Решение № 2А-423/2018 2А-423/2018~М-394/2018 М-394/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 2А-423/2018

Дело № 2а-423/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Юрьев-Польский 23 октября 2018 года

Юрьев-Польский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Гаврилина А.С.

при секретаре Куприяновой Т.В.,

с участием прокурора Араповой М.И.,

представителя ответчика - ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Юрьев-Польского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Симское Юрьев-Польский район о возложении обязанности ликвидировать несанкционированное место складирования отходов,

У С Т А Н О В И Л :

прокурор Юрьев - Польского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском, измененным в порядке ст.46 КАС РФ, к администрации муниципального образования Юрьев-Польский район (далее - администрация) о возложении обязанности ликвидировать несанкционированное место складирования отходов в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу.

Иск мотивирован тем, что проверкой, проведенной прокуратурой района на территории г.Юрьев-Польский выявлена несанкционированная свалка твердых бытовых отходов, расположенная в 250 м севернее с.Нестерово Юрьев-Польского района. В нарушение требований природоохранного законодательства, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» свалка до настоящего времени не ликвидирована, что нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

В судебном заседании прокурор Арапова М.И. иск поддержала по вышеуказанным основаниям.

Представитель административного ответчика ФИО1 с иском согласилась.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в статье 42 Конституции Российской Федерации и статье 11 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относятся к вопросам местного значения поселения.

Пунктом 1 ст. 8 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» также предусмотрено, что организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами.

Статья 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» устанавливает необходимость регулярной очистки территорий муниципальных образований от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что 04.10.2018 прокуратурой Юрьев - Польского района проведена проверка исполнения природоохранного и земельного законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории муниципального образования сельское поселение Симское Юрьев - Польского района.

Из акта проверки и приложенных фотоматериалов следует, что 250 м севернее с.Нестерово Юрьев-Польского района выявлена несанкционированная свалка отходов, которая до настоящего времени не ликвидирована, что ответчиком не оспаривается.

Из объяснений сторон и положений Устава муниципального образования Симское Юрьев-Польского района следует, что организация на территории муниципального образования сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к полномочиям администрации.

При таких обстоятельствах суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск прокурора Юрьев - Польского района удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Симское Юрьев-Польского района в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированное место складирования отходов, расположенное в 250 м севернее с.Нестерово Юрьев-Польского района.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Юрьев-Польский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23 октября 2018 года.

Судья подпись А.С.Гаврилин