 февраля 2020 г. по делу № 2-154/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Безенчук 20 февраля 2020 г.

Безенчукский районный суд Самарской области в составе: председательствующего, судьи БАХЫШЕВА И.Х. – единолично,

при секретаре ЧИННОВОЙ И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-154/2020 по иску ФИО1 ФИО6 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Самарской области «Безенчукская центральная районная больница» (далее – ГБУЗ СО «БЦРБ») о защите прав потребителей,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в Безенчукский районный суд Самарской области (далее – суд) с иском к ГБУЗ СО «БЦРБ» в порядке положений Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» с требованиями обязать ответчика рассмотреть его обращение с предоставлением ему всей необходимой информации, указанной в его обращении, адресованной им на электронный адрес лечебного учреждения, взыскании с ответчика в его пользу компенсации морального вреда в размере № рублей, с предложением заключения сторонами мирового соглашения.

Иск мотивируется тем, что ГБУЗ СО «БЦРБ» является медицинской организацией, осуществляющей предоставление гражданам медицинских услуг, в том числе платных медицинских услуг (по возмездному договору). В соответствии с положениями действующего законодательства, деятельность ответчика подпадает под законодательство о защите прав потребителей. У истца с ДД.ММ.ГГГГ г. (во время прохождения военной службы по призыву) установлен диагноз: «псориаз». В настоящее время заболевание прогрессирует, что сильно влияет на качество жизни, причиняет ему серьезные физические страдания. В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ истцом ответчику было направлено электронное обращение с адреса электронной почты: <данные изъяты> на адрес электронной почты: <данные изъяты>, опубликованный на официальном сайте ответчика: <данные изъяты>. с вопросами о возможности оказания лечебным учреждением дерматовенерологической медицинской помощи по лечению подобных заболеваний на платной основе (по хозрасчету), возможности получить данную услугу (в какие дни, часы и по какому адресу необходимо обращаться), имеется ли у лечебного учреждения лицензия на осуществление данного вида медицинской помощи, просьбой представить ее копию с приложениями, какие методы лечения применяются, направить в его адрес сметы на данный вид медицинской услуги и ответ на адрес его электронной почты. До настоящего времени ответ от ответчика не поступил. В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об исполнителе услуг, режиме его работы и реализуемых им услугах. В силу положений ст. 9 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1, если вид деятельности, осуществляемый исполнителем, подлежит лицензированию, до сведения потребителя должна быть доведена информация о виде деятельности исполнителя, номере лицензии, сроках действия указанной лицензии, а также информация об органе, выдавшем указанную лицензию. Поскольку истец обратился к ответчику с вопросом о предоставлении платных медицинских услуг (по хозрасчету), на возникшие между сторонами правоотношения распространяются Правила предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 № 1006. Как следует из п. 19 указанных Правил, на предоставление платных медицинских услуг может быть составлена смета. Ее составление по требованию потребителя является обязательным. Ответчик уклонился от выполнения возложенной на него законом обязанности, чем были нарушены положении ч. 3 ст. 426 ГК РФ. Кроме того, бездействие ответчика нарушило законодательство о порядке рассмотрения обращений граждан, регулируемое Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Бездействие ответчика нарушило право истца, предусмотренное ст. 33 Конституции Российской Федерации, п. 3 ст. 5 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», истцу был причинен моральный вред, выразившийся в переживании относительно необоснованного и немотивированного отказа в предоставлении ему информации о медицинской услуге, пренебрежительного к нему отношения со стороны должностных лиц ответчика, влекущего невозможность своевременного лечения, имеющегося у него заболевания, причиняющего ему физические и нравственные страдания, а также в вынужденной затрате времени и сил на защиту своих прав в судебном порядке. В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гражданин имеет право на компенсацию морального вреда по решению суда, в силу положений 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, подлежит компенсации. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

ФИО1 ходатайствовал перед судом о рассмотрении гражданского дела по его иску без его участия.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, письменно ходатайствовала перед судом о рассмотрении гражданского дела без своего участия, представила суду письменный отзыв, документы, просила суд в удовлетворении требований ФИО1 отказать полностью, возражала заключить с истцом мировое соглашение.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть гражданское дело без участия сторон, удовлетворив заявленные ими письменные ходатайства, по имеющимся в деле письменным доказательствам.

Исследовав материалы гражданского дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленного ФИО1 иска по следующим основаниям.

Статья 33 Конституции Российской Федерации закрепляет за гражданами право на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления и гарантирует эффективную защиту их других прав и законных интересов.

Федеральный закон от 02.06.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Закон №59-ФЗ) возлагает на государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, на должностных лиц этих органов, учреждений и организаций обязанность по принятию и рассмотрению обращений граждан.

Порядок распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.

В соответствии с Законом №59-ФЗ, обращение гражданина - это направленные в государственный орган, орган местного самоуправления, в указанное выше учреждение или организацию, должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в указанные органы, учреждения или организации.

Истец ФИО1 в своем обращении от ДД.ММ.ГГГГ на официальную электронную почту ГБУЗ СО «Безенчукская ЦРБ» задал вопрос об оказании ему медицинской помощи по профилю «Дерматовенерология» на платной основе с указанием электронного адреса, по которому должен быть направлены ответ.

Ответ истцу ответчиком был направлен ДД.ММ.ГГГГ на электронную почту в установленные законом сроки по существу заданного вопроса.

Кроме того, в целях реализации положений действующего законодательства, данные о результатах рассмотрения вопросов, содержащихся во всех обращениях, поступивших в бумажном или электронном виде в орган власти (за исключением телефонных звонков, когда ответ гражданину был дан сразу же) ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было размещено данное обращение на информационный ресурс ССТУ.РФ в разделе «Результаты рассмотрения обращений».

Порядок и условия предоставления платных медицинских услуг регламентируются Правилами предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 № 1006.

Судом также было установлено, что в своей деятельности ГБУЗ СО «БЦРБ» руководствуется Порядком определения платы за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности государственных бюджетных учреждений здравоохранения Самарской области, находящихся в ведении министерства здравоохранения Самарской области (далее - Минздрав), утвержденным приказом Минздравсоцразвития Самарской области от 15.06.2011 №774.

Перечень платных медицинских услуг ГБУЗ СО «БЦРБ» согласован и утвержден Министерством здравоохранения Самарской области 04.02.2013г.

Платные услуги оказываются учреждением по ценам, целиком покрывающим издержки учреждения на оказание данных услуг. Прейскурант цен на оказание платных медицинских услуг утверждается ежегодно Приказом главного врача.

Прейскурант цен на оказание платных медицинских услуг на ДД.ММ.ГГГГ годы утвержден приказом Главного врача ГБУЗ СО «БЦРБ» № № от ДД.ММ.ГГГГ и размещен на официальном сайте Учреждения http://bcrb.medlan63.ru в открытом доступе. В данном прейскуранте присутствует оказание медицинской помощи по профилю «Дерматовенерология», но в отсутствие врача-дерматовенеролога на платном приеме эти услуги по настоящее время не оказываются, о чем было сообщено истцу. В рамках обязательного медицинского страхования Учреждение оказывает медицинскую помощь по данному профилю врачом-дерматовенерологом, являющимся внешним совместителем на объем 0,5 ставки.

Страховой медицинский полис ОМС истца ФИО1 не прикреплен территориально к ГБУЗ СО «Безенчукская ЦРБ».

ДД.ММ.ГГГГ года истцу повторно был направлен ответ на его электронную почту по интересующим его вопросам, что подтверждается скриншотами, представленными ответчиком суду.

При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения требований истца у суда нет, иск подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО7 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Самарской области «Безенчукская центральная районная больница» - обязать ответчика рассмотреть его обращение с предоставлением ему всей необходимой информации, указанной в обращении, взыскании с ответчика в его пользу компенсации морального вреда в размере № рублей, - отказать полностью.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня получения в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд Самарской области.

Мотивированное решение вынесено 20.02.2020г.

Судья