Решение № 2А-8231/2017 2А-8231/2017~М-6919/2017 М-6919/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 2А-8231/2017

Дело №2а-8231/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 декабря 2017 года г. Ижевск

Октябрьский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Пашкиной О.А.,

при секретаре Сосуновой К.И.,

с участием прокурора Шепелевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Ижевску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Управление МВД России по г. Ижевску (далее – административный истец, УМВД России по г. Ижевску) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 (далее – административный ответчик, ФИО1) об установлении дополнительных к ранее установленным административных ограничений в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков (бары, кафе, рестораны, закусочные), а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не будет связано с условиями работы. Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО1 в период административного надзора в течение года совершил два административных правонарушения.

Определением Октябрьского районного суда г. Ижевска от 22 декабря 2017 года производство по административному делу в части административных исковых требований об установлении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не будет связано с условиями работы, прекращено в связи с отказом представителя административного истца от административного иска в указанной части.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Ижевску ФИО2, действующая на основании доверенности, административное исковое заявление поддержала по указанным в нем основаниям, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления ему дополнительного административного ограничения в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков (бары, кафе, рестораны, закусочные).

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ. Согласно п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении:

- лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

- лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из ч. 1 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из ч. 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения, в том числе, в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 27 декабря 2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет – срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, ему установлено ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В течение года в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил два административных правонарушения, что установлено вступившими в законную силу постановлениями:

- и.о. заместителя начальника отдела полиции №4 УМВД России по г. Ижевску от 03 октября 2017 года по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения). Административное правонарушение совершено административным ответчиком 02 октября 2017 года;

- мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского района г. Ижевска от 13 октября 2017 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния). Административное правонарушение совершено административным ответчиком 24 августа 2017 года.

Совершенные ФИО1 административные правонарушения отнесены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к правонарушениям против общественного порядка, общественной безопасности и порядка управления. Факт их совершения свидетельствует о несоблюдении административным ответчиком административных ограничений, установленных ему судом при установлении в отношении него административного надзора. За совершенные административные правонарушения ФИО1 назначены наказания в виде административных штрафов.

Факты привлечения к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений ФИО1 не отрицал, постановления, на основании которых он признавался виновным в совершении административных правонарушений и подвергался административному наказанию, не обжаловал. Указанные выше постановления вступили в законную силу.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор, совершил в течение одного года два административных правонарушения, предусмотренных ст. 20.21, ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, в том числе, связанных с несоблюдением им административных ограничений.

Представленные административным истцом доказательства позволяют суду сделать вывод о том, что в отношении ФИО1 необходимо установить указанное в административном исковом заявлении дополнительное административное ограничение для повышения эффективности предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Срок административного надзора, установленный решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 27 декабря 2016 года, в период рассмотрения настоящего административного дела в суде не истек.

С учетом установленных по делу обстоятельств, с целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая также и сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о не соблюдении им ранее установленных административных ограничений, суд, руководствуясь ч. 2 ст. 5, ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ, считает административное исковое заявление УМВД России по г. Ижевску к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177, ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления МВД России по г. Ижевску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1 административные ограничения, установленные решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 27 декабря 2016 года, ограничением в виде:

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков (бары, кафе, рестораны, закусочные).

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме в Верховный суд Удмуртской Республики через районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено председательствующим судьей на компьютере 22 декабря 2017 года.

Председательствующий судья О.А. Пашкина