Решение № 2А-614/2017 2А-614/2017~М-558/2017 М-558/2017 от 22 июня 2017 г. по делу № 2А-614/2017

Дело № 2а-614/17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п.Новосергиевка Оренбургской области 23 июня 2017 года

Новосергиевский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Бредихиной И.В..,

при секретаре Панченко А.А.,

с участием помощника прокурора Новосергиевского района Конденкова И.С., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел РФ по Новосергиевскому району Оренбургской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел РФ по Новосергиевскому району Оренбургской области (далее - ОМВД РФ по Новосергиевскому району) обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, осужденного по ст. 161 ч.2 УК РФ к 4 годам лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом <адрес> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Металлургического районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости. ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК- 2 УФСИН России по <адрес> по ст.79 УК РФ, а ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в ОМВД РФ по Новосергиевскому району. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Новосергиевским районным судом по ст.119 ч.1 УК РФ к 9 месяцам 20 дням лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области в соответствии со ст.79 УК РФ (неотбытый срок наказания 14 дней), а ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в ОМВД РФ по Новосергиевскому району. ФИО2 совершил тяжкое преступление, ранее был осужден за тяжкое преступление к реальному лишению свободы, в его действиях содержится рецидив преступлений, на что указано в приговоре Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Просил установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком до ДД.ММ.ГГГГ, до истечения срока погашения судимости, установив ему следующие ограничения: запретить посещение мест, где допускается распитие спиртных напитков; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения по месту жительства (пребывания) с 22 часов до 06 часов следующих суток, обязать являться не реже 2 раз в месяц в ОВД РФ по месту жительства или пребывания, запретить выезд за пределы района без уведомления ОМВД РФ по месту жительства или пребывания, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца - Отдела МВД РФ по Новосергиевскому району, ФИО1, действующая на основании доверенности, заявление поддержала, просила его удовлетворить. Уточнила, что просит установить административный надзор сроком на 5 лет11 месяцев 22 дня со дня постановки ответчика на учет ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ, а также в части установления запрета на посещение мест, где осуществляется реализация и употребление спиртных напитков просила установить запрет на посещение мест общественного питания, где допускается реализация и употребление спиртных напитков.

Административный ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения требований ОМВД РФ по Новосергиевскому району Оренбургской области в части установления запрета выезда за пределы района, поскольку ему необходимо ехать в <адрес> для восстановления паспорта, у него имеются планы уехать в <адрес> на заработки.

Прокурор Конденков И.С. не возражал против удовлетворения административного иска.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что. ФИО2, осужденного по ст. 161 ч.2 УК РФ к 4 годам лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом <адрес> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Металлургического районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости. № года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК- 2 УФСИН России по <адрес> по ст.79 УК РФ, а ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в ОМВД РФ по Новосергиевскому району. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Новосергиевским районным судом по ст.119 ч.1 УК РФ к 9 месяцам 20 дням лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области в соответствии со ст.79 УК РФ (неотбытый срок наказания 14 дней), а ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в ОМВД РФ по Новосергиевскому району.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре" (далее Федеральный закон N64-ФЗ) за лицами, освобожденными из мест лишения свободы административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч.2 указанной статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Административный надзор в отношении указанных лиц в силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установленный судом срок административного надзора определен пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ и не подлежит снижению.

Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения ответчиком преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания, в данном случае судимости у ФИО2 погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица установлен ряд ограничений.

Заявленные административным истцом административные ограничения соответствуют приведенному в статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ перечню таких ограничений и способствуют предупреждению совершения ФИО2. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом данных, характеризующих ФИО2 как о неработающем, злоупотребляющем спиртным гражданине, в том числе характера совершенного преступления, за которое он отбывал наказание, обстоятельств его совершения, сведений о ранее совершенных преступлениях, поведения в период отбывания наказания, установленные судом, административные ограничения, о которых просит истец, нельзя признать несоразмерными и не отвечающими целям административного надзора.

Также суд учитывает, что в силу п. 32 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 201г года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет требования истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272-273, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

заявление Отдела Министерства внутренних дел РФ по Новосергиевскому району Оренбургской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2– удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 05 лет 11 месяцев 22 дня, до ДД.ММ.ГГГГ, установив ему следующие ограничения:

- запретить посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запретить пребывание вне жилого дома или иного жилого помещения по месту жительства (пребывания) с 22 часов до 06 часов следующих суток,

- обязать являться 2 раз в месяц в ОВД РФ по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запретить выезд за пределы района по месту жительства или пребывания без уведомления ОМВД РФ,

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новосергиевский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 23.06.2017 года

Председательствующий