Решение № 2-167/2019 2-167/2019~М-63/2019 М-63/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 2-167/2019

Дело № 2 – 167/19

УИД 42RS0035-01-2019-000097-55


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙССКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Таштагол 04 июня 2019 года

Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе

Председательствующего судьи Толстова Е.А.,

при секретаре Чумачаковой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Осинники Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периода работы в страховой стаж, назначении льготной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Таштаголе Кемеровской области (далее – УПФР в г. Таштаголе Кемеровской области) о признании незаконным решения о включении периода в льготный трудовой стаж, о назначении льготной трудовой пенсии за периоды: с <данные изъяты>

Требования мотивированы тем, что <данные изъяты> она обратилась с заявлением в УПФР в г. Таштаголе Кемеровской области по вопросу досрочного назначения пенсии, поскольку она имеет право на льготную трудовую пенсию по старости, однако решением руководителя территориального органа пенсионного фонда РФ от <данные изъяты> безоснавательно не включены периоды ее работа с <данные изъяты> в льготный трудовой стаж, не смотря на то, что записи о данных периодах имеются в трудовой книжки. Свой отказ УПФР в г. Таштаголе Кемеровской области мотивировал тем, что у нее отсутствует необходимая продолжительность специального стажа с учетом льготного исчисления.

Из ее трудовой книжки следует, что она работала в период с <данные изъяты> в должности медицинской сестры ЦГБ в поликлинике <данные изъяты> переведена в родильно-гинекологическое отделение на должность медицинской сестры ЦГБ, с <данные изъяты> принята в гинекологическое отделение на должность медицинской сестры процедурного кабинета по 8 разряду ЕТС, с <данные изъяты> переведена на 0,5 ставки в должности процедурной медицинской сестры и 0,5 ставки в должности медсестры перевязочного кабинета гинекологического отделения, с <данные изъяты> принята переводом в лечебно-оздоровительный центр в должность медицинской сестры.

Ее стаж, согласно трудовой книжки, в спорные периоды составляют 22 года 6 месяцев 11 дней. Таким образом, полагает, что данные периоды подлежат включению в ее специальный стаж из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

С учетом уточненных исковых требований просит суд признать незаконным решение руководителя УПФР в г. Таштаголе Кемеровской области от <данные изъяты> в части отказа в зачете в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии с ФЗ «О трудовой пенсии в РФ» в льготном исчислении, из расчета 1 год за 1 год 6 месяцев следующий период работы:

С <данные изъяты> в качестве медицинской сестры Центральной городской больницы в поликлинике <данные изъяты>

С <данные изъяты> в качестве медицинской сестры родильно-гинекологического отделения Центральной городской больницы.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Таштаголе Кемеровской области включить периоды работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости:

С <данные изъяты> в должности медицинской сестры процедурного кабинета по 8 разряду ЕТС гинекологического отделения Центральной городской больницы;

С <данные изъяты> 0,5 ставки в должности процедурной медицинской сестры и 0,5 ставки в должности медицинской сестры перевязочного кабинета гинекологического отделения Центральной городской больницы;

С <данные изъяты> в должности медицинской сестры лечебно-оздоровительного центра.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Таштаголе Кемеровской области назначить ей трудовую пенсию по старости со дня первоначального обращения в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Таштаголе Кемеровской области.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Таштаголе Кемеровской области судебные расходы, понесенные на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы по составлению искового заявления в размере 3000 рублей.

В судебном заседании ФИО1, её представитель ФИО2 на исковых требованиях настаивали, дали показания, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

На основании определения Таштагольского городского суда от <данные изъяты> произведено процессуальное правопреемство ответчика, - Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Таштаголе Кемеровской области на Управление пенсионного фонда РФ в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное).

Представитель ответчика, Государственного учреждения - УПФ РФ в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное), ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме. Пояснила, что законодательством не предусмотрено льготное исчисление периодов работы в качестве медицинской сестры поликлиники, родильно-гинекологического отделения для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Кроме того пояснила, что период работы истицы в МП «Лечебно-оздоровительный центр» также не подлежит включению в специальный стаж, поскольку списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 наименование юридического лица с организационно-правовой формой «муниципальное предприятие» не поименовано. Муниципальное предприятие является коммерческой организацией, основной целью деятельности которой является получение прибыли, в то время как учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Действующим законодательством предусмотрено, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

Свидетель <данные изъяты> суду пояснила, что она работает директором МП «Лечебно-оздоровительный центр». Центр выполняет лечебную и иную деятльность по охране здоровья населения, в основном работает со страховыми компаниями. Центр имеет лицензию на процедурный кабинет, на прерывание беременности медикаментозным способом и микрооборты, внутривенное лазерное облучение, все, что делают в реанимации, то они делают в МП «Лечебно-оздоровительный центр». Кроме того имеется лицензия на неврологию, гинекологию, педиатрию, терапию, дневные стационары. Медсестры в центре работают во всех кабинетах. ФИО1 работала с 2007 по 2015 годы медицинской сестрой в МП «Лечебно-оздоровительный центр», перешла переводом из больницы.

Свидетель <данные изъяты>. суду пояснила, что она работала с ФИО1 в Таштагольской городской больнице с <данные изъяты> годы. ФИО4 работала медицинской сестрой в детской комнате, в акушерско-гинекологическом отделении. Роддом и гинекология это одно отделение. ФИО1 непосредственно участвовала в родах, так как при родах участвуют: врач - гинеколог, врач - неонатолог, акушерка, медсестра детской комнаты. ФИО1 в операционной принимала ребенка и в род зале оказывала помощь. Сейчас в роддоме второй этап выхаживания детей в г. Новокузнецке, а раньше все было в роддоме в Таштаголе. Палата интенсивной терапии была в роддоме. Все тяжелые дети выхаживались в роддоме в Таштаголе. ФИО4 выполняла всю помощь и также она помогала акушерке. Отличие операционной медицинской сестры от медицинской сестры детской комнаты состоит в том, что операционная медсестра ассестировала докторам на операциях, а медсестра детской комнаты осуществляла уход и лечение за новорожденными детьми, помощь при родах.

Выслушав истца, ответчика, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Судом установлено, что <данные изъяты> ФИО1 обратилась с заявлением в УПФР в г. Таштаголе Кемеровской области по вопросу досрочного назначения пенсии в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г. Таштаголе Кемеровской области от <данные изъяты> ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Как следует из протокола заседания Комиссии УПФР в г. Таштаголе Кемеровской области от <данные изъяты> в подсчет стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от «О страховых пенсиях», не включены периоды работы ФИО1 дающий право на льготное исчисление стажа – один год работы за один год шесть месяцев для назначения страховой пенсии по старости:

- с <данные изъяты> (9 лет 8 месяцев 22 дня) в качестве работы медицинской сестрой родильно-гинекологического отделения поликлиники № Таштагольской ЦГП;

- с <данные изъяты> (4 года 6 месяцев 16 дней) в качестве работы медицинской сестрой процедурного кабинета гинекологического отделения МУЗ «ЦРБ г. Таштагола».

Согласно ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частями 3, 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Данные периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

На основании пп. «н» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665), при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список от 29.10.2002 № 781);

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. Включительно (далее – Список от 22.09.1999 № 1066);

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. Включительно (далее – Список от 06.09.1991 № 464);

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г. (далее – Перечень от 17.12.1959 № 1397).

Пунктом 3 постановления от 16.07.2014 № 665 предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Закона № 40-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы (деятельности), Дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

При этом согласно подпункту «в» п. 3 постановления от 16.07.2014 № 665, по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, применяются:

- Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;

- постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, п. 11 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, ранее действовавшими нормативными правовыми актами (ст. 39 КЗоТ РСФСР; п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, п. 1.1. Положения о порядке подтверждения специального стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденных приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190), основным документом, подтверждающим периоды трудовой деятельности и трудовой стаж работников является трудовая книжка.

В спорный период с <данные изъяты> согласно записям в трудовой книжке (л.д. 23), ФИО1 работала на должности медсестры в родильно-гинекологическом отделении Таштагольской ЦГБ.

Для спорного периода работы ФИО1 с <данные изъяты> при досрочном назначении страховой пенсии по старости применяются: Список и Правила от <данные изъяты> (ко всему периоду); постановление Совета Министров РСФСР от <данные изъяты> и Список от <данные изъяты> (для периода работы с <данные изъяты> Перечень и Положение от <данные изъяты> (для периода работы с <данные изъяты>).

Пунктами 3 и 5 Правил от 29.10.2002 № 781, установлено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке № 781, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж как год и 6 месяцев (пп. «б» п. 5 Правил).

В Списке от 29.10.2002 № 781 в графе «средний медицинский персонал» раздела «Наименование должностей» указана должность «медицинская сестра», в п. 1 раздела «Наименование учреждений» предусмотрены - Больницы всех наименований.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (приложения к Правилам от 29.10.2002 № 781), предусмотрены: в п. 1 раздела «Наименование структурных подразделений» - отделения <данные изъяты> профиля стационаров, в том числе гинекологическое и родовое (родильное); в п. 1 раздела «Наименование должностей» - операционные медицинские сестры, включая старших; а также медицинские сестры перевязочных в отделениях <данные изъяты> хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом, травматолого-ортопедическом, туберкулезном для больных <данные изъяты>-суставным <данные изъяты>.

Аналогичные наименования структурных подразделений <данные изъяты> профиля и должностей медицинских работников предусмотрены в ранее действовавшем Перечне структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико- санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев (приложение к Правилам от 22.09.1999 № 1066, применяется для исчисления периодов деятельности, имевших место с <данные изъяты> включительно).

Медицинские сестры в отделениях <данные изъяты> профиля, в том числе в гинекологическом и родильном (родильно-гинекологическом) не предусмотрены.

В соответствии с абз. 3 п. 2 постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464, действовавшего в период трудовой деятельности ФИО5 с <данные изъяты> льготное исчисление выслуги лет (один год и шесть месяцев за один год работы) предусматривалось для среднего медицинского персонала отделений (палат) <данные изъяты> профиля стационаров.

Согласно информационному письму Минтруда России от 27.09.2000 № 3948/1-17 и Пенсионного фонда России от 29.09.2000 № 06-25/8625 «Об исчислении специального стажа, дающего право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», при исчислении специального стажа, имевшего место до 01.11.1999 и дающего право на пенсию за выслугу лет, применяется Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от 15.10.1999 № 377 (далее - Номенклатура должностей, утвержденная приказом Минздрава России от 15.10.1999 № 377), Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от 03.11.1999 № 395, и перечень <данные изъяты> отделений (палат) для взрослых и детей в стационарах, содержащийся в Положении об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденном приказом Минздрава России от 15.10.1999 № 377 (далее - Положение утвержденное приказом Минздрава России от 15.10.1999 № 377).

Должность «медицинская сестра», в которой работала ФИО5 в родильно-гинекологическом отделении Таштагольской ЦГБ, относится к среднему медицинскому персоналу согласно Списку № 781 и Номенклатуре должностей, утвержденной приказом Минздрава России от 15.10.1999 № 377.

В п. 1 раздела «Наименование структурных подразделений» Перечня (приложение к Правилам от 29.10.2002 № 781) и в Перечне <данные изъяты> отделений (палат) для взрослых и детей в стационарах, содержащемся в п. 3.3.5.1. Положения, утвержденного приказом Минздрава России от 15.10.1999 № 377, предусмотрены отделения «гинекологическое» и «родовое (родильное)» (родильно-гинекологическое).

Следовательно, в период с <данные изъяты> ФИО5 работала в должности среднего медицинского персонала в отделении <данные изъяты> профиля стационара Таштагольской ЦГБ, работа в которых засчитывается в стаж в льготном исчислении (1 год за 1 год и 6 месяцев) согласно абз. 3 п. 2 постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 № 464.

В п. 1 раздела II Перечня, утвержденного постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 № 1397, действовавшего в период трудовой деятельности ФИО5 с 18.09.1985 до 31.12.1991, включены больничные учреждения всех типов, а также медицинские сестры - все независимо от наименования должности. Льготное исчисление стажа (год работы за год и 6 месяцев) постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 № 1397 и данным Перечнем не предусмотрено.

В спорный период с <данные изъяты> согласно записям в трудовой книжке (л.д. 24), ФИО1 работала в должности медицинской сестры в Муниципальном предприятии (МП) «Лечебно-оздоровительный центр».

Штатными расписаниями МП «Лечебно-оздоровительный центр» в периоды с <данные изъяты> (л.д. 78,79) предусмотрена должность медицинской сестры.

В соответствии с п. 1.1. Устава Муниципального предприятия «Лечебно- оздоровительный центр», утвержденного председателем Комитета по управлению муниципальным имуществом города Таштагола в <данные изъяты> (л.д. 18-21), «Предприятие» создано в организационно-правовой форме - муниципальное унитарное предприятие для осуществления функций, указанных в разделе 7 Устава (медицинский массаж; сестринское дело; физиотерапия; акушерство и гинекология; анестезиология и реаниматология; стоматология и др.). Учредитель «Предприятия» - Комитет по управлению муниципальным имуществом города Таштагол.

МП «Лечебно-оздоровительный центр» имеет лицензии от <данные изъяты> на осуществление медицинской деятельности в соответствии с перечнем работ и услуг согласно приложениям к лицензии (л.д. 12-17).

Для спорного периода с <данные изъяты> применяются Список и Правила от 29.02.2002 № 781.

Должность «медицинская сестра», в которой работала ФИО1 в спорный период, поименована в разделе «Наименование должностей» Списка.

В п. 8 данного Списка перечислены центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Наименование учреждения «Лечебно-оздоровительный центр» в данном перечне отсутствует.

Определением Таштагольского городского суда Кемеровской области от <данные изъяты> по ходатайству представителя истца по делу была назначена экспертиза условий труда, проведение которой было получено экспертам Департамента труда и занятости Кемеровской области.

Согласно выводам заключения государственной экспертизы условий труда № <данные изъяты>, работа, выполняемая ФИО1 в период с <данные изъяты> в должности медицинской сестры родильно-гинекологического отделения Таштагольской центральной городской больницы, не соответствует работе, дающей право на льготное исчисление стажа - один год работы как год и 6 месяцев для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как медицинские сестры не предусмотрены в отделениях <данные изъяты> профиля (гинекологическом, родильном) - п. 1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (приложение к Правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 - применяются ко всему спорному периоду).

Список и Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066, к вышеуказанному спорному периоду не относятся, так как в соответствии с п. 1, 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665, применяются для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с <данные изъяты> включительно.

Работа, выполняемая ФИО5 в период с <данные изъяты> качестве медицинской сестры родильно-гинекологического отделения Таштагольской центральной городской больницы, соответствует работе, дающей право на льготное исчисление стажа - один год работы как год и 6 месяцев для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как в соответствии с абз. 3 п. 2 постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464, действовавшего на момент выполнения данной работы, льготное исчисление выслуги в отделениях (палатах) <данные изъяты> профиля стационаров было предусмотрено для среднего медицинского персонала независимо от наименования должности.

Работа, выполняемая ФИО1 в период с <данные изъяты> в должности медицинской сестры МП «Лечебно- оздоровительный центр», не соответствует работе, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как такое наименование учреждения как «Лечебно- оздоровительный центр» не предусмотрено в п. 8 раздела «Наименование учреждений» Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781.

Заключение эксперта <данные изъяты>, составленное на основании определения суда, суд расценивает как относимое и допустимое доказательство, поскольку оно изготовлено экспертом, обладающим высокой квалификацией, необходимыми и достаточными познаниями, не заинтересованным в исходе настоящего дела, в полной мере были учтены все существенные обстоятельства, использована вся подлежащая к производству экспертного исследования законодательная база. Выводы, изложенные в экспертном заключении, изготовившим его экспертом, были в должной мере мотивированы и обоснованы.

Оценивая заключение экспертизы условий труда Департамента труда и занятости Кемеровской области <данные изъяты> суд находит его соответствующим положениям статьи 86 ГПК РФ.

Ответчиком, какие-либо замечания на заключение эксперта Департамента труда и занятости Кемеровской области <данные изъяты>, не представлены.

Учитывая установленные обстоятельства, указанный выше вывод эксперта, суд считает подлежащим удовлетворению требование о признании незаконным решения УПФР в г. Таштаголе Кемеровской области от <данные изъяты> в части отказа ФИО1 в зачете в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости в льготном исчислении, из расчета 1 год за 1 год 6 месяцев период работы с <данные изъяты> в качестве медицинской сестры родильно-гинекологического отделения Таштагольской центральной городской больницы. А также обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Осинники Кемеровской области (межрайонное) включить период работы ФИО1 с <данные изъяты> качестве медицинской сестры родильно-гинекологического отделения Таштагольской центральной городской больницы, дающий право на льготное исчисление стажа – один год работы за один год шесть месяцев для назначения страховой пенсии по старости.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно квитанции серии <данные изъяты> ФИО1 оплатила адвокату Адвокатского кабинета ФИО2 – ФИО2 3000 рублей за составление искового заявления.

Исходя из сложности дела, с учетом требований разумности, категории рассматриваемого дела, а также, что исковые требования удовлетворены частично суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в размере 2 000 рублей.

Судом установлено, что истицей при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина, которая составила 300 руб., поэтому данная сумма подлежит взысканию в пользу истца с ответчика.

В удовлетворении остальных исковых требований ФИО1 к Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Осинники Кемеровской области (межрайонное) – отказать.

Руководствуясь ст. ст. 56, 98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Осинники Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе во включении периода работы в страховой стаж, включении периода работы в страховой стаж, назначении льготной трудовой пенсии – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Осинники Кемеровской области (межрайонное) от <данные изъяты> в части отказа ФИО1 в зачете в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости в льготном исчислении, из расчета 1 год за 1 год 6 месяцев период работы с <данные изъяты> в качестве медицинской сестры родильно-гинекологического отделения Таштагольской центральной городской больницы.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Осинники Кемеровской области (межрайонное) включить период работы ФИО1 с <данные изъяты> в качестве медицинской сестры родильно-гинекологического отделения Таштагольской центральной городской больницы, дающий право на льготное исчисление стажа – один год работы за один год шесть месяцев для назначения страховой пенсии по старости.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Осинники Кемеровской области (межрайонное) судебные издержки: расходы по составлению искового заявления в размере 2 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины 300 рублей.

В удовлетворении остальных исковых требований ФИО1 к Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Осинники Кемеровской области (межрайонное) – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Таштагольский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Толстов

Решение в окончательном виде изготовлено 10.06.2019.