Решение № 2-1703/2024 2-1703/2024~М-1450/2024 М-1450/2024 от 22 декабря 2024 г. по делу № 2-1703/2024

Дело № 2-1703/2024

УИД 21RS0006-01-2024-002502-26


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

(заочное)

ДД.ММ.ГГГГ г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Никифорова С.В.,

при секретаре судебного заседания Энюховой М.Н.,

с участием старшего помощника Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики Константинова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Канашского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску заместителя Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц к собственникам жилых помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по <адрес> ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 ФИО13, ФИО14, ФИО8, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей Ф. и М., о возложении обязанности заключить со специализированной организацией договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования,

у с т а н о в и л :

Заместитель Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с названным иском указав, что прокуратурой была проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в ходе которой установлено, что по многоквартирному дому, расположенному по <адрес> в нарушение действующего законодательства договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не заключен, в результате чего существует потенциальная угроза причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц - пользователей и нанимателей жилых помещений, сотрудников коммунальных и экстренных служб, а также имуществу третьих лиц, поскольку газопровод является источником повышенной опасности, эксплуатация которого должна осуществляться под постоянным контролем специализированной организации. По указанному многоквартирному дому в соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации выбран непосредственный способ управления многоквартирным домом собственниками помещений, а потому обязанность заключения соответствующего договора возлагается на них же. В связи с изложенным прокурор просит обязать собственников помещений в спорном многоквартирном доме в течение тридцати дней с даты вступления решения суда в законную силу заключить со специализированной организацией договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования указанного многоквартирного дома, провести проверку состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов в указанном многоквартирном доме в соответствии с требованиями Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 N 410.

В судебном заседании прокурор Константинов А.В. исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Ответчики ФИО2, ФИО4, ФИО9, будучи извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явились, причину неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

Судебные извещения, направленные ответчикам ФИО6, ФИО3, ФИО13, ФИО14, ФИО5, ФИО8, ФИО11, ФИО7, ФИО12, ФИО8, действующей от своего имени и от имени несовершеннолетних Ф.. и М.., ФИО1, ФИО10 по месту их регистрации и жительства, вернулись с отметкой «истек срок хранения», что в соответствии со статьями 113 и 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации свидетельствует о том, что они о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

Третье лицо АО «Газпром газораспределение Чебоксары» просило дело рассмотреть без участия их представителя, о чем представило письменное заявление, в котором также указало, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования собственниками жилых помещений в жилом многоквартирном доме по <адрес> с АО «Газпром газораспределение Чебоксары», как специализированной газораспределительной организацией, не заключен (л.д. 86).

Суд при таких обстоятельствах, признав возможным рассмотрение дела в отсутствии неявившихся ответчиков, представителя третьего лица – в порядке заочного судопроизводства, и, выслушав прокурора, исследовав представленные по делу доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства (ст. 2).

Согласно части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) и статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту- ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу части 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе о техническом регулировании, пожарной безопасности, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации (часть 1.1 статьи 161 ЖК РФ).

Порядок пользования газом в МКД, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, урегулирован Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 (далее - Правила пользования газом).

Согласно пункту 3 этих Правил, взрывобезопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.

Безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): а) техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; б) аварийно-диспетчерское обеспечение; в) техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; г) замена оборудования (п. 4 Правил пользования газом).

Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме выполняются специализированной организацией в порядке на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, заключенных между заказчиком и исполнителем (п. 6).

Договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме от имени всех собственников помещений или нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме может быть заключен лицом, определенным решением общего собрания собственников помещений в данном многоквартирном доме (пункт 17).

Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, регламентированы Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан».

В соответствии с подпунктом «к» пункта 21 данных Правил абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме.

В силу абз.3 п. 5 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее - Правила № 491) в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, в числе прочего обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан (пункт 10 Правил № 491).

Минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290, определены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме: организация проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов; организация технического обслуживания и ремонта систем контроля загазованности помещений; при выявлении нарушений и неисправностей внутридомового газового оборудования, систем дымоудаления и вентиляции, способных повлечь скопление газа в помещениях, - организация проведения работ по их устранению (п. 21).

Таким образом, организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, обязана обеспечить такое содержание общего имущества в многоквартирном доме, при котором были бы обеспечены безопасность использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в соответствии с законодательством Российской Федерации. Исполнение данной обязанности осуществляется, среди прочего, путем обеспечения проведения на договорной основе со специализированной организацией технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования многоквартирного дома.

Исходя из изложенного, обязанность своевременного заключения собственниками помещений в многоквартирном доме договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования предусмотрена законом и является обязательной.

Как следует из материалов дела и установлено судом, собственниками жилых помещений многоквартирного дома по <адрес> выбрано непосредственное управление жилым домом (л.д. <данные изъяты>).

Прокуратурой района в рамках рассмотрения обращения генерального директора АО «Газпром газораспределение Чебоксары» (л.д. <данные изъяты>) проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Из объяснений О. – начальника СПГ по <данные изъяты> филиала АО «Газпромгазораспределение г. Чебоксары» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>) следует, что по жилому многоквартирному дому, расположенному по адресу<адрес> договор на техническое обслуживание общедомового газового оборудования с АО «Газпром газораспределение Чебоксары» не заключался. Непроведение в установленные сроки и порядке технического обслуживания газового оборудования может угрожать жизни и здоровью проживающих в доме лиц.

Установленные по делу обстоятельства дают суду основание сделать вывод об обязательности при пользовании газом в многоквартирном доме заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования, расположенного в многоквартирном доме.

Указанная обязанность возлагается на собственников помещений многоквартирного дома по вышеуказанному адресу.

При таких обстоятельствах, обращение прокурора с иском к собственникам многоквартирного жилого дома основано на законе и вызвано объективной необходимостью обеспечения безопасности использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потому суд считает, что требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что после обращения в суд с иском требования прокурора исполнены и собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по <адрес> с АО «Газпром газораспределение Чебоксары» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № о техническом обслуживании и ремонте внутридомового оборудования многоквартирного дома (л.д. <данные изъяты>).

Таким образом, требования прокурора являются исполненными.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194 – 199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

иск заместителя Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики удовлетворить.

Обязать собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по <адрес> ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО8, действующую за себя и в интересах несовершеннолетних детей Ф. и М. в течение 30 (тридцати) дней с момента вступления в законную силу настоящего решения суда заключить со специализированной организацией договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования указанного многоквартирного дома.

Данное решение считать исполненным.

Разъяснить, что ответчик в течение семи дней со дня получения копии настоящего решения вправе обратиться в Канашский районный суд с заявлением об отмене этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение будет составлено в десятидневный срок со дня окончания судебного разбирательства по делу

Председательствующий судья С.В.Никифоров

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.