Решение № 2-737/2017 2-737/2017~М-420/2017 М-420/2017 от 12 марта 2017 г. по делу № 2-737/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

13 марта 2017 года г.Хабаровск

Железнодорожный районный суд г.Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Карпачевой С.А.,

при секретаре Бакиновской Н.В.,

с участием

представителя истца КГБУ «Хабаровский дом-интернат для престарелых и инвалидов № 1» ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного бюджетного учреждения «Хабаровский дом-интернат для престарелых и инвалидов № 1» к Масло ФИО5 о взыскании задолженности по договору о стационарном обслуживании граждан,

У С Т А Н О В И Л :

КГБУ «Хабаровский дом-интернат для престарелых и инвалидов № 1» (далее – Дом-интернат) обратилось в суд с иском к Масло ФИО6. о взыскании задолженности по договору о стационарном обслуживании, в обоснование указав, что Масло ФИО7., инвалид 2 группы, был принят в Дом-интернат на основании путевки Министерства социальной защиты населения Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ. № №

Согласно Уставу, учреждение является стационарным учреждением социального обслуживания. Основной целью деятельности учреждения является оказание социальных услуг гражданам, признанным нуждающимся в социальном обслуживании в стационарной форме. На момент поступления Масло ФИО8. в учреждение действовали Федеральные законы от 02.08.1995. № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» и ФЗ от 10.12.1995г. № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» и другие нормативные правовые акты, регулирующие отношения, связанные с предоставлением социального обслуживания отдельным категориям граждан бесплатно, а также на условиях полной или частичной оплаты. Плата за стационарное обслуживание являлась обязательной для всех граждан, поступающих в учреждение.

При поступлении Масло ФИО9. в Дом-интернат с ним заключен договор о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов от ДД.ММ.ГГГГ № № по форме, предусмотренной постановлением Министерства труда РФ от 17.05.2002 № 35. Согласно п. 1 договора, его предметом является обязательство Дома-интерната принять Масло ФИО10. на стационарное социальное обслуживание, за предоставление которого Масло ФИО11. обязуется вносить плату в размере 3350 руб. 25 коп., в которую включаются затраты на приобретение продуктов питания, мягкого инвентаря, содержание предоставляемых жилых помещений. Масло ФИО12., подписав договор, выразил свое согласие на все его условия, в том числе по плате за стационарное обслуживание. Поскольку деятельность Дома-интерната направлена на оказание социального обслуживания путем предоставления социальных услуг в стационарной форме, Масло ФИО13. имел право на получение всех социальных услуг, предусмотренных перечнем гарантированных социальных услуг.

В связи с увеличением размера пенсии Масло ФИО14. до размера 5198 руб. 74 коп., с ним заключено дополнительное соглашение к договору от ДД.ММ.ГГГГ № №, согласно которому плата за стационарное обслуживание установлена с ДД.ММ.ГГГГ (со дня подписания дополнительного соглашения) в размере 3899 руб. 05 коп. На основании заявления Масло ФИО15. от ДД.ММ.ГГГГ в отдел Пенсионного фонда Железнодорожного округа г.Хабаровска с ДД.ММ.ГГГГ 75 процентов пенсии Масло ФИО16. перечислялось на счет Учреждения за предоставление социальных услуг.

С ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Масло ФИО17. удержания из пенсии и перечисление 75 % от нее на счет Учреждения отделом Пенсионного фонда Железнодорожного округа г.Хабаровска не производится, пенсия в полном размере выплачивается Масло ФИО18. С ноября 2015 года по январь 2017 года Масло ФИО19. плату за социальное обслуживание не производит. Масло ФИО20. неоднократно уведомлялся Учреждением об имеющейся у него задолженности за стационарное обслуживание и о необходимости оплатить данную задолженность, а также о праве учреждения обратиться в суд по оплате задолженности, однако до настоящего времени оплату не произвел. На основании изложенного, Дом-интернат просит суд взыскать с Масло ФИО21 сумму задолженности по договору о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов в размере 58485 руб. 75 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1955 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, иск поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании ответчик Масло ФИО22. иск не признал, просит в удовлетворении иска отказать.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дне слушания дела уведомлялся надлежащим образом, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его свое отсутствие, об отложении слушания дела не заявлял.

В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Изучив материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся доказательств, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1 п.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Исходя из положений ст.ст.420, 421 ГК РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении и прекращении гражданских прав и обязанностей. Стороны свободны в заключении договора и его условия определяют по своему усмотрению.

В соответствии со ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Согласно Уставу КГБУ «Хабаровский дом-интернат для престарелых и инвалидов № 1», учреждение является стационарным учреждением социального обслуживания. Основной целью деятельности учреждения является оказание социальных услуг гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании в стационарной форме.

Судом установлено, что ответчику Масло ФИО23., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, инвалиду 2 группы, Министерством социальной защиты населения Хабаровского края ДД.ММ.ГГГГ была выдана путевка № №, на основании которой он был принят в КГБУ «Хабаровский дом-интернат для престарелых и инвалидов № 1».

На момент поступления ответчика Масло ФИО24. в данное учреждение действовали требования Федеральных законов от 02.08.1995. № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» и от 10.12.1995г. № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации», регулировавшие отношения, связанные с предоставлением социального обслуживания отдельным категориям граждан, в соответствии с которыми деятельность стационарных учреждений социального обслуживания была обозначена как оказание разносторонней социально-бытовой помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном уходе путем предоставления им социальных услуг для создания соответствующих для их возраста и состояния здоровья условий жизнедеятельности, соответствующих их возрасту и состоянию здоровья, включая питание и уход, проведение мероприятий медицинского, психологического, социального характера, а также организацию посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.

Право на помещение в стационарные учреждения социального обслуживания имели граждане пожилого возраста (женщины – 55 лет, мужчины – старше 60 лет) и инвалиды при отсутствии у них способности по состоянию здоровья самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению (ст.5 ФЗ № 122-ФЗ).

Согласно ст.24 ФЗ № 122-ФЗ, порядок и условия предоставления бесплатного надомного, полустационарного и стационарного социального обслуживания, а также на условиях полной или частичной оплаты возлагался на органы исполнительной власти субъектов РФ.

Постановлением Правительства Хабаровского края от 26.04.2005 № 38-пр был утвержден Порядок и условия предоставления бесплатного надомного, полустационарного и стационарного социального обслуживания, а также на условиях полной или частичной оплаты в Хабаровском крае, который определял механизм предоставления социальных услуг бесплатно, на условиях частичной или полной оплаты предоставляемого гражданам перечня гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых в Хабаровском крае гражданам пожилого возраста и инвалидам, гражданами, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, безнадзорным детям учреждениями социального обслуживания, в том числе и в стационарной форме. Также данным постановлением был утвержден Перечень гарантированных социальных услуг.

Согласно п.6 вышеуказанного Порядка, была установлена норма ежемесячной платы за стационарное социальное обслуживание, которая включала в себя затраты на приобретение продуктов питания и мягкого инвентаря, содержание предоставляемых жилых помещений. При этом, размер ежемесячной платы не мог превышать 75% установленной пенсии граждан пенсионного возраста и инвалидов.

Заключение договора для взимания ежемесячной платы за стационарное социальное обслуживание между гражданином и учреждением было обязательным условием. Форма договора была утверждена постановлением Министерства труда РФ № 35 от 17.05.2002г.

В соответствии с ч.1 ст.779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно ч.1 ст.781 ГК РФ, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу положений ст.ст.309 и 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с их условиями и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между КГБУ «Хабаровской дом-интернат для престарелых и инвалидов № 1» (Исполнитель) и Масло ФИО25. (Заказчик) заключен договор о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов № №, в соответствии с которым Исполнитель обязуется на основании письменного заявления Заказчика, путевки, выданной Министерством социальной защиты населения Хабаровского края и данного договора принять на стационарное обслуживание Масло ФИО26., а Заказчик вносить плату за стационарное обслуживание, включающую в себя затраты на приобретение продуктов питания, мягкого инвентаря, содержание предоставляемых жилых помещений.

Предусмотренная данным договором плата за стационарное обслуживание определяется с учетом утвержденных норм питания, перечней и норм обеспечения граждан пожилого возраста и инвалидов мягким инвентарем, сложившегося в регионе уровня потребительских цен и стоимости услуг, е ежегодно пересматривается (п.1.1.).

Конкретный размер ежемесячной платы за стационарное обслуживание, вносимой Заказчиком, составляет 3350 руб. 25 коп. (п.2.1). Заказчик обязуется соблюдать условия приема, содержания и выписки из Учреждения (п.3.2). Заказчик обязан соблюдать условия данного договора (п.3.3). Исполнитель обязан предоставлять Заказчику стационарное обслуживание в рамках данного договора в соответствии с Государственными стандартами социального обслуживания населения Хабаровского края (п.3.5). Изменение условий данного договора, расторжение или прекращение его действия осуществляется по письменному соглашению сторон, являющемуся неотъемлемой частью договора (п.5.1).

ДД.ММ.ГГГГ стороны подписали дополнительное соглашение к вышеуказанному договору, в соответствии с которым размер ежемесячной платы за стационарное обслуживание, вносимой Заказчиком, составляет 3899 руб. 95 коп., начиная с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

В соответствии с ч.1 ст.450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другими законами или договором.

На основании ч.1 ст.452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

Данный договор действует до настоящего времени в установленном законом порядке и в соответствии с его условиями сторонами не расторгнут.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику Масло ФИО27. вручались уведомления об имеющейся у него задолженности за стационарное обслуживание и о необходимости оплатить данную задолженность, однако до настоящего времени оплаты произведены не были.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком Масло ФИО28. суду не представлены доказательства, свидетельствующие об обстоятельствах и причинах, препятствующих оплате им за предоставленные услуги по стационарное обслуживание в Доме-интернате, а также об отсутствии вины в ненадлежащем исполнении договора.

На основании вышеизложенного, исковые требования истца КГБУ «Хабаровский дом-интернат для престарелых и инвалидов № 1» о взыскании с Масло ФИО29. суммы задолженности по договору за период с ДД.ММ.ГГГГ согласно представленного расчета, в размере 58485 рублей 75 копеек являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

КГБУ «Хабаровский дом-интернат для престарелых и инвалидов № 1» просит суд взыскать с Масло ФИО30 государственную пошлину, уплаченную при подаче иска, в размере 1955 руб.

Судом установлено, что Масло ФИО31 согласно справке МСЭ-2013 № № от ДД.ММ.ГГГГ является инвалидом 2 группы по общему заболеванию, в связи с чем

Учитывая п. 2 ч. 2 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ, согласно которому от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются инвалиды 1 и 2 группы, указанные требования истца удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, исковые требования КГБУ «Хабаровский дом-интернат для престарелых и инвалидов № 1» подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Краевого государственного бюджетного учреждения «Хабаровский дом-интернат для престарелых и инвалидов № 1» удовлетворить частично.

Взыскать с Масло ФИО32 в пользу Краевого государственного бюджетного учреждения «Хабаровский дом-интернат для престарелых и инвалидов № 1», ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, задолженность по договору о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов в размере 58485 рублей 75 копеек.

В удовлетворении исковых требований Краевого государственного бюджетного учреждения «Хабаровский дом-интернат для престарелых и инвалидов № 1» к Масло ФИО33 о взыскании государственной пошлины отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Железнодорожный районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья С.А. Карпачева

Мотивированное решение изготовлено судом 13 марта 2017 года.

Судья С.А. Карпачева