Решение № 2-589/2024 2-589/2024(2-6671/2023;)~М-6467/2023 2-6671/2023 М-6467/2023 от 14 февраля 2024 г. по делу № 2-589/2024

Дело № 2-589/2024

УИД 73RS0001-01-2023-007699-68


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2024 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Жилкиной А.А.,

при секретаре Антоновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО5 к Министерству социального развития Ульяновской области о присвоении звания «Ветеран труда»,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что является пенсионером по старости, общий трудовой стаж – 45 лет, на территории Ульяновской област – 43 года.

В ДД.ММ.ГГГГ г. он обратился в Министерство социального развития Ульяновской области с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда», в связи с наличием у него благодарственного письма Губернатора Ульяновской области и почетной грамоты ОАО «Российские Железные дороги».

Однако ДД.ММ.ГГГГ в присвоении звания «Ветеран труда» ему было отказано.

Считает данный отказ незаконным, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Истец в судебное заседание не вился, извещен о дне и времени рассмотрения дела по существу.

Представитель ответчика Министерства социального развития Ульяновской области в судебном заседании просила отказать в удовлетворении требований, указала, что имеющееся у истца благодарственное письмо и грамота не могут признаны ведомственными знаками отличия в труде, т.к. они не поименованы в Правилах присвоения звания «Ветеран труда».

Представитель ОСФР по Ульяновской области также в судебном заседании не присутствовал, представил письменный отзыв на иск.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ истцом получено благодарственное письмо Губернатора Ульяновской области за заслуги в развитии системы железнодорожного транспорта в Ульяновской области, высокий профессионализм и многолетний добросовестный труд.

ДД.ММ.ГГГГ истец награждён почетной грамотой ОАО «РЖД» за проявленную бдительность и высокий профессиональный уровень при исполнении должностных обязанностей, предотвращение угрозы нарушения безопасности движения поездов и возможных тяжелых последствий.

По мнению суда, исходя из норм законодательства, данные наградные документы не являются ведомственным знаком отличия в труде, дающим право на присвоение звания "Ветеран труда Ульяновской области".

Согласно ст. 1 Закона Ульяновской области от 09.01.2008 года № 10-ЗО "О звании "Ветеран труда Ульяновской области" звание "Ветеран труда Ульяновской области" является формой поощрения граждан за многолетний добросовестный труд во благо Ульяновской области.

В силу ст. 4 Закона Ульяновской области от 09.01.2008 года № 10-ЗО "О звании "Ветеран труда Ульяновской области" звание "Ветеран труда Ульяновской области" присваивается гражданину, имеющему награды Ульяновской области и (или) награды государственных органов Ульяновской области (далее - награды) и трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин (20 лет для женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей, при условии, что в отношении ни одного рожденного (усыновленного) ими ребенка такие женщины не были лишены родительских прав (усыновление не было отменено), не менее трех четвертей продолжительности которого составляет суммарная продолжительность периодов осуществляющейся и (или) осуществлявшейся на территории Ульяновской области трудовой и иной деятельности, включаемой или засчитываемой в страховой стаж для получения в соответствии с законодательством Российской Федерации страховой пенсии.

Перечень наград, наличие которых необходимо для присвоения гражданину звания "Ветеран труда Ульяновской области", определяется Правительством Ульяновской области.

Постановлением Правительства Ульяновской области от 09.02.2022 N 85-П утверждены Правила присвоения звания "Ветеран труда Ульяновской области".

В соответствии с данными Правилами к наградам, наличие которых необходимо для присвоения заявителю звания "Ветеран труда Ульяновской области", относятся:

награды Ульяновской области, предусмотренные Законом Ульяновской области от 05.05.2011 N 73-ЗО "О наградах Ульяновской области" или Законом Ульяновской области от 20.12.2022 N 143-ЗО "О наградах Ульяновской области";

(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 27.10.2023 N 556-П)звание "Почетный работник государственных и муниципальных органов в Ульяновской области" и Почетный знак Губернатора Ульяновской области "За безупречную службу", предусмотренные указом Губернатора Ульяновской области от 20.02.2020 N 12 "О наградах Губернатора Ульяновской области";

знаки Губернатора Ульяновской области, предусмотренные постановлением Губернатора Ульяновской области от 28.09.2011 N 95 "О мерах поощрения Губернатора Ульяновской области" или указом Губернатора Ульяновской области от 05.05.2023 N 43 "О мерах поощрения Губернатора Ульяновской области";

(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 27.10.2023 N 556-П)

В соответствии с Законом Ульяновской области от 20.12.2022 N 143-ЗО "О наградах Ульяновской области" в систему наград Ульяновской области входят следующие виды наград:

1) звание "Почетный гражданин Ульяновской области";

2) знак отличия "За заслуги перед Ульяновской областью";

3) медаль Ульяновской области "Почет и слава";

4) почетные знаки Ульяновской области:

а) почетный знак Ульяновской области "За трудовые свершения";

б) почетный знак Ульяновской области "За веру и добродетель";

в) почетный знак Ульяновской области "За воспитание детей";

5) почетное звание Ульяновской области "Почетный работник" (с дальнейшим указанием в наименовании данного почетного звания конкретной сферы, почетным работником в которой признан гражданин в соответствии с перечнем этих сфер, установленным статьей 15 настоящего Закона).

Указом Губернатора Ульяновской области от 20.02.2020 N 12 "О наградах Губернатора Ульяновской области" учреждены следующие награды Губернатора Ульяновской области:

1.1. Звание "Почетный работник государственных и муниципальных органов в Ульяновской области".

1.2. Почетный знак Губернатора Ульяновской области "За безупречную службу".

1.3. Благодарность Губернатора Ульяновской области.

1.4. Ценный подарок Губернатора Ульяновской области.

Положением о благодарности Губернатора Ульяновской области предусмотрено, что благодарность Губернатора Ульяновской области (далее - Благодарность) объявляется лицам, замещающим должности государственной гражданской службы Ульяновской области (далее - гражданская служба) или должности муниципальной службы в Ульяновской области (далее - муниципальная служба), благодарность объявляется лицам, замещающим должности гражданской службы или муниципальной службы в государственных органах Ульяновской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, возбудивших ходатайство об объявлении Благодарности, не менее двух лет.

Указом Губернатора Ульяновской области от 05.05.2023 N 43 "О мерах поощрения Губернатора Ульяновской области" учреждены следующие меры поощрения Губернатора Ульяновской области:

1) знак Губернатора Ульяновской области "За развитие наставничества";

2) знак Губернатора Ульяновской области "Семья, любовь, верность";

3) знак Губернатора Ульяновской области "За заслуги в развитии архивного дела";

4) знак Губернатора Ульяновской области "За вклад в развитие добровольческой деятельности (волонтерства) имени Светланы Анурьевой";

5) знак Губернатора Ульяновской области "Благодарю";

6) занесение на Доску почета "Лучшие люди Ульяновской области";

7) Почетная грамота Губернатора Ульяновской области;

8) Благодарственное письмо Губернатора Ульяновской области;

9) грамота Губернатора Ульяновской области "За успехи в патриотическом воспитании";

10) именной подарок Губернатора Ульяновской области.

При этом следует отметить, что основанием для присвоения звания «Ветеран труда» являются лишь знаки Губернатора Ульяновской области поименованные в том числе в Указе Губернатора Ульяновской области от 05.05.2023 N 43 "О мерах поощрения Губернатора Ульяновской области", а благодарственное письмо не тождественно знаку.

Учитывая изложенное, представленные суду благодарственное письмо и и почетная грамота в систему наград Ульяновской области, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда Ульяновской области не входит.

Поскольку правовые основания для удовлетворения иска ФИО1 отсутствуют, суд принимает решение об отказе в удовлетворении его исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО6 к Министерству социального развития Ульяновской области о присвоении звания «Ветеран труда» отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Жилкина

Мотивированное решение изготовлено 22.02.2024 г.