Решение № 2А-2037/2019 2А-2037/2019~М-682/2019 М-682/2019 от 9 апреля 2019 г. по делу № 2А-2037/2019

Дело № 2а-2037/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2019 года г.Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Епимахиной И.А.,

при секретаре Казакявичюте Б.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Калининградского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Калининградской области к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области о признании информации, содержащуюся в свободном доступе изображения с элементами символики нацистской Германии времен Великой Отечественной Войны - свастики, размещенную в социальной сети «ВКонтакте» на страницах по адресам: https://vk.com/philosophygermany и https://vk.com/reichafrica, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Калининградский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Калининградской области обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с названными выше административными исковыми требованиями, указав, в ходе осуществления прокуратурой района надзорной деятельности за соблюдением законодательства сети «Интернет», было выявлено, что на сайтах социальной сети «ВКонтакте» по адресам: https://vk.com/philosophygermanv и https://vk.com/reichafrica размещены в свободном доступе изображения с элементами символики нацистской Германии времен Великой Отечественной Войны - свастики. «ВКонтакте» - социальная сеть, функционирующая со свободной регистрацией пользователей, в связи с чем, предоставляющая неопределенному кругу лиц возможность ознакомиться с содержанием страниц, зарегистрированных в социальной сети пользователей и групп. В то же время, действующим законодательством предусмотрен запрет на распространение изображений с элементами символики нацистской Германии времен Великой Отечественной Войны - свастики. Указал на то, что доступ к сайтам, где размещены изображения с элементами символики нацистской Германии времен Великой Отечественной Войны - свастики, должен быть закрыт, поскольку размещенная на них информация относится к информации, распространение которой запрещено в Российской Федерации. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, а также на положения Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», прокурор просил суд признать информацию, содержащуюся в свободном доступе изображения с элементами символики нацистской Германии времен Великой Отечественной Войны - свастики, размещенную в социальной сети «ВКонтакте» на страницах по адресам: https://vk.com/philosophygermany и https://vk.com/reichafrica, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Калининградский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Калининградской области ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске, на их удовлетворении настаивала. Пояснила, что доступ к указанному сайту до настоящего времени не ограничен.

Представитель административного ответчика – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела и дав им оценку в соответствии ст.84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В п.4 ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определено понятие информационно-телекоммуникационной сети, согласно которому - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с п.1 ст.10 этого же Закона распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством, при этом законодатель запрещает распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (п.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Статья 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности», устанавливающая перечень основных понятий, используемых для целей данного Федерального закона, относит к экстремистской деятельности (экстремизму), в частности, пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или

символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения (пункт 2).

Частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или

символикой до степени смешения.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80 ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» в Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Частью 1 ст.9 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.5 ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу ч.4 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

При этом, основанием для включения в соответствующей реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в ходе осуществления Калининградским прокуророром по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Калининградской области надзорной деятельности за соблюдением законодательства сети «Интернет», было выявлено, что на сайтах социальной сети «ВКонтакте» по адресам: https://vk.com/philosophygermanv и https://vk.com/reichafrica размещены в свободном доступе изображения с элементами символики нацистской Германии времен Великой Отечественной Войны - свастики.

Вход на указанные выше сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют.

В Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, данные сайты отсутствуют.

С учетом приведенных выше норм материального права, суд приходит к выводу о том, что распространение информации, размещенной на сайтах социальной сети «ВКонтакте» по адресам: https://vk.com/philosophygermanv и https://vk.com/reichafrica, в Российской Федерации запрещено, и доступ к ней подлежит ограничению, путем включения упомянутого выше сайта в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в свободном доступе изображения с элементами символики нацистской Германии времен Великой Отечественной Войны - свастики, размещенную в социальной сети «ВКонтакте» на страницах по адресам: https://vk.com/philosophygermany и https://vk.com/reichafrica, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный райсуд г.Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: