Решение № 2-400/2025 2-400/2025(2-5495/2024;)~М-4800/2024 2-5495/2024 М-4800/2024 от 12 января 2025 г. по делу № 2-400/2025

Дело № 2-400/2025

УИД 61R61RS0008-01-2024-007275-24


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ростов-на-Дону 13 января 2025 года

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

судьи Кузьменко И.А.,

при секретаре Купиной М.А.,

с участием представителя истца – ФИО1, представителя третьего лица – ФИО2, ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону, третье лицо: Администрация Советского района г. Ростова-на-Дону, к ФИО3 об обязании освободить земельный участок и передать земельный участок по акту приема-передачи,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону (далее – ДИЗО г. Ростова-на-Дону) обратился в суд с требованием обязать ФИО3 освободить земельный участок КН №, имеющий адресный ориентир: <адрес>, площадью 18 кв.м, и передать Департаменту имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону указанный земельный участок по акту приёма-передачи в срок 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу. В обоснование своих требований истец сослался на то, что спорный земельный участок был предоставлен ответчику по Договору аренды земельного участка от 09.10.1995 № для эксплуатации временного металлического гаража на срок по 11.09.2000. Договор аренды прекращен 10.07.2024 по основанию одностороннего отказа арендодателя от исполнения договора, возобновленного на неопределённый срок. Ответчику было направленно соответствующее уведомление с актом приема-передачи земельного участка для подписания и возврата в Департамент. При обследовании земельного участка установлено, что участок до настоящего времени не освобождён от гаража.

Определением суда от 25.11.2024 к участию в деле привлечена Администрация Советского района г. Ростова-на-Дону.

В судебное заседание представитель истца ФИО1 настаивала на удовлетворении иска.

Представитель третьего лица Администрация Советского района г. Ростова-на-Дону – ФИО4 выразил мнение об обоснованности иска, ссылаясь на то, что действующим региональным законодательством предусмотрено предоставление инвалидам места для размещения гаража в непосредственной близости от их места жительства. В настоящее время ответчик, являющийся инвалидом, проживает примерно в 850 м. от места, предоставленного по договору аренды земельного участка. Кроме того, действующим порядком предусмотрено предоставление места для размещения некапитального гаража при условии его включения в Схему размещения. Место размещения гаража ответчика не может быть включено в Схему по причине несоответствия требованиям безопасности дорожного движения, а именно п. 7 ГОСТ Р 50597-2017 земельного законодательства. Гараж расположен вблизи внутриквартального проезда на повороте, что исключает соблюдение треугольника видимости. Ответчику неоднократно разъяснялось о его праве обратиться в администрацию района по вопросу предоставления иного места размещения временного гаража.

Ответчик в судебном заседании иск не признал, ссылаясь на то, что размещение гаража не противоречит требованиям п. 7 ГОСТ Р 50597-2017, так как вблизи с местом установки гаража объекты дорожной инфраструктуры - равнозначные и Т-образные перекрёстки, пешеходные дорожки отсутствуют.

Выслушав явившихся лиц, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу требований п. 1 ст. 610 ГК РФ, договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, по Договору аренды земельного участка № от 09.10.1995 ФИО3 был предоставлен земельный участок КН № имеющий адресный ориентир: <адрес>, площадью 18 кв.м, для эксплуатации временного металлического гаража (л.д. 24-27).

Данный договор заключен на срок по 11.09.2000 года.

После истечения срока аренды ответчик продолжил пользование земельным участком под металлическим гаражом, что им самим не отрицается.

В силу п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ). В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества - за три месяца.

Таким образом, после истечения срока действия заключенного с ФИО5 договора аренды земельного участка для использования в целях эксплуатации временного металлического гаража, данный договор фактически был возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок.

Постановлением Правительства Ростовской области от 13.09.2021 № 744 «О некоторых вопросах, связанных с использованием земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо стоянок технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства» утверждён Порядок приобретения права на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо для стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства.

Пунктом данного Постановления предусмотрено, что приобретение права на использование земель или земельного участка для размещения гаража, стоянки осуществляется при условии включения объектов в Схему размещения объектов.

В силу п. 4 Постановления Правительства Ростовской области от 02.11.2021 № 914 «О Порядке утверждения органами местного самоуправления систем размещения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо стоянок технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства» при разработке схемы размещения в том числе учитываются требования законодательства о градостроительной деятельности, о пожарной безопасности, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иные требования законодательства Российской Федерации.

В случае несоблюдения вышеперечисленных требований земельный участок не включается в Схему размещения объектов (пункт 6 Постановления).

По информации Администрации Советского района города Ростова-на-Дону (письмо от 07.03.2024 № 59-30-3292/14) гараж ответчика расположен вблизи внутриквартального проезда на повороте, что не отвечает требованиям по обеспечению безопасности дорожного движения в части соблюдения треугольника видимости в соответствии с п. 7 ГОСТ Р 50597-2017. Кроме того, ФИО3 зарегистрирован и проживает на значительном отдалении от гаража по адресу: <адрес> (л.д. 19, 21, 22, 23, 28). Учитывая отсутствие законных оснований для включения земельного участка КН № для эксплуатации временного гаража в Схему размещения гаражей, 28.03.2024 Департаментом в адрес ФИО6 было направленно Уведомление о прекращении договора аренды с 18.06.2024, в котором до сведения ответчика доведена информация об отказе арендодателя от договора и предложено освободить земельный участок и передать его по акту приема-передачи в срок до 10.07.2024 (л.д. 14-15). В ввиду несогласия с обстоятельствами, которые послужили основанием к отказу от договора, ответчику были повторно даны разъяснения в письме от 20.06.2024 № ОГ-113/1139 (л.д. 12-13).

До настоящего времени спорный земельный участок не возвращен Департаменту по акту приема-передачи

На основании ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Таким образом, поскольку договор аренды от 09.10.1995 № земельного участка с КН №, занятого временным металлическим гаражом, прекратил свое действие, ответчик в настоящее время пользуется спорным земельным участком, не имея каких-либо законных для то оснований, размещение гаража противоречит требованием безопасности дорожного движения, в связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований.

Суд полагает необходимым определить срок исполнения решения суда – 30 дней, полагая его разумным и доставочным.

Доводы ответчика том, что размещение гаража не противоречит требованиям п.7 ГОСТ Р 5097-2917, судом отклоняются, так как из схемы следует, что размещение спорного гаража не позволяет обеспечить условия видимости при выезде из гаража, нахождение спорного гаража препятствует свободному перемещению пешеходов и транспорта по внутриквартальному проезду, поскольку объект фактически расположен у проезжей части на повороте, что влечёт за собой возникновение угрозы безопасности дорожного движения.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону –удовлетворить.

Обязать ФИО3 (<данные изъяты>) освободить предоставленный по договору аренды от 09.10.1995 № земельный участок КН №, площадью 18 кв.м, имеющий адресный ориентир: <адрес>, от временного металлического гаража и передать Департаменту имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону (ИНН <***>, ОГРН <***>) свободный земельный участок по акту приема-передачи в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Резолютивная часть отпечатана в совещательной комнате.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 21.01.2025г.