Решение № 2-75/2017 2-75/2017~М-68/2017 М-68/2017 от 1 июня 2017 г. по делу № 2-75/2017




Дело № 2-75/2017


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Луза Кировской области 02 июня 2017 года

Лузский районный суд Кировской области в составе:

председательствующей судьи Захаровой С.Н.,

при секретаре Гондюхиной Ю.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО14 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав, что обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Однако, ответчик необоснованно не включил в специальный стаж необходимые для назначения досрочной страховой пенсии периоды трудовой деятельности:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности грузчика в Военторге-705;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего и бетонщика в специализированном строительно-монтажном поезде «Подмосковье» и отказал в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа.

Кроме того, ответчиком не были включены в специальный стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара по Объединенной дирекции при столовой № <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста (кочегара) котельной ООО «Лузские тепловые сети».

Просит признать отказ пенсионного органа в назначении досрочной пенсии незаконным; включить спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности грузчика в Военторге-705; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего и бетонщика в специализированном строительно-монтажном поезде «Подмосковье» в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости, и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточнил свои исковые требования, просил включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости следующие периоды его трудовой деятельности:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности грузчика в Военторге-705 по пп.6 п.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего и бетонщика в специализированном строительно-монтажном поезде «Подмосковье» по п.п.2 п.1 ст.30 и по пп.6 п.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара по Объединенной дирекции при столовой № <адрес> по пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста (кочегара) котельной ООО «Лузские тепловые сети» по пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и назначить досрочную страховую пенсию по старости. Полагает, что ответчик необоснованно не включил в специальный стаж необходимые для назначения досрочной страховой пенсии вышеуказанные периоды его трудовой деятельности.

Указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работал в качестве грузчика в Военторге-705 в местности, приравненной к районам Крайнего Севера на условиях полного рабочего дня.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности подсобного рабочего и бетонщика в специализированном строительно-монтажном поезде «Подмосковье» в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, также на условиях полного рабочего дня. Работа по специальности бетонщика относится к работам в тяжелых условиях, относящихся к Списку №. Он занимался строительством домов, дорог, строительством подземных сооружений не занимался. Поскольку он работал в тяжелых условиях труда в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, то специальный стаж подлежит исчислению в полуторном размере.

Осуществление работы на условиях полного рабочего дня подтверждается лицевыми счетами, предоставленными суду.

Работа в Военторге-705 и ССМП «Подмосковье» протекала в <адрес>.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности кочегара котельной по Объединенной дирекции при столовой № <адрес>, которая отапливала столовую. В котельной находился котел, который работал на каменном угле. Работал с тяжелыми условиями труда: топил углем вручную, механизации не было, ему выдавали талоны, на которые он покупал молоко.

В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности машиниста (кочегара) в ООО «Лузские тепловые сети» в

котельной, расположенной по адресу: <адрес> «а» <адрес>, которая отапливала жилые дома. Работа была сезонной, отопительный сезон длился с сентября по май месяцы каждого года. В летнее время занимался ремонтом котлов и находился в отпуске. В указанной котельной имелось 3 котла: 1 работал на угле, 2 работали на дровах. В сентябре каждого сезона начинали работать на двух котлах: запускали котел на угле и котел на дровах, в зимние месяцы дополнительно запускали работу второго котла на дровах. Работал он с тяжелыми условиями труда: топил углем и дровами вручную, механизации не было, удалял золу, ему выдавали талоны на молоко.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала относительно уточненных истцом исковых требований, указав, что ФИО1 обратился в ГУ — Управление ПФР в <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости. При оценке пенсионных прав истца было установлено, что на дату обращения его специальный стаж составил 00 лет 01 месяц 26 дней, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с пп.6 п.1 ст. 32 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых пенсиях». Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности грузчика в Военторге-705 не подлежит включению в периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, так как документально не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня при работе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подсобного рабочего в специализированном строительно-монтажном поезде «Подмосковье» по пп. 6 п.1. ст. 32 Закона № 400-ФЗ так же не подлежит включению в периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, так как документально не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня при работе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Период - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара по Объединенной дирекции при столовой № <адрес>, не подлежит включению в специальный стаж, так как документально не подтверждено, что в качестве основного вида топлива применялся уголь (сланец). Периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста (кочегара) котельной также не подлежат включению в специальный стаж, поскольку также документально не подтверждено, что в котельной по <адрес> в качестве основного вида топлива применялся уголь (сланец). Страхователем не подтверждалось применение в данной котельной угля (сланца) для подтверждения права на льготное пенсионное обеспечение в должности

машиниста (кочегара) котельной. Просит суд отказать истцу в удовлетворении уточненных исковых требований.

Свидетель ФИО9 суду показал, что в указанные истцом спорные периоды он работал в должности мастера по котельным и котельному

оборудованию. ФИО1 работал кочегаром в котельной по <адрес> «а» <адрес>. Указанная котельная работала с применением 3 котлов: одного, работающего на угле, и двух котлов, работающих на дровах. С начала отопительного сезона запускали работу двух котлов: угольного и дровяного, в зимние месяцы запускали работу третьего — работающего на дровах. В течение всего отопительного сезона котельная работала на смешанном топливе (угле и дровах).

Свидетель ФИО10 дал суду аналогичные показания.

Заслушав истца, представителя ответчика, объяснения свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп.6 п.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет,

если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В Списке N 2 от ДД.ММ.ГГГГ в разделе XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций " в

подразделе "a)" предусмотрены "рабочие, занятые на подземных работах по строительству метрополитенов и других подземных сооружений (кроме работ, предусмотренных Списком N 1)", в том числе "рабочие по укладке бетона, асфальта".

Списком N 2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" в подразделе 1. "Подземные работы по строительству и ремонту метрополитенов, подземных сооружений (кроме профессий рабочих, предусмотренных Списком N 1)" предусмотрены "бетонщики".

Таким образом, бетонщики по Списку N 2 от 1991 года и рабочие по укладке бетона, асфальта по Списку N 2 от 1956 года имеют право на льготное пенсионное обеспечение только в том случае, если они были заняты на подземных работах по строительству и ремонту метрополитенов и других подземных сооружений.

Согласно ч.3 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации ст.30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством утверждено Постановление N 665 от ДД.ММ.ГГГГ "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Исходя из нормы ч. 3 указанной статьи, предусмотрено применение списков, действовавших при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п.5 Разъяснений № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке применения списков производств, профессий, должностей и показателей,

государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11

июля 2002 г. N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Анализ действующего законодательства наглядно показывает, что периоды работы в тяжелых условиях, дающие право на досрочное назначение пенсии по старости, независимо от того, протекали ли они в районах Крайнего Севера или в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, или вне таковых, исчисляются в календарном порядке,

поскольку отсутствуют нормативные правовые акты, регламентирующие льготное исчисление специального стажа с повышающим коэффициентом.

Согласно подпункту "д" пункта 5 Указа Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ "Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" один год работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, засчитывается за один год и шесть месяцев работы при исчислении стажа, дающего право на получение пенсии по старости и по инвалидности.

Порядок предоставления льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, был установлен также Инструкцией, утвержденной Постановлением Госкомтруда и Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 530/П-28.

В соответствии с пунктом 43 данной Инструкции льготное исчисление трудового стажа, установленное пунктом 110 Положения о порядке назначения и выплаты государственной пенсии от ДД.ММ.ГГГГ N 590, применяется лишь при исчислении общего трудового стажа (25 лет), необходимого для определения права на пенсию.

Стаж за период работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях учитывается по фактически проработанному времени.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в ГУ — Управление ПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д.151-152).

Решением ГУ — Управления ПФР в Лузском районе Кировской области (л.д.7-8) <данные изъяты> года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пп.6 п.1 ст.32 Федерального

закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», не включены в специальный стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности грузчика в Военторге-705, так как не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня при работе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего и бетонщика в специализированном строительно-монтажном поезде «Подмосковье», так как не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня при работе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; а также периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара по Объединенной дирекции при столовой № <адрес>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста (кочегара) котельной ООО «Лузские тепловые сети» поскольку документально не подтверждено, что в котельных в качестве основного вида топлива применялся уголь (сланец). Специальный стаж работы ФИО1 составил 00 лет 01 месяц 26 дней, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии

с пп.6 п.1 ст. 32 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «О страховых пенсиях».

Истцом заявлены исковые требования о включении в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности грузчика Военторга-705; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бетонщика ССМП «Подмосковье».

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят грузчиком базы военторга на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, имеется отметка «Местность, приравненная к районам крайнего Севера, Военторг-705» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ по статье 29 п. 5 КЗоТ РСФСР (перевод в ССМП «Подмосковье») (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в специализированный строительно-монтажный поезд «Подмосковье» подсобным рабочим 2 разряда (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен 3 разряд бетонщика (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд бетонщика (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ присвоена смежная профессия кровельщик 3 разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ он был уволен по сокращению штатов (ст.33 п.1 КзоТ РСФСР) (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.9-10).

Справкой Военторг (Акционерное общество «Военторг-Восток» № (л.д.41) о заработной плате ФИО1 подтверждается, что за период работы в военторге-705 <адрес> истцу начислялась заработная плата (в 1981 году - октябрь 133,44; ноябрь 288,19; декабрь 291,71; в 1982 году: - январь 281,90; - февраль 296,57;- март

295,43; - апрель 288,70; - май 310,05; - июнь 247,80; - июль 247,80; - август 68,20.

Из лицевого счета за 1981 год следует, что ФИО1 с октября по декабрь работал в должности грузчика (л.д.43-45).

Из лицевого счета за 1982 год следует, что ФИО1 с января по август работал в должности грузчика (л.д.46-48).

Указанные лицевые счета позволяют суду сделать вывод о том, что истец ФИО1 работал на условиях полного рабочего дня, поскольку заработная плата была начислена за полностью отработанные периоды времени, производилась доплата за праздничные дни, начислялась премия.

Архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16), выданной ГБУ <адрес> «<адрес> архивный центр» подтверждается, что в документах архивного фонда Специализированного строительно-монтажного поезда «Подмосковье», в приказах по личному составу, в личной карточке формы Т2 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеются сведения о его работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:

- приказом начальника Специализированного строительно-монтажного поезда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО1 (дата рождения не указана) принят в порядке перевода на уч. № подс. Рабочим (так в документе) 2 разряда, со сдельной оплатой труда, с выплатой надбавки за подвижной характер работы в строительстве, с ДД.ММ.ГГГГ. В личной карточке (ф. Т-2) ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в графе «Назначения и перемещения» записано: «ДД.ММ.ГГГГ присвоен 3 р. бетонщика пр. 62; ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 р. бетонщика пр.131; ДД.ММ.ГГГГ присв. к-ция бетонщика 4 р. пр. 74; ДД.ММ.ГГГГ присв. смежн. кв-ция кровельщика 3 р. пр. 135 (даты приказов не указаны). Приказом начальника Специализированного строительно-монтажного «Подмосковье» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО1 (дата рождения не указана), бетонщик уч. № (так в документе, разряд не указан), назначен звеньевым бригады сварщиков-бетонщиков с ДД.ММ.ГГГГ Приказом начальника Специализированного строительно-монтажного поезда «Подмосковье» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО1 (дата рождения не указана), бетонщик уч. № (так в документе, разряд не указан), предоставлен отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (так в документе) в количестве 78 рабочих дней с ДД.ММ.ГГГГ с последующим увольнением по сокращению штатов ст. 33 п.1 КЗоТ РСФСР, ДД.ММ.ГГГГ

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20) следует, что в исторических справках к архивным фондам Главного управления по строительству в <адрес> при Мособлисполкоме (Главмособлстрой) и <адрес> строительного комитета записано: «Во исполнение постановления Совета Министров СССР от 24

апреля 1967 г. № на базе организаций и предприятий Главцентрстроя Минстроя СССР организовано Главное управление по строительству в <адрес> при Мособлисполкоме – Главмособлстрой. Во исполнение решения бюро МК КПСС и исполкома Мособлсовета от ДД.ММ.ГГГГ для выполнения работ по строительству объектов Байкальско-Амурской магистрали был организован специализированный строительно-монтажный поезд «Подмосковье» /на правах строительно-монтажного треста в Москве/. С ДД.ММ.ГГГГ ССМП «Подмосковье» передислоцирован на <адрес> /приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/ В 1981 году подведомственную сеть Главмособлстроя составляли: специализированные организации, Специализированный строительно-монтажный поезд «Подмосковье» - <адрес>. В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и решением Мособлисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организационной структуре управления строительным комплексом <адрес>» было принято предложение МК КПСС и Мособлисполкома, согласованное с Советом Министров РСФСР, о создании при Мособлисполкоме в г.

<адрес> строительного комитета (Мособлстройкомитета) на базе упраздняемых Главмособлстроя и ФИО3. В начале 1989 года подведомственная сеть Мособлстройкомитета включала в себя Специализированный строительно-монтажный поезд «Подмосковье» - <адрес>. В июле 1990 года ликвидирован Специализированный строительно-монтажный поезд «Подмосковье» на БАМЕ / приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.»

Архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17), выданной ГБУ <адрес> «<адрес> архивный центр» подтверждается начисление ФИО1 надбавок к заработной плате за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Из лицевых счетов за 1982 – 1983 годы следует, что ФИО1 работал в должности подсобного рабочего с августа по декабрь 1982 года; с января по декабрь 1983 года (л.д.21-26).

Из лицевых счетов за 1984 год следует, что ФИО1 работал с января по декабрь 1984 года в ССМП «Подмосковье», в графе должность указаны – с ДД.ММ.ГГГГ – подсобный рабочий; с ДД.ММ.ГГГГ – бетонщик 3 разряда (л.д.л.д.27-29).

Из лицевых счетов за 1985, 1986, 1987 года, за январь-апрель 1988 года следует, что в указанные периоды в течение всего календарного года, а в 1988 году с января по апрель ФИО1 работал в должности бетонщика (л.д.30-40).

Указанные лицевые счета позволяют суду сделать вывод о том, что истец ФИО1 работал на условиях полного рабочего дня, поскольку оплата производилась за полностью отработанные периоды, производились

премиальные доплаты, надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Данные обстоятельства подтверждаются и архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19).

Территории, относящиеся к районам Крайнего Севера и местностям, приравненным к ним, определяются в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 12 "О внесении изменений и дополнений в <адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1029" (с последующими изменениями и дополнениями). Указанное постановление содержит <адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера. Согласно данному Перечню к местности, приравненной к районам Крайнего Севера отнесена и территория <адрес> и <адрес>, к населенным пунктам которого отнесен <адрес>.

Следовательно, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности грузчика в Военторге-705; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подсобного рабочего ССМП «Подмосковье», а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бетонщика ССМП «Подмосковье» (работа в указанных должностях подтверждается лицевыми счетами) подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.6 п.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Учитывая, что в материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих выполнение истцом в спорный период работы в тяжелых условиях труда в качестве бетонщика, занятого на подземных работах по строительству и ремонту подземных сооружений, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения в специальный трудовой стаж по Списку N 2 периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд не принимает во внимание доводы истца о том, что работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в особых условиях позволяет исчислить специальный стаж в полуторном размере, поскольку действующее законодательство вообще не предусматривает какого-либо льготного исчисления специального стажа, связанного с выполнением работы в тяжелых условиях в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, или льготного исчисления страхового стажа. При выполнении работы в тяжелых условиях в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, законодатель предусматривает иную льготу - снижение пенсионного возраста. Нормативные акты, ранее регулировавшие пенсионные отношения во время работы истца в спорные периоды, предусматривали льготное

исчисление стажа, но оно касалось общего трудового стажа (ныне - страхового стажа), а не специального.

Доводы ответчика о том, что невозможно определить, с какого времени истец ФИО1 работал в должности бетонщика, суд признает несостоятельными, поскольку из лицевых счетов за 1984 год следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работал в должности подсобного рабочего, а с ДД.ММ.ГГГГ в должности бетонщика 3 разряда.

Истцом заявлены исковые требования о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы в должности машиниста (кочегара) котельной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по Объединенной дирекции при столовой № <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста (кочегара) котельной ООО «Лузские тепловые сети».

В разделе XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № года, действовавшего с ДД.ММ.ГГГГ, также предусмотрена профессия «машинисты котлов» (код позиции 2140000а-13785), то есть всех котлов, без указания марки, типа котла или топлива, на котором работает эта котельная.

Списком №, утвержденным Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №,в качестве профессий, занятость которых дает право на пенсию во возрасту (по старости) на льготных условиях, поименованы машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (XXXIII.Общие профессии, 23200000-13786).

Таким образом, обязательным условием для назначения пенсии по Списку № от 1991 года машинисту (кочегару) котельной необходимо установить обслуживание котлов, работающих на угле и сланце, в течении полного рабочего времени.

Согласно трудовой книжке истца ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ он принят в столовую № Объединенной дирекции ОРС Кировского отделения Горьковской железной дороги кочегаром на отопительный сезон (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ по окончанию отопительного сезона (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

В трудовой книжке истца запись о его занятости на работе с углем и сланцем отсутствует.

Из архивной справки (л.д.49), выданной отделом архивов Кировского региона обслуживания Службы управления делами Горьковской железной дороги филиала ОАО «РЖД» следует, что в документах архивного фонда Лузская объединенная дирекция ОРСа Кировского отделения Горьковской железной дороги, в приказах по личному составу значатся сведения о работе ФИО1 (дата рождения отсутствует): принять ФИО5 (так в документе) ФИО6 кочегаром с ДД.ММ.ГГГГ на отопительный сезон с оплатой по штатному

расписанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), уволить в т.ч. ФИО5 (так в документе) кочегаров с ДД.ММ.ГГГГ по окончанию отопительного сезона основание: заявление ФИО12 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Иных доказательств, подтверждающих работу истца ФИО1 в котельной столовой № Объединенной дирекции ОРС Кировского отделения Горьковской железной дороги, где основным видом топлива применялся уголь (сланец) суду не представлено.

Следовательно, оснований для включения спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста (кочегара) котельной в Объединенной дирекции при столовой № в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», у суда не имеется.

Согласно записей трудовой книжки истца ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ ( приказ№-к от ДД.ММ.ГГГГ) истец ФИО1 принимался в ООО «Лузские тепловые сети» машинистом-кочегаром котельной 3 разряда со смежной специальностью слесаря по ремонту оборудования котельных и тепловых сетей 3 разряда временно на период отопительного сезона, увольнялся каждый раз сразу после окончания отопительного сезона на основании истечения срока трудового договора (л.д.11-13).

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями приказов по личному составу ООО «Лузские тепловые сети» (л.д.62-70).

Согласно лицевых счетов начисление заработной платы ФИО1 производилось по должности машиниста-кочегара ООО «Лузские тепловые сети» (л.д.51-61).

В трудовой книжке истца запись о его занятости на работе с углем и сланцем отсутствует.

Объяснениями истца и свидетелей, а также копиями приказов по личному составу подтверждается, что истец ФИО1 работал кочегаром в котельной по адресу: <адрес> «а» <адрес>.

Указанная котельная была передана в аренду ООО «Лузские тепловые сети», что подтверждается договором аренды муниципального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ с перечнем передаваемого имущества, распоряжением Администрации Лузского городского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, договором аренды муниципального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ и актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.97-105).

Из технического паспорта на котельную № по <адрес> «а» <адрес> следует, что в качестве основных видов топлива данной котельной применяются — уголь-дрова (л.д.108-112).

Справкой отдела по вопросам ЖКХ, строительства и дорожного хозяйства <адрес> № подтверждается, что в муниципальной котельной, отапливающей жилой фонд и объекты социальной сферы <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> расход топлива составил: за отопительный сезон: - 2009-2010 г.г. – уголь 387 тн., топливные дрова 2410 м3; - 2010-2011 г.г. – уголь 450,6 тн., топливные дрова 3169,4 м3; - 2011-2012 г.г. – уголь 293,8 тн., топливные дрова 3386,3 м3; - 2012-2013 г.г. - уголь 345,5 тн., топливные дрова 3441,3 м3 (л.д.173).

Из объяснений истца ФИО1 и свидетелей ФИО9, ФИО10 следует, что котельная по <адрес> «а» <адрес> работала с применением 3 котлов: одного, работающего на угле и двух котлов, работающих на дровах. С начала отопительного сезона запускали работу двух котлов: угольного и дровяного, в зимние месяцы запускали работу третьего — работающего на дровах. В течение всего отопительного сезона котельная работала на смешанном топливе (угле и дровах).

Кроме того, периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, должны подтверждаться сведениями индивидуального (персонифицированного) учета с указанием кода льготной профессии.

Однако, выпиской из лицевого счета застрахованного лица (л.д.153-172) подтверждается, что работодатель не предоставлял на истца сведения индивидуального (персонифицированного) учета с указанием кода льготной профессии.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что истцом не представлено доказательств о том, что в указанные им спорные периоды он был занят на работах, связанных с воздействием неблагоприятных факторов, обусловленных использованием в работе котельной только угля.

Следовательно, оснований для включения спорных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста (кочегара) котельной ООО «Лузские тепловые сети» в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», у суда также не имеется.

С учетом специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.6 п.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», зачтенного в бесспорном порядке ГУ – Управлением ПФР в <адрес>, работы в Архангельском морском порту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 02 месяца 15 дней – работы в местности, приравненной

к районам Крайнего Севера (МПКС), что в перерасчете в РКС составляет 00 лет 01 месяц 26 дней и периодов работы, зачтенных в судебном порядке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности грузчика в Военторге-705, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в должности подсобного рабочего ССМП «Подмосковье»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бетонщика ССМП «Подмосковье», что составляет 06 лет 06 месяцев 06 дней работы в районах в Крайнего Севера, вместо необходимых 07 лет 06 месяцев, у суда отсутствуют основания для назначения истцу ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.6 п.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.6 п.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности грузчика в Военторге - 705;

- с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в должности подсобного рабочего ССМП «Подмосковье»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бетонщика ССМП «Подмосковье».

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме (6 июня 2017 года), с подачей жалобы через Лузский районный суд Кировской области.

Судья С.Н.Захарова

Мотивированное решение изготовлено 6 июня 2017 года.

Судья С.Н.Захарова



Суд:

Лузский районный суд (Кировская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ Управление Пенсионного фонда в Юрьянском районе (подробнее)

Судьи дела:

Захарова С.Н. (судья) (подробнее)