Решение № 2-181/2025 2-181/2025(2-3349/2024;)~М-2827/2024 2-3349/2024 М-2827/2024 от 11 мая 2025 г. по делу № 2-181/2025

УИД № 50RS0003-01-2024-004743-12

Дело № 2-181/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 апреля 2025 года г. Воскресенск Московской области

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Черкасовой М.А.,

при секретаре судебного заседания Поликарповой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к ФИО2, действующей <данные изъяты> ФИО3, Администрации городского округа <адрес> о признании членом семьи нанимателя квартиры, признании права пользования квартирой, признании частично недействительным договора приватизации квартиры, прекращении права собственности на долю квартиры, признании права собственности на долю квартиры в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в Воскресенский городской суд <адрес> с исковым заявлением к ФИО2, <данные изъяты> ФИО3, Администрации городского округа <адрес> о признании членом семьи нанимателя квартиры, признании права пользования квартирой, признании частично недействительным договора приватизации квартиры, прекращении права собственности на долю квартиры, признании права собственности на долю квартиры в порядке приватизации, просит суд: признать ФИО5, <дата> года рождения, членом семьи нанимателя ФИО4, проживавшего в муниципальной квартире по адресу: <адрес> на дату его смерти <дата>; признать за ФИО5, <дата> года рождения, право пользования на условиях социального найма квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, и зарегистрировать ФИО5 по данному адресу; признать частично недействительным в 1/2 доли договор приватизации квартиры по адресу: <адрес>; прекратить право собственности ФИО3, <дата> года рождения на 1/2 долю квартиры, расположенной по адресу: <адрес>; признать за ФИО5, <дата> года рождения, право собственности в порядке приватизации на 1/2 долю квартиры расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 3-5 Том 1).

В обоснование заявленных требований истец ФИО5 указала следующие обстоятельства:

<дата> умер ФИО4, который был зарегистрирован и постоянно проживал в муниципальной квартире по адресу: <адрес>.

Также в данной квартире зарегистрирована, но не проживала его дочь ФИО3, <дата> года рождения.

Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была предоставлена в 1965 году для проживания бабушке и дедушке ФИО4

Дочь ФИО3 проживала у отца совместно с матерью до достижения двухлетнего возраста, после развода ФИО6 проживает с матерью отдельно, отношения с отцом не поддерживала.

Истец ФИО5, несмотря на то обстоятельство, что родители развелись, постоянно поддерживала с отцом хорошие отношения, ухаживала за ним, помогала ему.

Обучаясь в 11 классе, осенью 2020 года, по взаимному решению родителей, ФИО7 переехала к отцу жить постоянно, они вели с отцом совместное хозяйство, совместно закупали продукты, истец ухаживала за отцом, готовила, т.е. была вселена как член семьи нанимателя. Проживали в квартире только истец и ее отец, больше никто в квартире не проживал.

После смерти отца, ФИО5 осталась проживать в квартире самостоятельно, частично оплачивала коммунальные услуги, гасила задолженность, которую накопил отец при жизни, также задолженность ей помогала гасить мама ФИО9

Ответчик в лице законного представителя никаких расходов по оплате коммунальных услуг не нес, и не оплачивает их до настоящего времени.

Летом 2024 года истцу стало известно, что квартира приватизирована ответчиком, который затем подал иск о выселении из жилого помещения.

Юридически значимыми обстоятельствами по делу являются факт вселения ФИО5 для проживания в жилом помещении по адресу: <адрес>, как члена семьи нанимателя ФИО4, ведение с ним общего хозяйства.

Отсутствие регистрации истца в квартире по адресу: <адрес>, не является доказательством незаконности вселения ФИО5 как члена семьи.

ФИО5 вселена в жилое помещение по адресу: <адрес>, с согласия нанимателя ФИО4, была на момент вселения несовершеннолетней и в установленном законом порядке приобрела равное с нанимателем право пользования спорным жилым помещением, в том числе право на его приватизацию.

В судебное заседание истец ФИО5, ответчик ФИО3, в лице законного представителя ФИО2, представитель ответчика Администрации г.о. <адрес>, представитель третьего лица Отдела по вопросам миграции УМВД по <адрес>, представитель Окружного управления социального развития № Министерства социального развития <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 12-14 Том 2).

Суд руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело при сложившейся явке.

Представитель истца ФИО24, действующая на основании доверенности (л.д. 25 Том 1), на иске настаивала, изложенное в исковом заявлении и письменных пояснениях поддержала.

Согласно письменных возражений Администрации г.о. Воскресенск, <адрес> (л.д. 96-100 Том 1, л.д. 9 Том 2):

С заявлением от <дата> № о передаче в собственность – занимаемое жилое помещение двухкомнатную <адрес> жилом <адрес> обратилась ФИО25, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО3

В связи с тем, что оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги не имелось, между Администрацией городского округа <адрес> и ФИО3 (в лице ФИО2, <данные изъяты>) был заключен договор на передачу жилого помещения двухкомнатной квартиры в собственность граждан от <дата>.

Договор на передачу жилого помещения заключен с соблюдением действующих норм жилищного законодательства, а также Постановления Администрации городского округа <адрес> от <дата> № «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Приватизация жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа <адрес>».

Доводы, указанные в письменных пояснениях ФИО5 о заселении, проживании в спорном жилом помещении, оплате коммунальных услуг не являются юридически значимыми и не свидетельствуют о возникновении у истца права на приватизацию.

Истец на момент предоставления муниципальной услуги «Приватизация жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа <адрес>» не была зарегистрирована в спорном жилом помещении, в связи с чем, не приобрела право пользования жилым помещением и вследствие права на приватизацию.

Таким образом, законных оснований для признания частично недействительным договора приватизации квартиры по адресу: <адрес>, не имеется, как и оснований для признания права собственности за ФИО5

Согласно заключения Окружного управления социального развития № Министерства социального развития <адрес> (л.д. 170 Том 1), управление возражает против признания недействительным договора приватизации 1/2 доли квартиры, прекращении права собственности на 1/2 долю квартиры <данные изъяты> ФИО3, <дата> года рождения, т.к. в данном случае будут нарушены ее жилищные права и интересы.

Истец ФИО5 в судебном заседании <дата> пояснила, что она заехала в квартиру в сентябре 2019 года, сначала <данные изъяты> ФИО4 приходил редко домой, поскольку жил с женщиной, потом все чаще и чаще, продукты покупали вместе, поддерживала чистоту в доме, готовилась там к экзаменам, школа была близко. После смерти <данные изъяты> она продолжила проживать в этой квартире, после смерти <данные изъяты> приезжала туда, на похороны, на день рождения тети к своей дочери, она там проживает до сегодняшнего момента. Есть задолженность по коммунальным услугам, она оплачивала, с момента переезда они с мамой платили, она платила, когда работала после окончания школы, что-то мама помогала оплачивать. Ее вызывали в полицию, т.к. ФИО25 подала заявление о том, что она препятствую ее въезду в квартиру, пользованию квартирой. До смерти <данные изъяты> она их никогда не видела, они не связывались с ней, был один раз, когда в час ночи ФИО25 пришла с мужчинами, один из них ее сожитель, а второй в полицейской форме, документов он не предъявил, просто попросил съехать за несколько дней и передать ключи. <данные изъяты> ФИО4 подрабатывал разнорабочим и покупал продукты, мама покупала, когда она работала – она покупала. Они с <данные изъяты> хотели приватизировать квартиру, и прописать ее, но это было незадолго до его смерти. В ее регистрации в квартире не было нужды, прописка была в маминой квартире, не стоял вопрос о перерегистрации. В маминой квартире она зарегистрирована с рождения. Дома ФИО4 не выпивал, не употреблял наркотические вещества, он мог прийти выпивши, он приходил и ложился спать, вел себя тихо и спокойно, она даже не понимала трезвый он или выпил, она всегда чувствовала себя в безопасности. Если она просила – то он прекращал что-то делать, мама поддерживала финансово, дома была еда, было чисто, она этому способствовала.

Свидетель ФИО10 в судебном заседании показала, что она <данные изъяты> истца ФИО5, ФИО25 вторая сожительница ее сына ФИО4, ФИО11 ее младшая внучка. ФИО6 и ФИО7 сестры по отцу. Из Воскресенска она уехала 15 лет назад. Приезжала в гости по адресу <адрес>. Последнее время сын ФИО4 нашел женщину и проживал у нее, но домой наведывался. ФИО7 была вхожа в обе квартиры, находилась сколько хотела, от нее зависело, могла жить как у отца, так и у матери, когда они жили вместе она жила в квартире с самого рождения, как член семьи. ФИО5 постоянно проживала в квартире с сентября 2019 года. Вещи ее там были всегда, полностью она переехала с сентября 2019 года, она сама вела хозяйство, у нее была своя комната. С отцом был общий холодильник, питались совместно, в ванной были ее принадлежности. После осени 2019 года она приезжала в Воскресенск в 2020 и 2022 году и жила там три месяца, в основном приезжала осенью и весной, но ненадолго.

Свидетель ФИО9, в судебном заседании показала, что истец ФИО5 приходится ей дочерью, с ФИО2 знакома, отношений нет. ФИО5 проживала с <данные изъяты> ФИО4 до его смерти, после его смерти тоже проживает в его квартире. Периодически к нему ходила, постоянно стала жить с 2019 года, они начали ремонт комнаты и она приняла решение жить <данные изъяты>, она не препятствовала, школа рядом с домом, у нее хорошие отношения <данные изъяты>, на тот момент он был одиноким человеком, личной жизни у него не было. Они с ФИО7 перевезли ее вещи, зимние, школьные принадлежности, оттуда ФИО7 ходила в школу, проживала в основном там. Они с ФИО4 обсуждали этот вопрос, она спросила, не против ли он, если ФИО7 будет жить у него, на что он ответил: «Да, конечно», он очень любил ребенка. ФИО7 <данные изъяты>, он работал временно, не всегда был официально устроен, она помогала и бабушка, они совместно покупали еду. Бюджет и быт, все было общее. Она приходила к ним один-два раза в неделю примерно, приносила продукты. Вопрос о регистрации ФИО7 в квартире обсуждался накануне смерти ФИО4 ФИО4 выпивал, был нетрезвый, он нуждался в поддержке, боялся куда-то пойти, с ним везде нужно было ходить, ездить. У него был <данные изъяты> но <данные изъяты>, они не ожидали. <данные изъяты> он периодически лечил, они с ФИО7 ездили с ним в больницу, у него была <данные изъяты>, <данные изъяты> Когда ФИО7 училась с тех денег, что она ей давала – она платила задолженность по ЖКХ, когда стала работать, стала сама платить. При ней, когда совместно жили и когда ФИО7 жила, ФИО4 не употреблял.

Свидетель ФИО12 в судебном заседании показала, что истец ФИО5 приходится <данные изъяты>, она родная сестра ФИО4, с ФИО2 знакома, отношения нейтральные. Хотелось бы, чтобы квартира досталась ФИО5 тоже, поскольку она является таким же ребенком ее брата. Она была зарегистрированы в этой квартире до 2019 года,

Выписались, т.к. вышла замуж, совсем выехала из <адрес> лет назад. После этого бывала в квартире часто, там проживала мама, племянница и брат. Сейчас в квартире проживает ФИО5, и мама, когда приезжает. ФИО7 на протяжении всей жизни в квартире периодически проживала, с 10 класса, с 2019 года более постоянно, там ее личные вещи, там ее зубная паста, шампуни, еда, одежда. У ФИО13 была отдельная комната, там все для нее, шкаф, кровать. Чаще всего брата в квартире не было, там была племянница. У них был один холодильник. Деньги давала мама ФИО7, брат имел непостоянный заработок, чаще всего продукты покупала ФИО9 Ей известно, что есть долг по ЖКУ, она частично платила. Сейчас платит ФИО9 с ФИО5 ФИО6 проживала в этой квартире год или два, потом уехали.

Свидетель ФИО14 в судебном заседании показала, что истец ФИО5 это внучка ее одноклассницы, отношения соседские, ФИО25 не знает. Ей известно что идет судебная тяжба за квартиру. В квартире жили ФИО4 с первой женой <данные изъяты>, с дочерью ФИО7. Потом ФИО4 с <данные изъяты> расстались, а ФИО7 продолжала жить то <данные изъяты>, то у мамы. Потом появилась другая женщина, они жили там год или полтора. Она редко видела ФИО4 и ФИО5, видела, как ФИО5 заходила в квартиру, у нее были свои ключи. ФИО7 жила, приходила, она ее видела на лестничной площадке. После смерти ФИО4 К.Р. часто была в квартире. ФИО4 употреблял алкоголь, всегда он не выпивал, работал, выпивал по праздникам, мог проходить выпивши.

Свидетель ФИО15 в судебном заседании показала, что с ФИО5 соседские отношения, ФИО25 не знает. ФИО5 проживает в одном подъезде, она ее встречает в подъезде, здороваются. Проживать ФИО5 стала с 2019 года, до появления ФИО7, ФИО4 вел себя шумно, друзья, голоса, драки происходили, вызывала полицию, с появлением ФИО7 в его квартире стало значительно тише. Она часто видела ФИО7, она возвращалась с портфелем, с сумками с продуктами.

Свидетель ФИО16 в судебном заседании показал, что ФИО5 дочка его покойного друга ФИО4, ФИО25 бывшая супруга умершего друга ФИО4 Ему известно, что младшую дочку умерший ФИО4 прописал в квартиру, а старшую нет. ФИО4 он знает лет 15. Он бывал у ФИО4 раз в месяц, раза два в месяц, они дружили, общались. Младшая дочка проживала в квартире до возраста 1 год. Перед смертью ФИО4 жил с дочерью ФИО7, сестра <данные изъяты> приезжала. ФИО7 уроки делала, на гитаре играли. Он помогал с уроками ФИО7, у нее была своя комната в квартире. Бывало, что он ночевал у ФИО4, была ли в это момент ФИО7 в квартире, не помнит.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению (ч. 1). Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ч. 2).

Согласно ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем: 1) признания жилищного права; 2) восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; 3) признания судом недействующими полностью или в части нормативного правового акта государственного органа либо нормативного правового акта органа местного самоуправления, нарушающих жилищные права и противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа либо нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу; 4) неприменения судом нормативного правового акта государственного органа или нормативного правового акта органа местного самоуправления, противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа или нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу; 5) прекращения или изменения жилищного правоотношения; 6) иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом (ч. 3).

По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ч. 1 ст. 49 ЖК РФ).

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 1 ст. 63).

Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: 1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; 2) сдавать жилое помещение в поднаем; 3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; 4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; 5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг (ч. 1 ст. 67 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч. 1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч. 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3). Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (ч. 4).

Согласно ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (ч. 1). Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (ч. 2).

В соответствии со ст. 82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя (ч. 2).

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разъяснено, что согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии (п. 24). Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. (п. 25). Обратить внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи. В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (ч. 5 ст. 50 ЖК РФ). В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. С целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (ст. 54 СК РФ) ч. 1 ст. 70 ЖК РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении). Судам также следует иметь в виду, что Жилищный кодекс Российской Федерации (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ) не предусматривает возможности ограничения соглашением сторон права пользования жилым помещением по договору социального найма вселенного члена семьи нанимателя (п. 26). Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно ч. 2 ст. 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи (п. 27). Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (ч. 1 ст. 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным ст. 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения (п. 28).

В соответствии с положениями Закона РФ от <дата> № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства; снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства - фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений об убытии гражданина Российской Федерации из места жительства; место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства (ст. 2).

В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации (ст. 3).

Гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме (ст. 6).

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», разъяснено, что при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40). Исходя из этих положений Конституции, следует иметь в виду, что отсутствие прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая и право на жилище. При рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях (п. 13).

Таким образом, наличие регистрации (прописки) является одним из доказательств соглашения о вселении.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии с положениями Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от <дата> №, приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений (ст. 1). Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (ст. 2). Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6). Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается (ст. 7). Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (ст. 11).

Приватизация муниципальных жилых помещений осуществляется в соответствии с Постановлением Администрации городского округа <адрес> от <дата> № «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Приватизация жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа <адрес>».

В ходе рассмотрения дела судом установлены следующие обстоятельства:

ФИО5, <дата> года рождения, является <данные изъяты> ФИО4 и ФИО9 (л.д. 11 Том 1), имеет регистрацию по адресу: <адрес> (л.д. 222, 223 Том 1).

На основании судебного приказа от <дата> мировым судьей судебного участка № Воскресенского судебного района <адрес>, с ФИО4 в пользу ФИО9 взысканы алименты на содержание <данные изъяты> ФИО7, <дата> года рождения, в размере 1/4 части всех видов заработка ежемесячно, начиная с <дата>, до совершеннолетия ребенка (л.д. 169 Том 1).

ФИО3, <дата> является <данные изъяты> ФИО4 и ФИО2 (л.д. 226-227 Том 1), имеет регистрацию по адресу: <адрес> (л.д. 103 Том 1).

ФИО4 неоднократно <данные изъяты> (л.д. 177-183 Том 1).

Сведения о доходах ФИО4 в базе налогового органа отсутствуют (л.д. 216 Том 1).

<дата> ФИО4 умер (л.д. 12 Том 1).

На момент смерти ФИО4, <дата> года рождения, постоянно (с <дата> по <дата>) был зарегистрирован по адресу: <адрес>, совместно с ним, на день его смерти была зарегистрирована его дочь ФИО3, <дата> года рождения (л.д. 13 Том 1).

В соответствии с Постановлением от <дата> (л.д. 14-15, 56-71) и.о. дознавателя УМВД России по г.о. Воскресенск лейтенанта полиции ФИО17, отказано в возбуждении уголовного дела, предусмотренного ст. 330 УК РФ, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, за отсутствием состава преступления в действиях ФИО5, отказано в возбуждении уголовного дела по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием состава преступления, предусмотренного ст. 306 УК РФ, в действиях ФИО2

Проверка проводилась в связи с поступившим в дежурную часть Москворецкого ОП УМВД России по г.о. Воскресенск <дата> заявления ФИО2, в котором она просит провести проверку по факту проживания ФИО5 по адресу: <адрес>.

При проведении проверки, ФИО25, <дата> года рождения пояснила, что ранее она проживала по адресу: <адрес>, совместно со своим бывшим мужем ФИО4, который скончался <дата>, от брака с ФИО4 у ФИО2 осталась <данные изъяты> ФИО3, <дата>, которая прописана по адресу: <адрес>. Также у ФИО4 от первого брака осталась дочь ФИО5, которая на данный момент проживает в квартире ФИО4, чем препятствует вселению в квартиру ФИО2 <данные изъяты>.

Опрошенная в ходе проверки ФИО5, <дата> года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес>, пояснила, что она проживает по адресу: <адрес>, в течение последних двух лет, ранее с ФИО5 проживал ее отец ФИО4, который скончался <дата>, который был не против проживания ФИО5 в данной квартире.

Согласно справки о начислениях и оплате по лицевому счету №, задолженность составляет 205712 рублей 62 копейки (л.д.89-93 Том 1).

Согласно чеков, представленных истцом в подтверждения факта оплаты коммунальных услуг за квартиру по адресу: <адрес>, внесены денежные средства (л.д. 16-24, 186-203 Том 1):

<дата> в сумме 6000 рублей (внесено ФИО9 без указания получателя платежа),

<дата> в сумме 15000 рублей (внесено ФИО9 без указания получателя платежа),

<дата> в сумме 1000 рублей (внесено ФИО9 без указания получателя платежа),

<дата> в сумме 6060 рублей (внесено ФИО9 без указания получателя платежа),

<дата> ФИО5 внесено 2000 рублей в счет оплаты электроснабжения,

<дата> ФИО5 внесено 5000 рублей в счет оплаты электроснабжения,

<дата> 2000 рублей в счет оплаты коммунальных услуг внесено ФИО9 2000 рублей,

<дата> внесено 2000 рублей на счет Мосэнергосбыт (без указания плательщика)

<дата> ФИО5 внесено 7000 рублей в счет оплаты электроснабжения,

<дата> внесено 7000 рублей в счет оплаты электроснабжения (без указания плательщика) в счет оплаты электроснабжения,

<дата> в сумме 6000 рублей (без указания плательщика) в счет оплаты электроснабжения;

<дата> в сумме 5000 рублей, в сумме 970 рублей (без указания плательщика) в счет оплаты электроснабжения.

В соответствии с ответом <данные изъяты>», согласно журнала записи вызовов скорой помощи, в период с <дата> о <дата>, зарегистрировано 2 вызова скорой медицинской помощи на имя ФИО5, <дата> года рождения: <дата> по адресу: <адрес>; <дата> по адресу: <адрес> (л.д. 107 Том 1).

Согласно ответа ГБУЗ <адрес> «Воскресенская больница», ФИО5, <дата> года рождения, для медицинского обслуживания прикреплена к поликлинике №, расположенной по адресу: <адрес>, в электронной карте ФИО5 указаны адрес пребывания и адресу места регистрации: <адрес> (л.д. 184 Том 1).

ФИО5 была трудоустроена в период с <дата> по <дата> сотрудником магазина <данные изъяты> (л.д. 204, 205, 206-207 Том 1).

Согласно контрольного талона к ордеру № жилое помещение по адресу: <адрес> выделено <дата> ФИО18, на состав семьи из 4 человек: жена ФИО19, <данные изъяты>, <данные изъяты> ФИО20, <данные изъяты>, дочь ФИО21, <данные изъяты>, дочь ФИО22, <данные изъяты> (л.д. 225, 252 Том 1).

Согласно выписки из домовой книги от <дата> по адресу спорного жилого помещения зарегистрирована ФИО3, иных зарегистрированных лиц не имеется (л.д. 73, 103 Том 1).

С заявлением от <дата> № о передаче в собственность – занимаемое жилое помещение двухкомнатную <адрес> жилом <адрес> обратилась ФИО25, действующая в интересах <данные изъяты> ФИО3 В связи с тем, что оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги не имелось, между Администрацией городского округа <адрес> и ФИО3 (в лице ФИО2, <данные изъяты>) был заключен договор на передачу жилого помещения двухкомнатной квартиры в собственность граждан от <дата> (л.д. 102-106, 116-127 Том 1).

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что истцом ФИО5 не представлено достаточных, допустимых доказательств, подтверждающих факт ее вселения в спорное жилое помещение, как члена семьи нанимателя, и ведения с ФИО4 совместного хозяйства.

Показаниями свидетелей, допрошенных в рамках рассмотрения спора, факт совместного проживания ФИО5 и ФИО4 и ведения общего хозяйства также подтвержден не был, волеизъявление ФИО4 на вселение истца в качестве члена его семьи не установлено.

Оценивая показания вышеуказанных свидетелей, суд приходит к выводу, что данные доказательства не подтверждают, что ФИО4 имел намерение вселить истца ФИО5 для постоянного проживания в качестве члена своей семьи.

Сам по себе факт проживания истца ФИО5 в спорном жилом помещении и оплата ею коммунальных платежей, не является подтверждением возникновения права пользования жилым помещением, не влечет за собой юридических последствий в виде возникновения у нее равного с нанимателем права пользования квартирой.

Представленные истцом платежные документы не подтверждают какие-либо значимые для дела обстоятельства, в том числе и факт ведения общего хозяйства истцом и ФИО4

Также в ходе рассмотрения данного дела не было установлено, что истец ФИО5 совершала какие-либо действия, направленные на регистрацию ее в спорной квартире или на изменение договора социального найма.

Из материалов дела следует, что истец с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>, не снималась, с заявлением о регистрации по новому месту жительства в спорной квартире в уполномоченные органы не обращалась, что суд также расценивает как фактическое отсутствие у истца волеизъявления на изменение своего постоянного места жительства, а характер проживания в спорной квартире расценивает как временный и обусловленный оказанием помощи нанимателю ФИО4, исходя из родственных отношений.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что истец не предоставил суду достоверных и достаточных доказательств, подтверждающих факт ее вселения в спорное жилое помещение для постоянного проживания в качестве члена семьи нанимателя, наличия волеизъявления нанимателя на вселение истца на указанных условиях и письменного согласия наймодателя на вселение истца в качестве члена семьи нанимателя для постоянного проживания, факт ведения с нанимателем общего хозяйства, наличия общего бюджета, совместных покупок, исполнения истцом обязанностей нанимателя при жизни последнего и, соответственно, она не может быть признана членом семьи нанимателя жилого помещения, приобретшим равное с нанимателем право пользования данным жилым помещением по договору социального найма, а также право на приватизацию спорного жилого помещения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО5 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 195-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО5 к ФИО2, <данные изъяты> ФИО3, Администрации городского округа <адрес> о признании ФИО5, <дата> года рождения, членом семьи нанимателя ФИО4, проживавшего в муниципальной квартире по адресу: <адрес> на дату его смерти <дата>; признании за ФИО5, <дата> года рождения, право пользования на условиях социального найма квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, и регистрации ФИО5 по данному адресу; признании частично недействительным в 1/2 доли договора приватизации квартиры по адресу: <адрес>; прекращении права собственности ФИО3, <дата> года рождения на 1/2 долю квартиры, расположенной по адресу: <адрес>; признании за ФИО5, <дата> года рождения, права собственности в порядке приватизации на 1/2 долю квартиры расположенной по адресу: <адрес>, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Воскресенский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: М.А.Черкасова

Мотивированное решение суда составлено <дата>.