Решение № 2-640/2017 2-9/2018 2-9/2018(2-640/2017;)~М-598/2017 М-598/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2-640/2017

Гр. дело № 2-9/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Оричи 19 декабря 2017 года

Оричевский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Васильева С.В.,

при секретаре Александровой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 в своих интересах и интересах малолетнего ФИО2 к администрации Лёвинского городского поселения Оричевского района Кировской области о возложении обязанности заключить договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд в своих интересах и интересах малолетнего ФИО2 к администрации Лёвинского городского поселения Оричевского района Кировской области о возложении обязанности заключить договор социального найма.

Свои требования истец мотивирует тем, что 12 октября 2012 года между администрацией Лёвинского городского поселения (ссудодатель) и войсковой частью 21228 (ссудополучатель) был заключен Договор № 0026 безвозмездного пользования специализированным жилым помещением. Согласно п. 2.1. Договора, объектом ссуды является служебное жилое помещение, расположенное по адресу: Кировская область, Оричевский район, <адрес>. 18 октября 2012 года между в/ч 21228 и истцом был заключен договор найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Жилое помещение предоставлялось в связи с трудовыми отношениями с в\ч 21228. В войсковой части 21228 она проработала с 12 сентября 2006 года по 22 августа 2017 года. Решением Оричевского районного суда Кировской области от 3 октября 2017 года договор найма служебного помещения был прекращен. 12 мая 2016 года постановлением администрации Лёвинского городского поселения № 96 она с сыном ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была принята на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. С 18 октября 2012 года она добросовестно несёт бремя содержания жилого помещения по адресу: <адрес>. <адрес> (оплачивает коммунальные платежи, следит за порядком). 15 марта 2016 года в жилом помещении по адресу: <адрес> был зарегистрирован ее сожитель ФИО3, который ведет с ней совместное хозяйство и является членом семьи. В настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы и проживают: ФИО1, ФИО2, ФИО4 Истец не имеет в собственности какого-либо жилого помещения. В выписке из ЕГРН от 20.04.2017 не содержится сведений об отнесении жилого помещения по адресу: <адрес> к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда. Согласно выписке от 21.04.2017 № 408 данное жилое помещение числится в реестре муниципальной собственности.

Ссылаясь на ч. 2 ст. 49 ЖК РФ и с учетом уточненных требований (л.д. 65) просит суд обязать администрацию Лёвинского городского поселения Оричевского района Кировской области предоставить благоустроенное жилое помещение, состоящее из жилых комнат, кухни, туалета, ванной комнаты, коридора и включающее в себя следующие технические характеристики: не менее 12 метров жилой площади на одного человека, кухни – не менее 5 квадратных метров, туалета и ванной комнаты – не менее 5 квадратных метров, коридора – не менее 5 квадратных метров, по договору социального найма ФИО1 с включением в договор ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 35)

Представитель истца по доверенности (л.д. 15) ФИО5, поддерживая исковые требования, привел в их обоснование доводы аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснил, что предоставляемые ФИО1 администрацией Лёвинского городского поселения жилые помещения не пригодны к проживанию, так как там нет кухни и ванной комнаты. В тоже время у администрации поселения имеется двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>, в которой истец в настоящее время фактически проживает.

Представитель ответчика – администрации Лёвинского городского поселения по доверенности (л.д. 43) ФИО6 исковые требования не признала. Суду пояснила, что квартира по адресу: <адрес>, <адрес> принадлежит к специализированному жилищному фонду и предоставляется в безвозмездное пользование организациям для проживания сотрудников на период трудовых отношений. Поскольку ФИО1 состояла в трудовых отношениях с войсковой частью, то ей и было предоставлено данное жилое помещение. ФИО1 состоит на учете с составом семьи: она и сын. Ей неоднократно предлагались двухкомнатные квартиры в <адрес>. Лёвинцы с изолированными комнатами, общей площадью 33-34 кв.м. с отдельным санузлом и умывальником. Поскольку ФИО1 от предлагаемых жилых помещений отказывается, то принято решение предоставить ей двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес>. ФИО1 предложено заключить договор социального найма на указанную квартиру. Данное жилое помещение является двухкомнатной благоустроенной квартирой, есть водоснабжение, водоотведение центральное, электроснабжение, отопление, состоит из двух комнат, санузла и умывальной и коридора. ФИО7 не может учитываться при предоставлении жилого помещения истцу, так как на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, не вставал.

Третье лицо ФИО4 о судебном заседании извещался по месту временной регистрации по адресу: <адрес><адрес>. Судебная повестка получена ФИО1 (л.д. 26, 42) В судебное заседание ФИО4 не явился, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Определением судьи от 15 декабря 2017 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечен ФИО8, который также в судебное заседание не явился. В письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, с иском не согласен (л.д. 54-55, 59)

Представитель третьего лица - отдела по вопросам миграции МО МВД России «Оричевский», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Врио начальника отделения ФИО9 просит рассмотреть дело без участия их представителя (л.д. 27)

Представитель третьего лица - отдела опеки и попечительства администрации Оричевского района, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания (л.д. 24, 39), в суд не явился.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (часть 1) Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3)

Согласно части 3 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на жилищный фонд социального использования, специализированный жилищный фонд, индивидуальный жилищный фонд, жилищный фонд коммерческого использования.

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2).

Согласно части 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.

В силу положений части 1 статье 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности муниципального образования Лёвинское городское поселение Оричевского района от 21 апреля 2017 года, двухкомнатная квартира по адресу: <адрес><адрес> относится к муниципальной собственности (л.д. 11)

Распоряжением администрации Лёвинского городского поселения от 13 сентября 2012 года № 104 <адрес> общей площадью 47,6 кв. метров, жилой площадью 27,8 кв. метров, расположенная на 3 этаже 5-этажного <адрес><адрес> включена в число служебных жилых помещений МО Лёвинское городское поселение Оричевского района Кировской области (л.д. 33)

<данные изъяты>

18 октября 2012 года между войсковой частью 21228 и ФИО1 заключен договор найма служебного помещения, согласно которому ФИО1 и членам ее семьи (сын ФИО2) на время трудовых отношений с войсковой частью передано во владение и пользование, находящееся в муниципальной собственности, жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д. 7-8)

Решением Оричевского районного суда Кировской области от 3 октября 2017 года удовлетворены исковые требования федерального бюджетного учреждения «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации» (войсковая часть 70855). Прекращен договор найма служебного жилого помещения № б/н от 18 октября 2012 года, заключенный между войсковой частью 21228 и ФИО1 ФИО1 и ее сын ФИО2 выселены из <адрес><адрес><адрес> без предоставления другого жилого помещения. Удовлетворяя исковые требования, суд установил, что между ФИО1 и уполномоченным лицом (войсковой частью 21228) был заключен договор найма служебного помещения. Поскольку трудовые отношения между ФИО1 и филиалом ФБУ «ФУ БХУХО» (войсковая часть 21228), послужившие основанием для предоставления ФИО1 и ее несовершеннолетнему сыну спорного жилого помещения, прекращены 22 августа 2017 года, то они (ответчики) обязаны освободить служебное жилое помещение, но добровольно этого не сделали. Решение суда вступило в законную силу (л.д. 60-63)

Постановлением администрации Лёвинского городского поселения Оричевского района Кировской области от 12 мая 2016 года № 96 ФИО1 и ее сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (л.д. 9)

Из списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, следует, что семья ФИО1 в составе из двух человек (она и ее сын ФИО2) состоит на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения в виде двухкомнатной квартиры по договору социального найма второй в общей очереди с 12 мая 2016 года. Первой в очереди с 15 декабря 2015 года состоит семья ФИО10 из трех человек (он и двое детей) (л.д. 50)

Согласно справке ООО «Кировжилсервис» от 18 сентября 2017 года, ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>. Совместно с ней зарегистрирован сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, муж ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 10)

По сообщению начальника отделения по вопросам миграции МО МВД России «Оричевский» от 19.12.2017 ФИО3 не является гражданином Российской Федерации, проживает по адресу: <адрес><адрес> по разрешению на временное проживание ИГ и является гражданином Азербайджана (л.д. 64)

Постановлением администрации Лёвинского городского поселения <адрес> от 22 ноября 2017 года № 162 ФИО1 предоставлено благоустроенное жилое помещение – двухкомнатная квартира № 31, общей площадью 32,9 кв.м., жилой площадью 26,9 кв.м., расположенная на 5 этаже 5-ти этажного кирпичного многоквартирного <адрес> пгт Лёвинцы. Состав семьи – сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Предложено ФИО1 в срок 30 календарных дней с момента получения данного постановления с целью перерегистрации предоставить документы, подтверждающие наличие оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма. После прохождения перерегистрации в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, заключить с администрацией Лёвинского городского поселения договор социального найма на данное жилое помещение в течение 10 рабочих дней с момента получения уведомления о перерегистрации (л.д. 45)